一位返遷移民的苦惱

5月8日下午，細雨蒙蒙，2點左右，《投資者報》記者從宜昌乘車抵達秭歸縣茅坪鎮(zhèn)一位三峽移民的住址，熱情的向立安已經(jīng)等在了門口。

1963年出生的向立安，是個純樸的農(nóng)民，個子不高，結(jié)實精干，非常熱情。1996年作為秭歸縣第一批三峽移民搬遷到同屬宜昌市的當陽市之前，他是郭家壩鎮(zhèn)官唐坪村“有頭有臉的人物”，因為自己的姑父在移民局工作，不斷動員，而他正好也在當陽有兩個兄弟，所以沒有多想就以“投親靠友”的方式移民去了當陽。

“我也算有點覺悟吧，我覺得支持國家三峽建設(shè)是光榮的事。”向立安表示，“可沒想到這一去就是10年，更沒想到如今還要回到茅坪。”

他現(xiàn)在住的房子是租的一個熟人的，一共四層的自建房，他住在第三層，每個月的房租200多塊錢。愛人黎鳳英現(xiàn)在上海打工，是按摩師，一個月能掙五六千。他和28歲的兒子、剛上初三的女兒三人住在這里。妻子現(xiàn)在是家庭的主要經(jīng)濟來源，他的責任更多在于照顧讀書的女兒。

“那10年是白活了。”說起在當陽市廟前鎮(zhèn)井岡村的10年，他情緒有些激動，我們?nèi)?口人搬過去，國家一人給了1.1萬元安置費，當?shù)亟o我們平均一人不到一畝田，那些安置款除去建房費用，所剩無幾，種地的收入除去每年交給村里的“提成”，剩下也就兩三千塊錢，跟本不夠生活，只能找各種機會打工。“我在磚廠燒過磚窯，又給蒙牛在當陽的一個冰激凌廠做過綠化工。”一直找不到發(fā)展的空間和希望。

他也坦白地告訴記者，由于他之前把秭歸縣移民局撥給當陽井岡村的安置費每人4500元搞到了自己口袋里，結(jié)果弄得與安置地井岡村關(guān)系緊張，村里的干部不愛理睬他。

“後來我承包村里的林地種沙樹，結(jié)果全部被當?shù)卮迕窠o偷了，實在無法生存下去了，”他于是攜家?guī)Э诨氐嚼霞绎鰵w縣茅坪鎮(zhèn)，住在九里工業(yè)區(qū)附近，那是2006年。這個工業(yè)區(qū)是他愛人黎鳳英原籍所在的二圣寺村與旁邊鐵路坪村合并而來，里面工廠林立，造紙、LED燈泡、太陽能熱水器、玻璃各種行業(yè)都有。

向立安目前在九里工業(yè)區(qū)的百麗鞋業(yè)秭歸生產(chǎn)基地主管廠區(qū)綠化，每月有1800元收入，他說這在當?shù)匾呀?jīng)不算低了，“我這手藝就是當年在蒙牛學的。”在自己目前租住的房屋里擺滿了盆栽，水仙、君子蘭、虎皮蘭等各式各樣，他還在山上育了半畝桂花苗，“去年賣了4萬多塊錢。”

兒子也在百麗鞋廠，還是車間主任。不過性格內(nèi)斂的他不愿意跟外人多說一句話。

向立安現(xiàn)在最苦惱的是兩件事，一個是去年剛在二圣寺村買了一套村民自建房，房主建了五層他買一層，130多平米，才98000元，相對于不遠的縣城里動輒幾十萬的房子，無疑是很實惠。可是由于他是移民，戶口還在當陽，一直辦不下來房產(chǎn)證。他現(xiàn)在只有一份雙方簽署并由律師事務(wù)所公證的買賣協(xié)議。

其二，就是女兒向旭嬌麗的升學問題，還有不到一年女兒就要上高中，由于戶口不能遷回，雖然女兒成績優(yōu)秀，但仍然無法進入縣里最好的實驗中學。他為此找了校長、教委無數(shù)次都沒有結(jié)果。

《長江三峽工程建設(shè)移民條例》第三十一條規(guī)定：已經(jīng)搬遷并得到補償和安置的，應(yīng)當及時辦理補償銷號手續(xù)，不得返遷或者要求再次補償。

“如果中央或者省里不對我們這些回遷的移民出臺政策，這些問題始終解決不了。”向立安對媒體給予很大的希望，“我現(xiàn)在兩邊不靠，當陽是生活不下去，茅坪又不接收我，我們?nèi)叶汲闪撕谌恕！?/p>

在茅坪的兩天時間里，向立安騎摩托車帶著記者跋涉一百多公里的盤山路，去看他已經(jīng)被江水淹沒的老家，還帶著記者拜訪了他在當?shù)氐挠H友。言談中，依然看得出他在親友當中的分量。“我不是吹牛，只要茅坪給我當?shù)厝艘粯拥姆龀终撸曛畠?nèi)我能賺一百多萬。”

兩天接觸中，向立安不斷向記者強調(diào)，“我不是想要政府給我補多少錢，我們現(xiàn)在生活不成問題，但是政策不給我發(fā)展的空間。”

據(jù)統(tǒng)計，三峽庫區(qū)移民安置任務(wù)截至2010年9月全面完成，三峽庫區(qū)共搬遷移民139.76萬人，這其中16萬多移民遠赴外省市安家，他們當中一部分家庭因各種原因返遷，由于政策上不允許接納返鄉(xiāng)移民，地方政府多數(shù)對此視而不見，具體返遷數(shù)量無法獲悉。

向立安說他們那批走的，回來的大概有1/3，他的一個老表最慘，只能靠撿垃圾生活。■