對重慶市旅游酒店業的發展建議

【摘 要】旅游業具有輕資產、少污染、促內需的特點，并帶動商業、住宿、交通、文化產業等多行業共同發展，延伸的產業鏈廣，堪當經濟轉型的重任。重慶旅游酒店業發展迅速但也存在不少問題。

【關鍵詞】旅游；酒店業；發展建議

一、重慶市旅酒店業發展現狀

（1）重慶旅游業發展現狀。直轄以來，重慶旅游業由弱變強，經歷了翻天覆地的變化。“十一五”以來市委、市政府先后提出建設山水都市旅游精品、提升“六大精品景區”品質等重大戰略舉措，出臺了一系列支持旅游業發展的政策措施，實現了重慶旅游業又好又快發展，旅游經濟主要指標年均增幅超過20%，增幅在全國名列前茅。隨著重慶對外開放的深入，國民收入的提高，“重慶非去不可”旅游宣傳的深入人心，旅游規模持續擴大，旅游綜合效益明顯提高。（2）重慶酒店業發展現狀。第一，高端星級酒店業發展迅速。重慶星級酒店占重慶酒店總數的30%左右。預計到2012年底，全市已評星、已開業待評星和竣工的五星級及五星級標準的旅游酒店將達57家。

表1 全國星級酒店分布

數據來源：2011年全國星級酒店統計公報。

第二，經濟型酒店成長勢頭強勁。重慶經濟型酒店約占重慶酒店總數的70%。這類酒店規模大小不一，配套設施相對簡陋，服務水平參差不齊，銷售觀念較傳統。第三，酒店業發展呈多元化趨勢。在全市星級酒店中，五星、四星高星級旅游酒店占24%，三星中星級旅游酒店占46%，其他低星級酒店占30%，結構合理能基本滿足不同層次客人的消費需求。除常規的商務型旅游酒店外，度假型、溫泉型、會展型、和產權式旅游星級酒店發展較快，呈多元化發展趨勢。

二、重慶市酒店業存在問題

（1）旅游業系統工程認識不足。旅游業從來就不是單一的產業，旅游業作為區域和城市的窗口行業，其產生、發展、成熟將直接影響到其他產業的發展。要將旅游業內部系統的六要素“吃住行游購娛”作為一個整體系統進行系統建設，而不是分離開來建設。（2）酒店行業競爭激烈和無序。由于大批家庭旅館的出現和單體私營經濟型酒店進入市場，旅游管理部門和商業管理部門在此領域管理職責不清，行業缺乏自律和職能部門監管不到位，長期無序競爭，擾亂了酒店業市場健康發展。（3）專項產業規劃疊合度不高。一是缺乏旅游業與經濟社會發展、產業發展等中長期規劃的上位規劃疊合；二是缺乏旅游業與現代服務業的商貿、物流、會展等同級同位產業發展中長期規劃的疊合；三是缺乏旅游業下位旅游規劃的制定和規范。

三、對策建議

（1）跳出酒店做酒店，跳出旅游做旅游。一是推動從行業管理到綜合管理的轉變。著力加強酒店管理部門、旅游管理部門和相關部門之間的協調和協同力度，完善酒店和旅游業的宏觀調控體系。二是推動從監管為主向服務為主的轉變。推進酒店和旅游行政管理部門從監管型管理向服務型管理轉化，加快旅游行政管理部門職能轉變。（2）完善基礎設施，強化環境安全投入。一是完善旅游基礎設施，優化交通設施。加強能源、通信等基礎設施建設，提高設施水平，完善設施功能。二是優化城市經濟環境，促進商貿繁榮。重點完善吸引和鼓勵交易的優惠政策及優良的內外貿易服務體系，以形成持續廣闊的經濟吸引空間，構建公平文明的商業規范，促進商貿活動的繁榮，為酒店發展創造良好的外部環境。三是強化旅游和酒店公共安全體系建設。健全旅游安全預警機制和突發事件處置機制，積極打造集旅游安全法規、旅游安全預警、旅游安全控制、旅游應急救援、旅游保險“五位一體”的安全保障機制。（3）改善酒店結構，提升酒店整體形象。一是加快培育酒店龍頭企業集群。規劃建設一批五星級酒店和一批有品位、有特色的酒店，在現有基礎上做強具有市場增長潛力的龍頭企業，積極引進國際酒店管理品牌。二是重點引導發展經濟商務酒店。結合未來國情、市情的發展，適度發展高端、重點引導發展中端、培育壯大經濟商務酒店業的思路，制定重慶市酒店業發展專項規劃。三是健全酒店人才培養引進機制。建議政府設立高端旅游管理人才引進機制；強化旅游人才培養的“政產學研用”培養模式；建立行業內人才培養引進自律和他律的公平發展模式。

參 考 文 獻

[1]燕瓊瓊.我國酒店業發展建議[J].商業環境.2009（5）

[2]楊問芝.金融危機對我國酒店業的影響及對策分析[J].企業導報.2010（4）

[3]徐雅琨.我國酒店產業發展的現狀與未來趨勢[J].商業現代化.2010（11）