央企“市營”試驗(yàn)

“我的性格是不傷害別人”，性格平和的宋志平，說話時(shí)語速平緩，語氣溫和。

身兼兩家央企（中國建筑材料集團(tuán)和中國醫(yī)藥集團(tuán)）董事長之職， 麾下管理資產(chǎn)超過3000億元的宋志平，在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》采訪時(shí)，完全沒有記者想象中的霸氣。

2009年，建材集團(tuán)董事長宋志平受命兼任國藥集團(tuán)董事長，此后僅用2年多時(shí)間，就將國藥集團(tuán)的銷售額從400多億元做到了1250億元。2012年，國藥集團(tuán)銷售額計(jì)劃達(dá)到1600億元，成為中國醫(yī)藥行業(yè)的領(lǐng)軍者，并成功進(jìn)入世界500強(qiáng)。

早年長達(dá)10年的銷售歷煉，留給宋志平的是溫和、包容的性格。他相信，溫和也是一種力量，借助這種力量，他重組了地方醫(yī)藥流通領(lǐng)域的民營企業(yè)，并在企業(yè)中推行“央企市營”和企業(yè)間互利共贏、包容成長的理念。

上世紀(jì)90年代，中國醫(yī)藥流通體制發(fā)生了重大變化，國藥集團(tuán)所從事的國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，全國藥品計(jì)劃調(diào)撥業(yè)務(wù)取消了，所屬的省級(jí)商業(yè)、工業(yè)企業(yè)紛紛下放地方或改制，留給母公司的幾乎是一個(gè)“空殼”。沒有穩(wěn)定的客戶群，也沒有成規(guī)模的生產(chǎn)基地，國藥集團(tuán)的經(jīng)營陷入了困境。

正因如此，國藥集團(tuán)較早走上了一條國有資產(chǎn)資本化和股權(quán)多元化的發(fā)展道路。他們首先對(duì)流通業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行改制，引入戰(zhàn)略投資者——民營企業(yè)上海復(fù)星醫(yī)藥，成立了國藥控股股份有限公司（下稱“國藥控股”），并于2009年在香港H股整體上市。

“央企的實(shí)力加上民企的活力等于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”在央企和民企的合作中，宋志平探索出一個(gè)超越所有制的公式。

自2009年開始掌舵中國醫(yī)藥集團(tuán)，宋志平帶領(lǐng)集團(tuán)先后完成了與中國生物技術(shù)集團(tuán)公司、上海醫(yī)藥工業(yè)研究院、中國出國人員服務(wù)總公司等四家央企的重組，新集團(tuán)成為中央企業(yè)的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

外界認(rèn)為，在上一輪的并購中，國藥集團(tuán)把并購重點(diǎn)放在了基層醫(yī)藥資源上，因此被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是只注重面上的覆蓋，而不重視兼并重組的資產(chǎn)是否優(yōu)質(zhì)，然而，宋志平的想法是，在嚴(yán)格遵守聚焦主業(yè)、量入為出原則的同時(shí)，把并購重點(diǎn)放在基層醫(yī)藥資源上，是想通過網(wǎng)絡(luò)下沉，使藥品服務(wù)和配送體系延伸到廣大縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這會(huì)更好地配合國家基本藥物制度的推行。

除了工作，他喜歡讀書和思考。他涉獵廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、歷史等等，但最愛讀的還是各類人物傳記，美國商界傳奇人物亞科卡就是他的偶像。

亞科卡曾受雇于福特公司，被福特二世無故解雇，飽受屈辱，后來成為克萊斯勒總裁，將該公司從死亡邊緣拯救出來。“他有一種反敗為勝的精神，能夠克服重重困難，我覺得這是一種一往無前的英雄主義?！?/p>

他認(rèn)為，真正的企業(yè)家應(yīng)把經(jīng)營企業(yè)作為自己的終身職業(yè)，并充滿職業(yè)精神。中國應(yīng)該有英雄的企業(yè)和企業(yè)家，社會(huì)應(yīng)把真正的企業(yè)家視作英雄，給他們足夠的尊重和地位。

在宋志平看來，要成為全球最大的公司，最重要的是企業(yè)要有“思想”。這些年來，在繁忙的工作之余，他從未間斷過閱讀和思考，并常常把中西方不同文化，不同企業(yè)家的成長、性格、經(jīng)歷進(jìn)行比較，從不同企業(yè)家的身上學(xué)習(xí)到如何成功管理一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)，最后形成自己的“格子理論”，即專業(yè)化的分工管理。

