培養和提升大學生的就業能力:高校的責任和使命

就業是民生之本。隨著就業形勢的嚴峻，高校畢業生就業日益成為社會普遍關注的焦點問題之一。當前高校人才培養模式與用人單位需求之間在就業能力方面存在差異，就業能力缺失是造成大學生未能充分就業的重要原因。因此培養和提升大學生就業能力，高校負有不可推卸的責任和使命。

一、就業能力的內涵及其構成

關于就業能力，仁者見仁，智者見智，學界尚未達成共識。我們認為就業能力是一個多維度的動態概念，就大學生而言，主要指大學生在校期間，通過對系統知識的學習和綜合素質的提高，能夠實現就業理想，適應環境變化，滿足社會需求，從而在社會生活中實現自身價值的能力。就業能力不單純指某一項技能和能力，而是學生多種能力的集合，主要包括基本就業能力、專業能力和差異能力三個方面。基本就業能力主要指組織協調、外語及計算機應用、溝通、適應和應聘等方面的能力；專業能力主要體現在專業理論知識和專業技能知識方面；差異能力主要指市場應變能力、實踐動手能力、分析和解決問題能力、創新精神和創新能力等。

二、高校在培養大學生就業能力方面存在的主要問題

1.人才培養模式單一

目前我國高校的人才培養模式深受計劃經濟的影響，人才培養方案、教學計劃、課程設置、教學內容等基本雷同，培養的大多是知識型人才，強調系統知識的掌握，重理論輕實踐，強調統一而忽視學生個性發展。長期以來，學生基礎知識扎實，而實踐動手能力以及創新精神、創新能力不足，學生的知識、能力和素質沒有協調發展，導致其知識結構和能力素養與用人單位的要求錯位，最終影響就業。李永蒼等從招聘單位的角度研究畢業生就業問題，問卷調查結果顯示：近89％的用人單位認為畢業生的就業觀念、綜合素質以及實踐動手能力等方面存在問題，就業能力不足是導致畢業生就業難的主要原因。麥可思調查研究顯示，2009屆大學畢業生認為高校教育最應該改進的三大方面依次是實習實踐不夠、課程內容不實用或陳舊、培養主動學習能力不夠。王霆等通過對企業用人單位、高校教師和畢業生問卷調查顯示：教學脫離企業實際需求是高校在人才培養過程中較突出的問題。

2.人才培養目標定位不準

當前我國部分高校辦學理念滯后，定位不準。受功利化思想影響，不顧自身辦學條件，盲目跟風，一心想提升辦學的層次，一味追求“大而全”，專科升本科，本科爭上碩士點、博士點，甚至當下一些民辦院校和獨立學院也不安于現狀，對碩士點趨之若鶩，致使不同層次和類型的高校所培養的人才具有較強的替代性，沒有就業市場競爭力，未能滿足社會多樣化人才需求。

3.專業設置滯后，與市場脫節，缺乏特色

整體而言，我國高校專業設置布局不盡合理。受利益驅動，一些高校“貪大求全”，片面追求學科門類專業齊全；為爭奪生源，有些高校盲目申辦熱門專業，一味迎合市場，而由于自身師資等辦學條件所限，致使教學質量不高；一些高校為降低培養成本，專業陳舊，低水平重復建設，人才培養與市場契合度不高，造成人才供給與社會需求脫節；專業設置滯后，缺乏靈活性，繼續辦市場亮紅牌的專業，導致畢業生就業供需結構性矛盾。一些高校專業設置過細，學生所學知識過專，與經濟社會所需求的復合型人才標準差距較大，從而影響畢業生就業。

4.課程體系不合理，內容陳舊，教學方式和手段死板

高校課程體系是高校培養人才的載體，我國高校的課程體系普遍缺乏系統考慮課程體系的整體功能和自身的運行規律，內容設置不合理。課內教學總學時較多，實踐性教學環節偏少；必修課學時比例較大，選修課比例偏小。在課程體系實施中，教學方法單一，不能產學結合，嚴重脫離實際。仍然停留在以教師、教材和教室為中心的教學模式，片面強調系統書本知識的傳授。課程考核和評價過分圍繞知識目標；教學方法重演繹輕歸納，重求同思維輕求異思維訓練，不利于學生創新精神、創新能力和實踐能力的培養和提升。

課程體系中存在學科壁壘現象。課程按學科設置，各學科的課程交叉融合性有限。較早分科，且專業間流動性不大，致使學生的知識面過窄，狹窄的知識結構不利于學生知識的遷移和創新思維的形成，也不利于學生綜合素質的培養和拔尖創新人才的脫穎而出。

