中國式尷尬

導(dǎo)盲犬乘不了公交，坐不了地鐵，搭不了飛機(jī)，上不了的士，進(jìn)不了商場……種種公共交通、公共場合對于導(dǎo)盲犬的通行限制合理嗎?經(jīng)過特殊訓(xùn)練，通過重重考驗(yàn)成為了盲人眼睛的導(dǎo)盲犬緣何總是被禁行?導(dǎo)盲犬想暢通無阻地為盲人服務(wù)只能是個奢望嗎?面對是否愿意和導(dǎo)盲犬一起乘坐公共交通工具的問題，你會說YES還是NO?

社會聲音：

導(dǎo)言犬乘坐公眾交通工具難度很大

中國導(dǎo)盲犬大連培訓(xùn)基地訓(xùn)導(dǎo)師姜丹介紹，導(dǎo)盲犬是經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練的工作犬，不同于一般的寵物。訓(xùn)練有素的導(dǎo)盲犬會引領(lǐng)主人穿梭在繁忙的人流和街道。此外，導(dǎo)盲犬還具有自然平和的心態(tài)，會適時站立、拒食、幫助盲人乘車、傳遞物品，對路人的干擾不予理睬，同時也不會對他們進(jìn)行攻擊。

由于工作關(guān)系，姜丹經(jīng)常要帶導(dǎo)盲犬乘坐飛機(jī)，遇到過不少障礙。“雖然有航空法規(guī)的保障，但很多機(jī)場和航空公司的工作人員都是第一次接觸，申請的手續(xù)非常繁瑣，經(jīng)常要一層層申請和等待。”姜丹說，導(dǎo)盲犬乘坐公交時遇到的障礙和尷尬更多。“我去過很多個城市，對導(dǎo)盲犬乘坐公交車、地鐵都沒有規(guī)定，只能是碰運(yùn)氣。”——派多格寵物連鎖官網(wǎng)行業(yè)資訊

我們的公共場所容不下一只導(dǎo)盲犬嗎?

國務(wù)院法制辦曾發(fā)布《無障礙建設(shè)條例(征求意見稿)》并公開征求公眾意見。針對很多盲人關(guān)注的導(dǎo)盲犬能否乘坐公共交通工具的問題，征求意見稿規(guī)定殘疾人可以按照國家規(guī)定攜帶有識別標(biāo)志的服務(wù)犬出入公共場所和乘坐公共交通工具。但作為盲人眼睛的導(dǎo)盲犬在公共場所屢屢被拒之門外，公交不讓上、商場不讓進(jìn)，而理由就是公共場所不能攜帶寵物。我們的公共場所難道真的容不下一只導(dǎo)盲犬嗎?——竟網(wǎng)

導(dǎo)盲犬是工作犬，不是寵物

導(dǎo)盲犬是盲人的工具、盲人的眼睛，它是工作犬，不是寵物。盲人需要它們來輔助自己的生活和工作。但目前沒有這樣的一個法規(guī)，人們同意導(dǎo)盲犬出入公共場所都是憑著感情去做的。在中國，導(dǎo)盲犬是一個新興的東西，但在國外已經(jīng)相當(dāng)普遍。允許盲人攜帶導(dǎo)盲犬乘坐公交車是勢在必行的，是人權(quán)的體現(xiàn)。

——大連市殘聯(lián)專門協(xié)會辦公室主任王荔

盲人聲音：

導(dǎo)言犬不會對其他乘客造成影響和傷害

導(dǎo)盲犬工作的時候都會穿上工作服，安上導(dǎo)盲鞍，只要這樣，它們就會像上班一樣一絲不茍。導(dǎo)盲犬在為盲人服務(wù)的時候，一切以主人為主。如果盲人在公交車內(nèi)，它就會順勢坐在主人兩腳中間，絕不會到處行走，也不會對其他乘客造成影響和傷害。

——盲人按摩師文世鵬

導(dǎo)言犬已經(jīng)開始被人們所接受

現(xiàn)在大家對導(dǎo)盲犬的態(tài)度主要是一種好奇，有時候有顧客請我為鋼琴調(diào)音，也一定要我?guī)е淠葸^去，想看看珍妮到底是如何工作的。這種好奇對于盲人來說是好的，畢竟人們在好奇中就會慢慢了解，導(dǎo)盲犬很聽話，不會咬人，從而接受它們，我們也會更加方便。

——盲人鋼琴調(diào)律師陳燕

地方聲音：

北京：導(dǎo)言犬在京“英雄無用武之地”