同時(shí)，他從稻盛和夫身上悟出了東方思想與現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)管理的理論并不相悖，東方思想也能做出大企業(yè)。

央企市營

上世紀(jì)90年代，中國醫(yī)藥集團(tuán)的日子并不好過，沒有穩(wěn)定的客戶群，也沒有成規(guī)模的自營業(yè)務(wù)，再加上資金匱乏等棘手問題，經(jīng)營深陷困境。為此，中國醫(yī)藥集團(tuán)率先改制，成為最大的醫(yī)藥流通業(yè)務(wù)板塊。

2009年宋志平上任董事長，帶領(lǐng)董事會(huì)積極推動(dòng)國藥控股香港上市，之后帶領(lǐng)中國醫(yī)藥集團(tuán)先后完成了與中國生物技術(shù)集團(tuán)公司、上海醫(yī)藥工業(yè)研究院、中國出國人員服務(wù)總公司等四家央企的重組。

中國醫(yī)藥集團(tuán)3年前銷售額400多億元，2011年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超1250億元，其中工業(yè)銷售規(guī)模超100億元。中國醫(yī)藥集團(tuán)已成為中國規(guī)模最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，中國醫(yī)藥集團(tuán)正在善用資本的手段，利用國有資本吸引和帶動(dòng)社會(huì)資本共同發(fā)展。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：3年的時(shí)間，從銷售額400多億元到1250億元，國藥為什么發(fā)展得這么快？

宋志平： 實(shí)際上，現(xiàn)在的央企和傳統(tǒng)的國企不同。有人懷疑，中國醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)展得這么快，是不是有壟斷和非市場(chǎng)化的因素？我可以坦率地說：沒有。

國藥之所以發(fā)展得這么快，是因?yàn)槭袌?chǎng)化運(yùn)作。在中國，醫(yī)藥市場(chǎng)是開放、充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域。

剛成立時(shí)，中國醫(yī)藥集團(tuán)規(guī)模很小，銷售收入只有幾十億元，這幾年做強(qiáng)做大靠的是完全市場(chǎng)化：制定清晰的戰(zhàn)略，做世界一流的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；利用聯(lián)合重組等市場(chǎng)化手段進(jìn)行成長；遵循市場(chǎng)規(guī)律管理整合和技術(shù)創(chuàng)新，抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)迅速發(fā)展。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：您提出的“央企市營”是一個(gè)什么樣的概念？

宋志平：就是中央企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營。中國醫(yī)藥集團(tuán)和中國建材集團(tuán)都是央企市營的典范。目前，國資委管理的117家央企，真正實(shí)施國家定價(jià)的企業(yè)只有十幾家，其它上百家企業(yè)都處在競(jìng)爭(zhēng)中。

從國際競(jìng)爭(zhēng)看，我們急需打造大企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)。但由于歷史原因，中國的大企業(yè)目前都是以央企為骨干形成的；在人才上，中國醫(yī)藥集團(tuán)的干部都是以前負(fù)責(zé)全行業(yè)管理的干部，他們會(huì)從全行業(yè)角度、全國或全球布局來看問題。這些都是央企的長處，是幾十年的積淀形成的，也是央企的核心專長和軟實(shí)力。

央企市營有五層含義：一是國家財(cái)政控股、多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。近幾年，中國醫(yī)藥集團(tuán)引入了大量的社會(huì)資本，國有資本只占了40%，社會(huì)投資和股民差不多占了60%。

二是規(guī)范的公司治理，公司治理的核心是董事會(huì)。中國醫(yī)藥集團(tuán)9名董事里，有6名是外部董事，內(nèi)部董事只有3名。在6名外部董事中，有3名是社會(huì)精英人士，而不是來自國資委，這樣就使決策進(jìn)一步社會(huì)化、公開化。

第三是職業(yè)經(jīng)理人制度。這一點(diǎn)特別重要，國藥的職業(yè)經(jīng)理人一部分是自己培養(yǎng)，一部分來自社會(huì)招聘，還有一部分來源于我們重組聯(lián)合企業(yè)中的優(yōu)秀民營企業(yè)家。國藥網(wǎng)的建成絕大部分是吸納了地方的民營醫(yī)藥公司，讓他們保留部分股權(quán)，并完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)化，成為職業(yè)經(jīng)理人。

