楊鏡良:項目延期公司無責

棕櫚園林在聊城的兩個重要市政項目遲遲未能開工，這兩個合同涉及總金額達19億元，比公司2011年全年營收還多。

對于項目未能及時開工的原因，棕櫚園林董秘楊鏡良書面回復了《投資者報》的采訪要求。他解釋了上述工程未能及時開工責任不在公司，并承認市政工程存在一定的回款風險。

《投資者報》：棕櫚園林與聊城市政府于去年簽訂的17億元項目合作協議中，公司負責的徒駭河景觀工程原本應該于去年6月25日開工，但到目前為止，延期已經一年，主要原因是什么？

楊鏡良：總體而言，徒駭河項目由于河道清淤和市政道路建設等基礎配套原因，不具備大面積施工條件；加上設計方案的調整、優化，施工圖的設計和落地合同即整體合同框架下的施工合同也需要走完相應的流程。后期施工合同落地后，目前進展良好。

對于這樣的特大型的市政項目，開工前準備工作流程較長，需要預留足夠的時間。從主觀上講，我們公司一直都在推動工程進展，但進度欠佳。

《投資者報》：據我們從聊城市政府方面了解，徒駭河的河道清淤工程和道路建設進展并不順利，而公司的綠化項目必須在這兩個項目完成的基礎上才能動工，目前開工是否具備條件？為什么我們在現場只看到一臺松土機在作業？

楊鏡良：河道清淤及市政道路建設這兩項工程并不是我們公司的業務。但據前線同事反映，我們公司施工標段的清淤和道路也已經完成了，不會影響到公司現在及接下來的施工。你們在現場看到的“只有一臺松土機”在作業，是因為該工段土方及地形整理已經基本完成，因此無需更多。

《投資者報》：現在是否有具體動工時間，公司此前對項目延期是否有所預期？

楊鏡良：今年6月11日，聊城市徒駭河置業投資有限公司與我們公司簽訂了《聊城徒駭河景觀工程示范段實施協議》，本協議為去年整體合同的實施合同，公司于當日履行了公告義務，并由“徒駭河工程建設指揮部”馬上啟動了開工。

到目前為止，我們已完成示范段西岸土方及地形整理，園建鋪裝及水電預埋也已經進場，預計到今年7月上旬完成園建、水電工程及部分綠化工程。示范段東岸目前正在緊張地開展施工圖設計，為進場開工做好準備。

《投資者報》：棕櫚園林與聊城市經濟開發區合作的九州生態園項目應該在今年10月完工，但至今都沒動工，該項目何時能開工？

楊鏡良：關于九州生態公園項目，暫定于去年4月25日開工，合同原定工期18個月。但該項目直到今年5月才取得開工令并正式進場施工，目前這個項目已交付的場地約450畝，正處于排水及地形整理階段。

《投資者報》：市政項目前期需要墊資，對資金要求較高，棕櫚園林聊城項目的延期，與資金有關嗎？

楊鏡良：以上提及的兩個項目，延期原因與資金問題無關，我們公司在市政園林BT類業務上有適當的資金安排，公司目前營運資金也可以滿足經營所需。

《投資者報》：聊城兩個項目均延期開工，但公司對項目延期的原因并未進行披露，這是否符合規定？

楊鏡良：深交所在中小板信息披露業務備忘錄第15號中規定，“上市公司應及時披露日常經營重大合同的進展情況，包括但不限于合同生效或合同履行中出現的重大不確定性、合同提前解除、合同終止等”。

公司目前對重大合同進展主要通過定期報告來披露，對項目的進展披露比照上述15號文的有關規定，在及時性方面有待加強。

《投資者報》：公司對市政園林和BT模式的前景和風險如何看待？

楊鏡良：我們認為，城鎮化是國家發展的必經之路，市政業務存在大量需求。

從短期來看，由于地方財政對土地出讓的依賴明顯，房地產調控一定程度上減少了地方政府的財力，對市政園林工程款或BT工程回購款的支付構成一定的壓力，存在一定的回款風險，主要表現在回款期會進一步延長。園林企業在承接市政園林業務或BT類業務時，應根據自身的現金流及融資能力來控制風險。

總體而言，市政業務面臨良好的發展機會，園林企業在抓住機遇時需要適度控制風險。