挺進(jìn)深海：中國油氣發(fā)展的希望

世界海上鉆井起步于19世紀(jì)90年代，至今已有一個多世紀(jì)的發(fā)展歷史。目前的世界主要產(chǎn)區(qū)海上石油產(chǎn)量為4億-5億噸，占世界石油總產(chǎn)量10%左有，仍處于初期發(fā)展階段。主要產(chǎn)量來自于淺海，但深海將是未來海洋油氣開發(fā)的戰(zhàn)略方向。目前美國的墨西哥灣、西非海上和巴西海上正構(gòu)成世界海上油氣勘探開發(fā)的“鐵三角”，引領(lǐng)全球海洋勘探開發(fā)的浪潮。

挺進(jìn)深海成為戰(zhàn)略方向

近30年來，世界海上油氣開發(fā)的重要特點在于：

一是由老區(qū)走向更加廣闊的新區(qū)，主要分布于發(fā)展中國家和地區(qū)，例如巴西海上、西非海上、包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)、地中海東部和東非海域等，當(dāng)然還有發(fā)達(dá)地區(qū)的澳大利亞大陸架、格林蘭島海域以及北極海域等。

二是世界海上油氣勘探開發(fā)由淺海走向深海，即從300/500米之內(nèi)走向300/500-1500米的深水，甚至3000米的超深水地區(qū)。目前，深水油氣勘探前景被看好，深海石油產(chǎn)量已經(jīng)占海上石油產(chǎn)量的23%。預(yù)計到2020年這一比例將進(jìn)一步提升到30%以上。

挺進(jìn)深海給世界諸多啟示

首先，以上趨勢說明石油是可以不斷被發(fā)現(xiàn)的化石能源，這是筆者在新著《石油啊，石油》中闡述的石油三大屬性中的第一個基本屬性。人類挺進(jìn)深海再次說明，60年前美國著名地質(zhì)家普拉特有關(guān)找油的哲學(xué)，依然激勵著人類不斷探索利用能源資源的新空間和新領(lǐng)域，使人們對不可再生的化石能源的開發(fā)利用有了更加深入和全面的理解。走向深海是全球油氣發(fā)現(xiàn)的必然結(jié)果，是高新科技進(jìn)步的結(jié)果，更是全球特別是海洋國家追求自身經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

其次，走向深海是當(dāng)今世界油氣工業(yè)由常規(guī)資源走向非常規(guī)資源，從陸地走向海洋的一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。BP墨西哥灣深海鉆井平臺的漏油事件并沒有阻礙人類進(jìn)軍深海的步伐。今后5年海上油氣勘探開發(fā)投資規(guī)模為2500億-3000億美元，幾乎是全球勘探開發(fā)預(yù)算的一半。這足以說明各國對開拓資源新邊疆和未來的戰(zhàn)略關(guān)注及實際行動。

第三，挺進(jìn)深海也說明了，人類利用深海資源的認(rèn)識和能力在逐步提升，從而帶動了海洋特別是深海科技的重大突破和管理能力的發(fā)展。人們對深海資源有了更多的認(rèn)識、開發(fā)和保護(hù)。

第四，深海資源是人類開發(fā)海洋資源、開展競爭合作的新領(lǐng)域，大大開拓了人類合作的智慧和利益。目前，越來越多的國家進(jìn)入海洋油氣資源開發(fā)特別是深海和鹽下資源開發(fā)。目前深海是美國“能源獨立戰(zhàn)略”的一個重要依靠，也是巴西石油產(chǎn)量翻番的希望。許多國家為了開發(fā)海洋油氣資源，還實行了競爭性的開放合作政策。為了占領(lǐng)未來的世界能源高地，國際石油公司紛紛投資海洋油氣業(yè)務(wù)，例如埃克森公司每年保持近100億美元，巴西國家石油公司未來兩三年將保持300億-400億美元的投資。圍繞著海洋油氣資源開發(fā)的競賽已經(jīng)展開，競爭將日益激烈。

最后，在走向深海的過程中，如果沒有強(qiáng)大的公司實力，沒有民族的科技，沒有正確的戰(zhàn)略，沒有國際雙邊和多邊的合作秩序及制度，是難以深入的，也是危險的。

中國走向深海的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實需求

中國海洋油氣開發(fā)可以追溯到上世紀(jì)50年代末，至今已有60多年的歷史。但真正的發(fā)展還是1982年國家成立中國海洋石油總公司以后的30年，特別是近10年的快速發(fā)展。海洋石油981鉆井平臺下海，海洋石油201工程船以及地震船配套組成基本船隊，為中國走向深海油氣資源開發(fā)提供了關(guān)鍵手段和技術(shù)措施。