第四，內(nèi)部機(jī)制要市場(chǎng)化。能上能下、能多能少、能進(jìn)能出。

第五，按市場(chǎng)化規(guī)則來運(yùn)行企業(yè)，與民營企業(yè)、外資企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：國企與民企如何同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)？

宋志平：央企和民營企業(yè)是互補(bǔ)的，央企離不開民營企業(yè)，任何大型企業(yè)都有無數(shù)民營企業(yè)做外包，我們共同在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里，現(xiàn)在又高度融合，央企有硬實(shí)力和軟實(shí)力，但民企有活力，民企的創(chuàng)新思想、奮斗精神值得央企學(xué)習(xí)，所以我認(rèn)為，央企的實(shí)力加上民企的活力等于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

這一點(diǎn)在中國醫(yī)藥集團(tuán)就能看到。國藥控股這家公司就是當(dāng)年與民企復(fù)星集團(tuán)合作的。當(dāng)年如果國藥沒有和復(fù)星合作，也不會(huì)有今天的國藥控股。復(fù)星與中國醫(yī)藥集團(tuán)的合作，使雙方都得到了很好的發(fā)展，公司在香港上市募集資金后，又建起了全國醫(yī)藥網(wǎng)?，F(xiàn)在，我們開公司全體大會(huì)時(shí)，往下一看，原來的競(jìng)爭(zhēng)者，現(xiàn)在都成了我們的管理人員，他們擁有股權(quán)，同時(shí)又是公司的職業(yè)經(jīng)理人。

延長產(chǎn)業(yè)鏈

中國醫(yī)藥市場(chǎng)的兩個(gè)顯著特點(diǎn)是“高速增長”和“高度分散”。早在2000年，位列中國醫(yī)藥市場(chǎng)排名第二的國藥集團(tuán)市場(chǎng)占有率僅為4%，為此，國藥集團(tuán)率先開始了醫(yī)藥行業(yè)的兼并重組。

重組后，按照中國醫(yī)藥集團(tuán)“以貿(mào)做大、以工做強(qiáng)、以科做優(yōu)”的戰(zhàn)略， 全力推進(jìn)集團(tuán)五大平臺(tái)—現(xiàn)代物流分銷一體化平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研一體化科技創(chuàng)新平臺(tái)、國際經(jīng)營一體化平臺(tái)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、高效管控與融合協(xié)同一體化平臺(tái)的建設(shè)，依托集團(tuán)五大平臺(tái)協(xié)同運(yùn)作，促進(jìn)集團(tuán)十一個(gè)核心業(yè)務(wù)—醫(yī)藥現(xiàn)代物流分銷、醫(yī)藥零售、生物制品、化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、診斷試劑與化學(xué)試劑、科學(xué)儀器與醫(yī)療器械、醫(yī)藥科研與工程設(shè)計(jì)、醫(yī)藥國際經(jīng)營與海外實(shí)業(yè)、醫(yī)藥會(huì)展與傳媒、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，構(gòu)成了一個(gè)完整的中央企業(yè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益，推動(dòng)業(yè)績(jī)高速增長。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：您當(dāng)初接手中國醫(yī)藥集團(tuán)時(shí)，如何在原有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上進(jìn)行布局的？目前，國藥已經(jīng)構(gòu)建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，那么，下一步的戰(zhàn)略方向是什么？

宋志平：我經(jīng)常說，我對(duì)國藥集團(tuán)的最大貢獻(xiàn)是在原有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上增加了“健康”二字，即醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，這樣可以為公司未來的業(yè)務(wù)打開一個(gè)更廣闊的前景。下一步，我們將打造中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的、醫(yī)藥行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)者。這是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在考慮集團(tuán)戰(zhàn)略時(shí)，我們把科技創(chuàng)新放在首位。另外，國藥集團(tuán)要向兩個(gè)方向推動(dòng)中國醫(yī)藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整：一是技術(shù)升級(jí)，二是聯(lián)合重組、增加行業(yè)的集中度，打造中國的巨無霸企業(yè)。中國醫(yī)藥集團(tuán)要盡快發(fā)展成為收入3000億元人民幣，差不多500-600億美元的銷售收入，接近全球醫(yī)藥企業(yè)排名第三位的企業(yè)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：目前國藥集團(tuán)的全產(chǎn)業(yè)鏈已成雛形，但幾大業(yè)務(wù)板塊里，彼此間是什么樣的關(guān)系？

