論村莊整治規劃建設問題

摘 要：按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神要求，以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境，提高農民生活質量，加快城鄉統籌發展為目標，以農村環境連片整治，危房改造，村莊整治為抓手，積極實施新農村建設，村莊整治，加大農村環境治理力度，完善農村基礎設施建設，使農村環境得以改善。

關鍵詞：村莊整治；規劃建設

本文主要以我縣與兒街鎮雙樂河村中院組村莊整治規劃建設為例，從規劃編制，建設整治，設施整治，環境整治等方面作以介紹說明，供大家在今后的美好鄉村建設和村莊整治工作中作以借鑒。

一 村莊整治的原則及整治前的狀況

整治的原則是結合縣域經濟發展規劃，鄉鎮總體規劃和中心村建設規劃，從實際出發，組織實施農村危房改造，農村環境連片治理，按先易后難，以點帶面的思路，有針對性的選擇沿淮平原、山區、丘崗不同地理環境示范建設，有序推進的整治工作。尊重民意，量力而行。彰顯特色，結合農村自然環境和地域文化，彰顯建設規劃和建筑設計的地方特色。將農村危房改造和村莊整治工作與發展農村產業、鄉村旅游等相結合，推進農村產業結構調整，促進農民增收。

我縣與兒街鎮雙樂河村中院組位于與兒街鎮西南部，屬江淮丘陵地區。農房依山而建，集中處有四十幾戶。現狀存在的主要問題有：建設亂；設施缺；環境臟亂差。建設亂：農民的房子大多沿路或沿山坡無規則而建，缺乏規劃引導，大多是已建新房，且建新房不拆舊房，宅前屋后有許多破舊搭建，建筑風格不一，新舊不齊，破舊老化的強弱電線路像蜘蛛網一樣到處亂扯。設施缺乏：村內無文化娛樂設施，無公共設施。污水隨意排放，垃圾都堆放在池塘邊，山坎旁。村莊農民的住房與畜禽圈舍混雜，幾乎村里每戶都使用傳統的旱廁。環境臟亂差：垃圾到處亂堆，幾口山塘都被污染了。蒼蠅亂飛，夏天氣味難聞，低矮的土墻廁所里無法進人還布滿蜘蛛網。

二 整治規劃的編制及整治內容

首先委托安徽中鐵工程設計院進行雙樂河中院村莊整治范圍內8.5公頃土地進行了1:1000數字化地形圖測繪，編制整治規劃，并具體到每家每戶的整治方案，先后兩次把編制的規劃送至村民手里征詢意見，并召開村民代表和村民理事會會議，達成村民共識，形成詳細性規劃文本。規劃主要從弘揚傳統文化體現農民意愿，突出鄉土特色，堅持實用性和藝術性相結合，因地制宜，采取符合實際的解決方案，采取不砍樹，不填塘，不隨意取直道路或拆房開路，規劃的整治內容主要是實施“三清五改和建設三場一園”。即：清路障；清垃圾；清淤泥；改路；改水；改電；改圈；改廁；建設停車場；中心廣場；活動場和山頂公園。

三 整治建設的實施

整治工作于2011年11月動工實施，首先逐家逐戶排查所要拆除的破舊柴棚、畜禽圈舍、每家每戶的破舊廁所，清除宅前屋后的垃圾雜草及路邊雜物路障；對整治區內的九座山塘進行清淤、水面富氧化處理；并做了毛石混凝土護壩和臺階等親水平臺。修筑引水溝渠把上游的水引入山塘，使塘水形成活水，并可自由排放。在村口修建了一座文化宣傳墻，修建200平米的停車場、約600平米的中心廣場和一個200平米左右的活動廣場，并由體育局結合項目配置一個籃球場；乒乓球臺等體育健身器材。把村口山坡用毛石擺砌筑，并用水泥漿勾上自然的縫，在擺的坡面上醒目地寫上“雙樂河中院”五個大字，顯得很有鄉土氣息。另外在村內人員相對集中處共修建了六座公廁，把每家每戶衛生間的污水用排水管和公廁的污水連接起來用了十六個微動力污水凈化器進行統一處理，集中排放；雨水通過地表排水明溝直接排至溝渠；垃圾處理是給每家每戶發放有分類式垃圾箱，對垃圾進行分類處理，由保潔員用垃圾車收集送至村口新建的垃圾收集房，再通過垃圾車送至鎮壓縮式垃圾中轉站進行壓縮后，送至垃圾填埋場進行填埋處理。村內居民生活用水原都通過村內兩口老井取水，水量不足。現把老井都進行了保護性處理了，村民生活用水改由上游的一個大水庫處理了的自來水，沿路邊鋪設給水管道并接至每家每戶；同時對原有的鄉間黃泥路進行了硬化，共修建主次混凝土道路2360米，保證每家每戶都有至少有2米的水泥路通到家門口。結合新修道路重新架設電力桿線，更換了以前破舊老化混亂的電力和電信線路；配套安裝了十六盞路燈，對五保戶的快要倒塌的土房進行了重新修建；建造了一座山頂公園，并做了三條登山坡道直通山頂公園，在山頂公園內建造了一座觀景亭，可對周邊風景一覽無余；另外統一了建筑風格，把是整個村莊都以紅色坡屋頂、白色墻面作為主色調，對不協調的屋面統一換成紅色陶瓷大瓦，對清水墻進行刷白處理。土建工程結束后并請林業局進行了園林綠化配套施工。

現在雙樂河中院村莊整治美好鄉村建設已結束，通過這次整治使村容更加整潔，環境更加衛生，并充分體會了民意，體現了地方特色和文化特色，達到了與自然和諧共處。結合山區現狀形成了“紅瓦、白墻、清水、綠樹”的立體式景觀，結合外圍優美的環境使村落存在于綠化之中，綠化賦予村莊以良好的生態環境。這次成功的整治也達到上次省、市領導的高度重視，多次親臨現場指導參觀，兄弟省、市的也多次來參觀學習。希望今后的村莊整治美好鄉村建設中能在其基礎上更上一層，樓建設的更好，還農民朋友一個真正的美好鄉村，農民的生活更幸福，使社會更和諧。

參考文獻

[1] 紹愛云、趙輝編，《新農村整治規劃實例》：中國社會出版社

[2] 浦善新編，《新農村人居環境與村莊規劃叢書》：中國社會出版社

[3] 陳建為編，《中外景觀新農村規劃與設計》：（中外景觀2006年12月) 黑龍江科技出版社