這一變化向外界證實，中國已經(jīng)具備了向深海進(jìn)軍的基本手段。這是世界少有的快速高質(zhì)發(fā)展的輝煌成就。近10年來，中國一半的石油產(chǎn)量增長來自海上。未來規(guī)模性的油氣資源的希望之一在深海。目前我國的油氣安全形勢極為嚴(yán)峻。向非常規(guī)進(jìn)軍，向海外進(jìn)軍和向深海進(jìn)軍，是關(guān)系到未來我國油氣資源可持續(xù)開發(fā)和確保油氣供應(yīng)安全的關(guān)鍵。

經(jīng)過30年的發(fā)展，中國已經(jīng)在淺海油氣開發(fā)中形成了相對完整配套的技術(shù)、設(shè)備、人才和管理體系。“海外大慶”的建成是中國成功走向海洋油氣開發(fā)的一個里程碑。但是，未來要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展就必須挺進(jìn)深海，這是我國油氣安全的必然要求，也是科技、管理和人才配套的必然結(jié)果。

同時我們還要看到，進(jìn)軍深海不是遠(yuǎn)離公眾、遠(yuǎn)離民生的高科技展示，或純公司行動。挺進(jìn)深海的成果，包括所獲得的資源，對深海的認(rèn)識和保護(hù)，對資源利用能力的提升和國際合作的延伸等，都將直接惠及于國民，惠及于整個民族利益和社會福祉。挺進(jìn)深海需要超常規(guī)劃

綜合運作和穩(wěn)步發(fā)展

從產(chǎn)業(yè)角度看，深海不是淺海的簡單延伸。我們在看到淺海與深海的共性的同時，必須區(qū)別對待深海。因為，深海的技術(shù)、設(shè)備要求不同于淺海，開發(fā)、合作和發(fā)展模式也不同。深海對于環(huán)境、保險、安全和事故處理要求比淺海更高更復(fù)雜，因此深海的風(fēng)險管控要求、國家調(diào)控政策、法律、環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都與淺海不同。在此筆者建議，在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和政策制定上，不妨把深海作為類似非常規(guī)資源開發(fā)來對待，必須以新的眼光和認(rèn)識，更加理智、科學(xué)地看待和規(guī)劃深海發(fā)展。

中海油是我國挺進(jìn)深海的主力軍，是國家在海洋油氣領(lǐng)域發(fā)展成為海洋大國的重要力量。但筆者認(rèn)為，向深海進(jìn)軍，應(yīng)是全民意志和有關(guān)部門共同的努力方向，不能局限于中海油，不能局限于國內(nèi)，不能局限于石油產(chǎn)業(yè)。

不能局限于中海油是因為，深海開發(fā)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及許多傳統(tǒng)和新型產(chǎn)業(yè)，因此必須建立深海產(chǎn)業(yè)體系；不能局限于國內(nèi)是因為，深海是一個全球性的資源和全球性的課題，中國必須也已經(jīng)開始參與全球深海開發(fā)；不能局限于石油產(chǎn)業(yè)是因為，深海石油開發(fā)是一個復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，必須成為國家行為，綜合運作。

中海油提出了“四個大慶”（即分別在海上、海外、LNG和深海取得5000萬噸的油氣產(chǎn)量）的規(guī)劃，以及在2020年和2030年實現(xiàn)“二次跨越”的戰(zhàn)略部署。筆者認(rèn)為“四個大慶”的難點在“深海大慶”，“二次跨越”的關(guān)鍵部分也在深海產(chǎn)業(yè)鏈和能力建設(shè)。為此，必須特別謹(jǐn)慎地看待、小心規(guī)劃和科學(xué)地論證，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)國際石油巨頭的發(fā)展經(jīng)驗。

雖然海洋油氣開發(fā)具有快采的要求，但是，我國的深海開采才剛剛起步，不可盲目追求速度、規(guī)模和產(chǎn)量目標(biāo)，必須切實配套具備深海設(shè)備、技術(shù)、人才和公司的戰(zhàn)略，將深海開發(fā)列為我國新一輪對外開放與合作的重點。總之，穩(wěn)步發(fā)展是關(guān)鍵。

同時還必須建立深海事故應(yīng)急處理機(jī)制和相關(guān)法律，并與國家和公眾目標(biāo)相配合，參與國際有關(guān)海洋開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的承諾，與所有利益相關(guān)方合作；必須通過改革開放，探討中國進(jìn)軍深海的創(chuàng)新式發(fā)展道路。與此同時，國家有關(guān)部門也必須制定綜合的統(tǒng)一的海洋資源開發(fā)方案和系列配套政策和法律，建立地區(qū)和全球性的合作框架。最后要使深海的開發(fā)行為被公眾理解和接納，深海的成果與其他產(chǎn)業(yè)配合，最終惠及公眾，成為社會發(fā)展的福音。

（作者系中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員）