宋志平：目前，中國醫(yī)藥集團(tuán)以貿(mào)做大，是因?yàn)槲锪魇羌瘓F(tuán)的強(qiáng)項(xiàng)，去年集團(tuán)1250億的收入，約1100億來自貿(mào)易，它可以帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展；以工做優(yōu)，就是讓工業(yè)產(chǎn)品出效益。貿(mào)易營業(yè)額大，收入穩(wěn)定，但利潤薄，而工業(yè)品的利潤多一些，以工做優(yōu)是利潤指標(biāo)做優(yōu)；以科做強(qiáng)是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這三個(gè)業(yè)務(wù)板塊中，每一個(gè)部分在大的系統(tǒng)里都是獨(dú)立的，同時(shí)在集團(tuán)內(nèi)部又互相協(xié)同。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：三個(gè)業(yè)務(wù)板塊中，哪一個(gè)讓你欣慰，哪一個(gè)還不滿意？

宋志平：物流板塊做得很好，這幾年的發(fā)展勢(shì)如破竹；過去工業(yè)一直是短板，我們用三年左右的時(shí)間迅速趕上了，今后，工業(yè)板塊還要加強(qiáng)；科研板塊有非常好的基礎(chǔ)，但科研怎么和系統(tǒng)內(nèi)的大企業(yè)聯(lián)系起來，更好地為國家醫(yī)藥的高端前瞻性地做些大事情是我們要突破的地方。

醫(yī)改機(jī)遇

在新一輪醫(yī)改中，藥物招標(biāo)制度給大企業(yè)帶來了更多的機(jī)遇；同時(shí)，隨著醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，公立醫(yī)院改革的試點(diǎn)工作已在全國多個(gè)省市推廣。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，提出大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)力量以及境外投資者辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在該規(guī)劃公布前，國藥集團(tuán)已經(jīng)在與地方政府談合作建醫(yī)院事宜。

在宋志平掌舵國藥集團(tuán)期間，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，抓住了每一個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇，如健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和投資建醫(yī)院，這些都為國藥集團(tuán)擴(kuò)大了盈利空間。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：在做董事長的三年多時(shí)間里，您是如何打造出公司目前的戰(zhàn)略框架？

宋志平：三年前我來國藥做董事長比較偶然。剛來時(shí)，我還不清楚中國醫(yī)藥集團(tuán)是個(gè)怎樣的公司，在集團(tuán)做了50多次調(diào)研?，F(xiàn)在我們把四家央企整合到一起，從過去以醫(yī)藥貿(mào)易為主的企業(yè)，變成了一個(gè)包括醫(yī)藥貿(mào)易、醫(yī)藥制造和醫(yī)藥科研的綜合性集團(tuán)，這樣才可能打造世界一流的醫(yī)藥集團(tuán)。

現(xiàn)在，我們打算投資一家醫(yī)院，這家醫(yī)院不是央企下屬的醫(yī)院，而是央企用企業(yè)運(yùn)作的方法來經(jīng)營的醫(yī)院， 像臺(tái)灣長庚醫(yī)院一樣，在即將到來的公立醫(yī)院改革中起到鯰魚效應(yīng)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》 ：投資一家醫(yī)院是否會(huì)給公司帶來經(jīng)濟(jì)效益？

宋志平：坦率地說，醫(yī)院是個(gè)公益事業(yè)。臺(tái)灣的長庚醫(yī)院，在整個(gè)臺(tái)灣的醫(yī)改過程中起到了非常重要的作用，我們也是受長庚醫(yī)院的啟發(fā)，希望用企業(yè)運(yùn)作的方式來運(yùn)作一家醫(yī)院，提高效益，提供更好的服務(wù)。世界上最好的組織是企業(yè)，企業(yè)化運(yùn)作能使它效益更大化，使服務(wù)更好。

具體的做法是與地方政府合作，目前地方有很多經(jīng)營不善的醫(yī)院，他們也希望引入專業(yè)化管理；同時(shí)，我們也希望能和長庚醫(yī)院等有著先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)院合作，引入先進(jìn)的管理理念。現(xiàn)在，我們正在做前期工作，打算先試點(diǎn)，然后逐漸推廣。

此外，我們也希望將來涉足養(yǎng)老事業(yè)，做一個(gè)大型養(yǎng)老院試點(diǎn)，從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來，又與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)。

醫(yī)院和養(yǎng)老院我們都會(huì)先做一個(gè)模型，成功后再迅速復(fù)制，有一個(gè)就可以迅速做100個(gè)，但第一個(gè)很難，要把運(yùn)行模式、商業(yè)模式徹底搞清楚。