5.就業指導不到位

當前高校就業指導工作缺乏時效性、針對性和系統性，內容簡單，形式單一。就業指導課往往僅局限于大學生職業發展規劃內容或在畢業前的就業講座及就業信息收集發布等；就業指導教師專業化程度不高；缺乏對學生進行全程化的指導。往往只限于就業指導部門的職責，缺乏相關部門的協助，難以形成“合力”。“就業指導不健全，就業服務不完善”、“缺乏學生職業道德等方面的培養”直接影響了學生對就業與職業發展的理解和把握，不利于學生與用人單位和社會的對接。

三、高校培養和提升大學生就業能力的對策

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中提出“創新人才培養模式”。因此，高校要繼續深化教育教學改革，切實提高教學質量。

1.頂層設計，修訂和完善人才培養方案

人才培養方案的制定應以培養學生能力為核心目標。堅持“三個符合”，即符合社會發展對人才的要求；符合科技文化發展對人才的要求；符合人才自身發展的要求。從體系和系統的角度，對人才培養方案進行頂層設計。從知識結構、能力結構和素質結構三個方面設計人才培養規格的具體內容和要求。在知識結構方面，明確學生通過專業學習必須了解掌握的多層次、多方面的知識內容；在能力結構方面，明確學生需要具備的專業能力和就業能力，以及應具備的技能和證書；在素質結構方面，明確學生應具備思想、文化、專業、身心等素質。主動與企業等用人單位聯系，加強合作，讓用人單位參與人才培養方案的制定和修訂工作。

2.加強專業建設

高校應建立靈敏的市場反應與調整機制，對就業形勢及各專業人才需求趨勢進行科學預測，加強市場調研，適時調整專業設置，逐步構建科學合理的學科專業布局，辦出特色。美國卡內基促進教學基金會波依爾(Ernest Boyer，1928－1995)博士指出：“每所大學和學院應為自己的特色而自豪，都應要求彌補其他學校的不足，而不是一味模仿。”同時要建立和完善專業評估機制。

3.優化課程設置，改革課程體系，更新教學內容

高校人才培養最終是通過課程載體來實現的。課程體系是教學內容的整體規劃，決定著人才培養的知識結構和能力結構，是解決教學中“教師教什么和學生學什么”的問題。課程內容體系的構建應突破單一學科知識的局限，注重知識、能力和素質協調發展。進行市場調研，主動適應經濟社會發展，構建柔性課程體系和知識結構合理的課程模塊。專業基礎課要求寬、求厚，專業方向課要求精、求特色，專業選修課要多樣、實用。適當降低必修課比例，擴大選修課比例，堅持科學教育與人文教育和諧發展。傳授給學生的內容，應該是一個開放的體系，應該是確定性和不確性相統一的、發展性的知識，從而實現學生綜合能力“縱向可提升”，知識結構“橫向可遷移”。

4.大力進行課堂教學改革，提高教學效果

教學方法改革的中心是加強學生創新精神和實踐能力的培養，增強學生自學能力、分析和解決問題的能力和動手實踐能力。首先，轉變學生學習方式。改變教師講學生聽的“灌輸式”授課方式，注重師生、生生互動，形成“教師導學+學生自主學習+師生合作研討”的教學方式。其次，教學方法多樣化。采用啟發式、項目教學、案例教學、問題探究式教學、模擬教學等教學方法。三是采用問題主導型、體驗反思型、專項技能訓練等教學模式，推進理論主導型教學模式向理論與能力并重型教學模式轉變。開展“教學做合一”實踐教學，實現教師在實踐活動中教，學生在實踐活動中學，教師邊講邊做，學生邊學邊干。

5.加強實踐教學，積極開設第二課堂

提高大學生實踐能力，是增強大學生就業能力的有效手段。把課堂教學、生產實習、社會實踐、社會調研以及畢業設計等教學環節有機地結合起來，強化學生的實際動手能力和實踐技能的培養；堅持課堂教學與校內實踐教學對接，重點建設統一管理、統一平臺和資源共享的校內實踐教學體系；減少驗證性實驗，適當增加綜合性、設計性實驗；堅持第一課堂與第二課堂對接，積極開辟第二課堂，引導和鼓勵學生參與科技創新活動和創業活動；加強與企業聯系，開展產學研合作；鼓勵學生參與教師科研課題、各級各類學科競賽、技能競賽、大學生創業大賽，激發學生競爭意識和團隊合作精神，拓展學生知識面，培養學生的創新精神和實踐動手能力；加強實習管理，保證實習質量；充分建立實踐性教學基地。開展移動式課堂教學，將學生帶到企業、市場中去，讓學生在實踐觀察中發現問題，獨立思考，解決問題。

6.完善就業指導與服務工作體系

大學生就業指導是一個系統工程，高校應建立完善大學生就業指導服務體系。首先，堅持就業指導“全員化”。就業指導不僅僅是就業指導教師的責任，校內各級領導、輔導員和專業課教師都要共同參與到就業指導工作中去，人人參與、全面開展。其次，堅持就業指導“全程化”。將就業指導貫穿于大學四年整個教學過程，構建完整的就業指導課程體系。