浙江省人大常委會2012年監督工作計劃

（2011年12月1日浙江省十一屆人大常委會第七十二次主任會議通過）

2012年省人大常委會的監督工作，以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、中央經濟工作會議精神，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，圍繞中心，服務大局，深入實施監督法和監督條例，綜合運用各種監督手段，完善監督工作方式，堅持監督與支持相統一，進一步提高監督的針對性和有效性，著力推動中央和省委重大決策部署的貫徹實施，促進我省經濟社會又好又快發展。

2012年常委會監督工作具體安排如下：

一、聽取和審議專項工作報告

（一）聽取和審議省政府關于促進小型微型企業發展情況的報告。重點報告我省促進小型和微型企業發展的現狀、存在主要問題和下一步應采取的措施等。報告擬安排在常委會3月份例會上聽取。有關準備工作由財政經濟委員會負責與省政府聯系落實。

（二）聽取和審議省政府關于全省文化發展情況的報告。重點報告省政府完善相關政策，營造良好環境，加快文化發展的基本情況，以及下一步深化文化體制改革，進一步促進我省文化發展的工作舉措等。報告擬安排在常委會3月份例會上聽取。有關準備工作由教科文衛委員會負責與省政府聯系落實。

（三）聽取和審議省政府關于生態公益林建設情況的報告。重點報告我省生態公益林建設的基本情況和主要成效，全省森林生態效益補償基金制度的落實和完善情況，以及生態公益林管理相關政策措施的落實情況等。報告擬安排在常委會5月份例會上聽取。有關準備工作由農業與農村委員會負責與省政府聯系落實。

（四）聽取和審議省政府關于節約集約用地情況的報告。重點報告我省節約集約用地的基本情況（包括土地利用規劃、土地利用績效、土地利用監管等）、存在的主要問題以及下一步的工作舉措。報告擬安排在常委會5月份例會上聽取。有關準備工作由環境與資源保護委員會負責與省政府聯系落實。

（五）聽取和審議省政府關于保障性安居工程建設情況的報告。重點報告我省貫徹落實國務院相關政策，全省保障性安居工程建設的進展情況，存在的主要困難和問題，以及下一步采取的工作舉措等。報告擬安排在常委會5月份例會上聽取。有關準備工作由財政經濟委員會負責與省政府聯系落實。

（六）聽取和審議省政府關于上半年全省經濟社會發展情況和下半年政府工作的報告。重點報告我省貫徹落實中央決策部署，著力推動經濟發展方式轉變，保持經濟平穩較快發展的情況，存在的主要問題和下半年的工作安排等。報告擬安排在常委會7月份例會上聽取。有關準備工作由財政經濟委員會負責與省政府聯系落實。

（七）聽取和審議關于加強檢察機關法律監督工作決定的審議意見落實情況的報告。聽取省人大內務司法委員會關于跟蹤督促審議意見落實情況的報告；審議省“兩院”和省公安廳、省司法廳關于審議意見整改情況的報告，主要是增強法律監督意識、完善監督機制、加強執法規范、促進公正執法等情況。報告擬安排在常委會7月份例會上聽取和審議，并對審議意見落實情況開展滿意度測評。有關準備工作由內務司法委員會負責聯系落實。

（八）聽取和審議省政府關于加強社會救助工作的報告。重點報告最低生活保障、醫療救助、臨時救助等工作情況以及殘疾人、老年人救助相關情況。報告擬安排在常委會11月份例會上聽取。有關準備工作由內務司法委員會負責與省政府聯系落實。

二、聽取和審議計劃、預算和審計工作報告，審查和批準決算

（一）審議省政府關于上半年我省國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。結合“十二五”規劃實施情況，重點報告年初確定的主要預期目標完成進度、存在問題和下一步主要措施等。報告擬安排在常委會7月份例會上審議。

（二）聽取和審議省政府關于1－8月份財政預算執行情況的報告。重點報告年初確定的主要預期目標完成進度、存在問題和下一步主要措施等。報告擬安排在常委會9月份例會上聽取和審議。

（三）聽取和審議省政府關于浙江省2011年財政總決算和省級財政決算的報告。報告擬安排在常委會9月份例會上聽取和審議。

（四）聽取和審議省政府關于2011年度浙江省本級預算執行和全省其他財政收支的審計工作報告。報告擬安排在常委會9月份例會上聽取和審議。

上述四項報告，請省政府按照監督法規定的內容和要求提出，由財政經濟委員會、常委會預算工作委員會依法做好相關工作。

三、法律法規實施情況的檢查和調研

（一）檢查《中華人民共和國食品安全法》及相關法規執行情況。重點檢查食品安全監管體制機制建設、食品生產經營者建立食品安全制度、對食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理以及依法開展食品安全綜合治理等情況。擬采取全省統一部署、各級人大常委會共同開展的方式進行，由常委會統一組織，教科文衛委員會和財政經濟委員會、農業與農村委員會及辦公廳、研究室實施，加強溝通協調，及早制定工作方案。具體法律法規實施情況報告和執法檢查報告擬安排在常委會9月份例會上聽取和審議，并結合審議組織開展專題詢問。

（二）開展《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及相關法規執行情況調研。執法調研報告擬安排在常委會11月份例會上審議。有關準備工作由民族華僑委員會組織實施。

四、規范性文件備案審查

根據監督法和我省各級人大常委會規范性文件備案審查規定，對下一級人大及其常委會決定、決議和省政府及杭州、寧波兩市政府的規章等，開展備案審查。要認真落實《關于加強規范性文件備案審查工作的意見》，研究處理公民、社會團體、企業事業組織提出的審查建議，有重點地開展主動審查，維護國家法制統一。法制委員會、法制工作委員會及有關專門委員會要根據法律法規規定，明確職責分工，加強協調配合，共同做好備案審查工作，不斷提高審查質量。

對列入2012年監督計劃的項目，各負責單位要按照監督法和監督條例的要求，精心組織，密切配合，加強調研，認真實施，確保如期完成。同時根據國家和我省重大形勢和任務變化的需要，對監督計劃可作必要調整。