探討如何做好房屋建筑工程管理及施工質(zhì)量

摘 要：目前，我國正大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)。有很多工程項目存在大量的質(zhì)量隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。本文首先歸納了工程質(zhì)量管理的一些常見的問題，然后詳細(xì)介紹了質(zhì)量控制的方法。最后簡略的闡述了一些預(yù)算問題和相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：設(shè)計變更；招標(biāo)投標(biāo)；質(zhì)量管理；工程監(jiān)理

目前，國家對于房屋建筑的施工質(zhì)量要求得越來越嚴(yán)格。要提高工程質(zhì)量就必須建立和完善質(zhì)量保證體系。質(zhì)量保證體系的完善與否直接影響工程質(zhì)量的首要因素，同時也是質(zhì)量控制的重要措施。施工現(xiàn)場工程的質(zhì)量保證體系必須由總承包單位項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。但是目前有些施工單位質(zhì)保體系不完善，缺少專職檢查人員，導(dǎo)致現(xiàn)場施工管理混亂。這種現(xiàn)象需要得到扭轉(zhuǎn)。

一 工程質(zhì)量管理常見的問題

近幾年我國的房屋建筑工程經(jīng)常因為質(zhì)量問題而事故頻發(fā)，可見我國的工程質(zhì)量管理上還存在很多問題。以下總結(jié)了幾個常見問題。

首先是開發(fā)商的行為不規(guī)范，很多開發(fā)商的觀念不正確。不辦理開工許可證更不報建開工許可證。招標(biāo)當(dāng)中隨意壓價導(dǎo)致不合理中標(biāo)，隨意拆解發(fā)包工程，代購不合格材料，這種情況在公有投資中表現(xiàn)得很明顯。其次是設(shè)計中有很多的漏洞，經(jīng)常變更設(shè)計。設(shè)計在建筑工程中至關(guān)重要，設(shè)計決定了工程的質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計和先進(jìn)的技術(shù)能縮短建設(shè)工程的周期而且可以降低投資成本。工程的質(zhì)量也會因此而提高。但是目前一些項目沒有正規(guī)的設(shè)計單位，也沒有專業(yè)的設(shè)計人員。所以項目設(shè)計不符合施工的需求。

另外，分包和總包的責(zé)任不明確也會引起質(zhì)量問題。目前對于招標(biāo)和投標(biāo)商的管理不嚴(yán)格，總分包的責(zé)任關(guān)系不清晰，總包缺少統(tǒng)一管理，為自己的利益非法轉(zhuǎn)包。所以施工隊伍智能降低施工質(zhì)量來低價保本。招標(biāo)投標(biāo)合同缺乏法制化管理，合約的約束性差。監(jiān)理人員對工程監(jiān)理不到位，施工管理也不到位等造成很多質(zhì)量問題。

二 建筑工程質(zhì)量管理的控制方法

首先要規(guī)范建設(shè)單位的行為。建筑工程質(zhì)量不僅是指施工質(zhì)量，還包括建設(shè)單位的組織管理質(zhì)量，勘探設(shè)計質(zhì)量和監(jiān)理質(zhì)量。所以一旦工程有問題，施工單位不能承擔(dān)全部責(zé)任，建設(shè)單位，勘察單位，設(shè)計單位和監(jiān)理單位都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是實際工作中，如果工程發(fā)生質(zhì)量問題，上述這些單位都不愿主動承擔(dān)責(zé)任，所以就互相推脫，造成都不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。所以要規(guī)定一個主要負(fù)責(zé)人來承擔(dān)工程質(zhì)量的主要責(zé)任。有關(guān)部門建議讓建設(shè)部門作為主要負(fù)責(zé)人。另外要加強(qiáng)對設(shè)計單位和設(shè)計者的審查工作。上文提到過合理的設(shè)計決定著產(chǎn)品的質(zhì)量。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，40%的工程質(zhì)量事故都因為設(shè)計的不合理。所以加強(qiáng)對設(shè)計方案的審查工作，可提高設(shè)計方案的安全性。要實行設(shè)計質(zhì)量內(nèi)審制，專業(yè)之間會審，杜絕非法設(shè)計和業(yè)余設(shè)計，要追究設(shè)計質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?zé)任，設(shè)計單位要對工程設(shè)備和工程材料的適量負(fù)全責(zé)，力圖在設(shè)計階段消除質(zhì)量隱患。

