如何做好園林事業單位改革中的思想政治工作

摘要：新形勢下市場經濟發展飛速，精神文明滯后于物質文明，導致園林事業單位的思想政治工作難度加大。當面對這種改革的形勢，加強園林事業單位的思想政治工作，為單位健康發展保駕護航，顯得尤為重要。

關鍵詞：園林 改革 思想政治工作

隨著《中共中央國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》的發布和事業單位改革在長沙深入進行，長沙園林事業單位人員的“終身制”身份將被打破，取而代之的是“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理”。如何在事業單位改革過程中，拓展園林職工思想政治工領域，從而使其為園林事業單位管理發揮更有效的作用，需要我們認真思考與研究。

一、園林事業單位改革中的新問題、新矛盾

雖說事業單位改革是大勢所趨，且已基本上為廣大園林事業單位職工所認同，但職工對改革的認識和理解不夠深，尤其是當改革觸動一些職工的切身利益時，在思想認識與改革實踐之間產生了心理矛盾，有很強的抵觸情緒。譬如說：

1、崗位管理，由固定用人向合同用人轉變

長沙園林事業單位，是從事公益服務的事業單位。《中共中央國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》指出，從事公益服務的事業單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面改革取得明顯進展。長沙于去年年底啟動事業單位崗位設置管理工作，事業單位人員的“終身制”身份被打破，今后，長沙園林事業單位將按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變。“長期以來，長沙園林事業單位整體改革滯后，政、事不分，存在著人員管理行政化、用人機制不靈活、實際身份終身制、運行效率不夠高等問題。”事業單位改革整體上還比較滯后，沿襲黨政機關的管理模式、工作人員職務的終身制等機制，已逐漸不能適應事業單位實際和發展需求，影響了單位人員積極性、主動性的發揮。

2、人崗相宜，徹底打破論資排輩制度

實施事業單位崗位設置管理，與以往的“職務終身制”相比，新的制度要求“按崗聘用”，就是要實現按需設崗，即有什么崗位、按什么崗位條件和要求選什么樣的人，體現了“因事擇人”和“人崗相宜”，徹底打破長期以來的論資排輩制度。這樣，才能真正實現人員能上能下、能進能出，待遇能高能低。長沙園林事業單位崗位設置管理工作正是本次改革實施的差額管理單位，實施的人員范圍為：事業單位管理人員、專業技術人員和工勤技術人員。

二、把握事業單位改革過程中的新方法、新手段

事業單位改革后，事業單位人員的“終身制”身份將被打破，取而代之的是“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理”。這樣以來，園林事業單位在籍職工的金飯碗被打破了，單位職工崗位相對不穩定了，對職工的思想造成了很大的沖擊。很大一部分人出現了悲觀，迷茫，痛苦，抱怨，怕沒有崗位，怕沒有競爭能力無法生存，怕單位的不穩定性造成收益降低等等，對于我們園林基層黨組織而言，怎樣做好單位改革過程中的思想政治工作，是擺在我們的面前的一個重要課題。經過對職工思想狀況進行分析，我認為應從以下幾方面入手，才能有效地做好園林職工的思想政治工作：

1、堅持以人為本，和諧各種關系， 是做好職工思想政治工作的立足點

思想政治工作說到底是做人的工作，因此必須堅持以人為本，做到尊重人、理解人、關心人、幫助人，這是思想政治工作的本質和基本原則。和諧各種關系，構建和諧的園林改革與發展環境，對于促進園林事業全面、協調、可持續發展十分重要。因此，在改革過程中，園林系統職工的思想政治工作必須拓展覆蓋面，把外延擴展到本行業以外，主動向政府和有關部門匯報工作，爭取支持，主動與社會各界聯系溝通，聽取意見。同時，加強對外宣傳，通過與各級政府、業務部門和社會各界的聯系溝通，努力使社會各界了解園林、支持園林，為園林系統的改革與發展營造天時、地利、人和兼備的良好發展環境。

2、采取多種方式，擴大宣傳教育，是做好職工思想政治工作的切入點與核心點

首先，要調動職工的積極性。園林職工在思想覺悟、興趣愛好、學識水平等方面存在差異，工作成效如何取決于思想工作方法。因此，園林部門思想政治工作只有把調動職工的積極性作為首要任務，才能真正發揮思想政治工作的自身優勢和作用，推動工作的開展。此外，抓住“熱點”“難點”，把解決職工的思想問題與解決實際問題結合起來。對職工普遍關心的問題，在提高職工思想覺悟的基礎上創造性地加以解決，免除職工的后顧之憂，往往會收到意想不到的良好效果。

其次，應加強對職工的教育工作。加強職工的思想政治教育，必須時時時講、處處講。把職工的思想統一到加大事業單位改革力度、促進園林事業健康發展的軌道上來，增強憂患意識和競爭意識，提高職工對改革的心理承受能力。同時要讓職工樹立信心，看到希望，明白改革過程中遇到某些困難是改革不可回避的現實問題，使職工懂得按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變。不是單位甩“包袱”，而是為了挖掘潛力，進一步調動廣大職工的工作和學習積極性。這就需要各級單位把國家政策、上級精神、社會形勢、單位實際、改與不改的利與弊等現實內容講清、講透，把思想工作做在前面，這樣職工才會懂得為什么要改革和怎么去改革，從而減少改革過程中的阻力。

最后，要加強對職工的培訓工作。部分職工害怕改革，不愿改革，其主要原因在于自身的業務水平低，市場競爭能力較差。因此，我們園林行業各單位要加大教育經費的投入，加強對職工的在職業務培訓，以行政、經濟等手段讓職工參加各種形式的學習，逐步培養職工的主動學習意識，使職工不斷提高業務素質，增強市場競爭能力，從而有信心、有能力在市場大潮中站穩腳跟，適應新時期園林工作的發展需要，為事業單位改革打下基礎。

新形勢下，如何做好園林事業單位改革中職工的思想政治工作，是改革過程中面臨的重要問題，它涉及方方面面的內容，是一個循序漸進的過程，需要各基層單位黨組織在實際工作中不斷地摸索、總結、改進、提高。