為食者造福 為耕者謀利

在市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同階段，產(chǎn)后加工企業(yè)的地位是不同的。在市場化農(nóng)業(yè)發(fā)展的較低階段，農(nóng)民生產(chǎn)什么、剩余什么，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)便加工什么、經(jīng)營什么，后者對前者具有很大的依附性；在市場化農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本矛盾轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場之間的矛盾，市場的導(dǎo)向作用越來越大，市場需要什么，農(nóng)民便生產(chǎn)什么，于是農(nóng)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的運作重心開始后移，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤其是產(chǎn)后加工企業(yè)逐步成為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的引領(lǐng)者、主導(dǎo)者。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在：第一，產(chǎn)后加工企業(yè)本身就是農(nóng)產(chǎn)品的第一市場，它通過向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)布市場信號，引領(lǐng)農(nóng)民根據(jù)市場需求進(jìn)行生產(chǎn)。第二，對于農(nóng)產(chǎn)品消費者來說，它又是中介性的實體，農(nóng)產(chǎn)品正是通過它的組織和協(xié)調(diào)進(jìn)入消費市場，并不斷適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)的變化。第三，它通過對農(nóng)產(chǎn)品的加工，不但可以擴(kuò)大市場，還可以創(chuàng)造新的需求，開拓新的市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的收入需求彈性。因此，作為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的閥門，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)都具有組織協(xié)調(diào)功能。

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，河南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展也經(jīng)歷了兩個階段：第一階段，就是在市場農(nóng)業(yè)發(fā)展初期，按照“農(nóng)民生產(chǎn)什么、剩余什么就加工什么”的邏輯建立起來的以資源為依托的加工企業(yè)；第二階段，就是在市場農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入較高階段的新時期，完全根據(jù)市場需要“無中生有”建立起來的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。許昌市建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實踐的最大亮點，就是通過對資源型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)代化加工企業(yè)的市場開拓能力和市場創(chuàng)新能力，追蹤消費市場的最新變化和需求；而一旦跟上消費市場變化的脈動，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就獲得了無限的生機(jī)和活力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)就邁開了成功的步伐。

人多地少、小規(guī)模分散經(jīng)營是我們的基本國情、省情，建設(shè)與現(xiàn)代化加工企業(yè)對接的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，必須克服農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營的短板。許昌市建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實踐的另一個特點，就是通過農(nóng)民專業(yè)合作社這一中介，發(fā)展多種方式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，利用農(nóng)村勞動力資源相對豐富的優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，進(jìn)而使“小生產(chǎn)”加入了由加工企業(yè)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)鏈大合唱。

許昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)的成功實踐，極大地擴(kuò)展了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的空間：農(nóng)民可能還不習(xí)慣食用雜糧面、藥膳面、保健面、玉米糝，但現(xiàn)在卻在為高端消費者進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)；農(nóng)民可能老幾輩人沒有種植過迷迭香、大馬士革玫瑰，更不消費玫瑰精油、迷迭香飲片等，但是現(xiàn)在卻成了這些產(chǎn)品的種植者、加工者和受益者。的確，只有為食者造福，才能為耕者謀利，這應(yīng)該是許昌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)帶給我們的最大啟示。

作者系河南省政府發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究處處長