同時也要審查監(jiān)理人員，杜絕徇私舞弊，濫用職權(quán)的現(xiàn)象。如果監(jiān)理人員出現(xiàn)嚴(yán)重失職的行為，要追究其責(zé)任，并將其的監(jiān)理資格取消。另外也要約束和監(jiān)管施工單位的市場行為。一旦承包與分包單位出現(xiàn)了質(zhì)量安全事故，那么就要追究其經(jīng)濟(jì)，刑事責(zé)任。要嚴(yán)格承包單位的資質(zhì)審查，確保承包電位在進(jìn)入工程領(lǐng)域時具備一定的管理水平和技術(shù)管理水平。工程技術(shù)人員在上崗前有進(jìn)行培訓(xùn)，并具備相應(yīng)的資格才可以上崗。對企業(yè)人員的技術(shù)管理水平要定期進(jìn)行考察和評估。以便于企業(yè)能夠更好的自檢自測和自我完善。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資質(zhì)考評中出現(xiàn)問題，就要停業(yè)整頓這些企業(yè)。

再次，政府要負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量的直接監(jiān)管。目前國家以頒布了一些建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)法律，法規(guī)。所以工程質(zhì)量監(jiān)督還是有法可依的。政府應(yīng)對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，對執(zhí)法運行機(jī)制要進(jìn)行進(jìn)一步的完善。以便于更好的監(jiān)督工程質(zhì)量管理。另外要建設(shè)工程領(lǐng)域的勞動力市場。在開發(fā)勞動力資源的時候，要轉(zhuǎn)變以前的大批量招收員工，提倡挑選優(yōu)質(zhì)的人才。市場準(zhǔn)入制度要比以前嚴(yán)格，并提高工人的操作水平的專業(yè)技能。

另外，招標(biāo)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了使組織體系完整起來，各級招標(biāo)投標(biāo)管理部門需要進(jìn)一步的完善。杜絕轉(zhuǎn)包，無證承包和越級承包等非法行為。要加強(qiáng)管理分包工程合同，以促進(jìn)建筑行業(yè)的公平競爭。最后要提高質(zhì)量管理的水平。完善質(zhì)量體系，是施工單位做好質(zhì)量管理工作的前提。很多施工單位都有質(zhì)量體系。但問題是這些質(zhì)量體系都或多或少存在一定問題。有的不夠科學(xué)，有的不夠健全，有的不夠?qū)嵱茫械牟环蠂H質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所以要更加重視質(zhì)量意識，要提高工程職工的質(zhì)量意識，加強(qiáng)工程職工對工程質(zhì)量的責(zé)任感。

三 建筑工程預(yù)算的常見問題及相應(yīng)的措施

面對結(jié)算的誤差建設(shè)單位的治理方法不盡人意。有些施工單位會多估工程的預(yù)算，所以導(dǎo)致工程報表不清不楚，因此加重的財務(wù)開支，工程施工后期的款項不足，所以導(dǎo)致停工的現(xiàn)象。所以在開工前就應(yīng)該對工程進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算。應(yīng)該事實就是的客觀的評估所需要的資金，并記錄每一部分的開支情況。嚴(yán)肅處理財務(wù)開支中的錯誤數(shù)額，并杜絕經(jīng)濟(jì)流失的現(xiàn)象。面對這些問題，相關(guān)措施有這樣幾個。首先預(yù)算管理概念要樹立起來。預(yù)算管理要求企業(yè)的目標(biāo)決定企業(yè)的一切經(jīng)營活動，預(yù)算確定以后，各建筑部門都要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全體員工都應(yīng)該參與預(yù)算的編制，策劃與控制。領(lǐng)導(dǎo)和管理部門要重視預(yù)算。通過分析企業(yè)管理模式和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，企業(yè)自身的費用成本標(biāo)準(zhǔn)要不斷改進(jìn)和完善。面對預(yù)算管理中的問題，要先明確責(zé)任權(quán)責(zé)中心，然后要編制一套全面的預(yù)算管理制度。預(yù)算管理制度包括預(yù)算的編制和匯總，元的審批和復(fù)核，預(yù)算的控制和執(zhí)行，最后是預(yù)算的評估。

其次預(yù)算的基礎(chǔ)工作要加強(qiáng)。預(yù)算的基礎(chǔ)工作就是指記錄原始數(shù)據(jù)，計量價格，員工培訓(xùn)，信息工作等等，是最基礎(chǔ)的專業(yè)管理工作。雖然很基礎(chǔ)，但是對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理水平的提高卻起到關(guān)鍵作用。預(yù)算的全面管理的過程是這樣的，首先各部門先制定預(yù)算計劃再由預(yù)算委員會審核，審核后的預(yù)算方法再反饋給各部門。最后，如果預(yù)算中存在偏差，要隨時進(jìn)行監(jiān)控，并設(shè)立預(yù)警機(jī)制。

綜上所述，質(zhì)量管理是提高舊建筑產(chǎn)品質(zhì)量的前提。應(yīng)該重視建筑工程管理的每一個環(huán)節(jié)。建設(shè)單位的質(zhì)量管理措施要進(jìn)一步完善，才能杜絕質(zhì)量差的豆腐渣工程出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 施騫 胡文發(fā)《工程質(zhì)量管理教程》統(tǒng)計大學(xué)出版社 2009

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