導(dǎo)盲犬1928年首次被用于為盲人向?qū)В壳霸诎l(fā)達(dá)國家越來越普及，但是在我國，導(dǎo)盲犬大都會遇到珍妮這樣屢屢遭拒的困境。《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》中僅有一次提到導(dǎo)盲犬，說的是“盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人養(yǎng)扶助犬的，免收管理服務(wù)費(fèi)”。這部法規(guī)對導(dǎo)盲犬的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及馴養(yǎng)等事項(xiàng)都沒有作出規(guī)定。它還堵住了導(dǎo)盲犬的出行之路，因?yàn)樗瑫r規(guī)定，市民不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。我國申辦2008年奧運(yùn)會時，承諾導(dǎo)盲犬可以入境。同年修訂的《殘疾人保障法》只是含糊其辭地規(guī)定，“盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。”如果單從字面上理解，導(dǎo)盲犬是可以出入公共場所的。但是“國家有關(guān)規(guī)定”是什么，則沒有明細(xì)的說法。目前，我國一些城市已經(jīng)頒布了允許導(dǎo)盲犬出入公共場所的地方規(guī)定，陳燕希望珍妮能和這些城市的導(dǎo)盲犬一樣“英雄有用武之地”。——北京人民廣播電臺《新聞熱線》訊

山東：擬規(guī)定盲人可牽引導(dǎo)言犬乘坐交通工具

山東省十一屆人大常委會第三十一次會議審議通過了《山東省實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》，自今年9月1日起實(shí)施。而通過審議的“辦法”明文規(guī)定：殘疾人憑殘疾人證或者其他有效證件享受免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具，乘坐其他交通工具優(yōu)先購票、檢票，盲人可以牽引導(dǎo)盲犬乘坐交通工具。——大眾日報

浙江：導(dǎo)言犬可以坐地鐵

10月以后，坐地鐵上下班將成為很多杭州人生活的一部分。在《杭州地鐵乘客守則》的初稿中明令禁止帶寵物進(jìn)站、乘車。不少市民雖然支持不帶寵物進(jìn)地鐵，但要求導(dǎo)盲犬能夠進(jìn)入地鐵。在修訂后的《守則》中，新增了盲人攜帶的導(dǎo)盲犬允許進(jìn)入地鐵的條款，這是充分考慮了盲人的出行需要，同時也是盡最大可能為殘疾人朋友提供方便。而對于市民顧慮的導(dǎo)盲犬可能傷人的問題，地鐵集團(tuán)則考慮專設(shè)一節(jié)車廂供盲人帶導(dǎo)盲犬乘坐。——浙江法治在線官方微博

網(wǎng)友聲音：

請正確對待導(dǎo)言犬，不要讓盲人寸步難行

培養(yǎng)一只導(dǎo)盲犬需要18個月，費(fèi)用10多萬元，但是在我國，導(dǎo)盲犬并沒有讓盲人的生活好起來。大家似乎無法信任它們，不讓它們進(jìn)地鐵，上公交，出租車更是避之不及，但接受過專業(yè)訓(xùn)練的導(dǎo)盲犬只有在主人處境危險時才會具有攻擊性。——新浪網(wǎng)友車行Beijing

TIPS：

熱門投票：你愿意和導(dǎo)盲犬一起乘坐公共交通工具嗎?

網(wǎng)友車行Beijing在新浪微博上發(fā)起[你愿意和導(dǎo)盲犬一起乘坐公共交通工具嗎?]的投票活動，此投票引起了網(wǎng)友們的熱烈反響。新浪投票小態(tài)度、狗民網(wǎng)等相繼轉(zhuǎn)發(fā)了此投票活動。在參與投票的37，539人中，有37，000(98.6％)人表示愿意，僅有539(1.4％)人表示不愿意。

《名犬》：

導(dǎo)盲犬作為一種工作犬，對盲人具有極大的幫助。訓(xùn)練一只合格的導(dǎo)盲犬需要花費(fèi)訓(xùn)導(dǎo)師很大的精力和時間。能夠順利畢業(yè)成為盲人眼睛的導(dǎo)盲犬無論從性格還是工作能力上都可以完全區(qū)別于一般的寵物。它們是馴良安靜的，除非主人遭受到傷害，否則它們不會對人發(fā)起任何攻擊性的行為。在公共場合，導(dǎo)盲犬不會對他人造成任何影響，它們只會寸步不離地呆在主人的身旁。做主人的向?qū)T是導(dǎo)盲犬的職責(zé)，對導(dǎo)盲犬說NO在一定程度上說便是對盲人說NO。國家訓(xùn)練導(dǎo)盲犬的目的是用以幫助盲人，關(guān)懷盲人，但若社會不接受導(dǎo)盲犬，那導(dǎo)盲犬存在的意義便大打折扣了。雖然善良和寬容并非流淌在每個人的血液中，但制度的進(jìn)步，常識的普及，會讓導(dǎo)盲犬的生存空間越來越大。我們期待導(dǎo)盲犬能獲得真正意義上的完全的通行自由。