“三調”、“三控”將成未來調控主線

當前形勢下，本輪房地產調控已經走到了關鍵時期。下半年，在保增長、控房價的艱巨任務下，中國房地產市場再次踏入敏感關口，而樓市調控政策的走向也引起多方猜測和關注。

事實上，我國的房地產調控曾經歷過多個階段。2004年至2008年9月間，房地產價格上漲比較快，政府對房地產市場的調控突出表現在“控”上，但因“控需求”、“控供給”的政策比較籠統，執行的效果也不盡理想。2008年9月后，受國際金融危機影響，國內經濟增長加速放緩，房地產政策重在“調”上，導致市場預期出現逆轉，行情急轉直上。2009年11月后，房地產市場調控開始進入“調”與“控”相結合的階段，有保有壓、差別對待的政策得到貫徹。為盡快遏制房價上漲的勢頭，出臺了包括“限購”、“限價”等政策措施，“控需求”、“控價格”成為2010年和2011年房地產市場調控的主基調，但自主性需求依然能夠得到政策支持。

進入2012年以來，面對錯綜復雜的經濟形勢，政府也在“調”與“控”上尋求新的平衡。從目前市場的情況看，“三調”和“三控”將成為2012年房地產市場調控的主線。

先說“三調”。首先調的是需求。我國房地產市場調控的歷程表明，房地產價格短期內的大幅度波動往往與住房合理需求被壓抑后又集中釋放有關。因此，引導合理的住房需求是促進房地產市場平穩運行的關鍵。2011年，為促進房價理性回歸，政府出臺了嚴厲的調控政策，也誤傷了部分自住性需求。2012年，鼓勵和支持這部分自住性需求有序釋放將是房地產政策的重點。……