紊亂的水道

城市雨水要排出去，從雨水口，到雨水管道，再到河道，這3個要素都不能有問題。

原北京市水務(wù)局河湖管理處總工程師李裕宏介紹， 北京是中國北方多暴雨的地區(qū)之一。“平時旱多于澇，但大澇遠遠多余大旱。每年平均有6次區(qū)域性暴雨，4次局地性暴雨。”

當前負責城區(qū)排水排澇的是通惠河、涼水河、清河、壩河4條主要河道和30余條較大支流，排水管道約5000余公里，湖泊22處。“有些河流雖然進行了疏浚，但多數(shù)河流堵的堵，填的填，排水能力非常有限。”李裕宏說。

中國水利水電科學(xué)研究院副總工程師程曉陶說，“就算下水道修到可以開汽車，那下水道的水最終往哪里排呀？河道的排泄能力不足，河水只能倒灌回下水道，從下水道的進水口涌出路面，城市照樣泡在水中。”

1993年，國務(wù)院批復(fù)《北京城市總體規(guī)劃》明確規(guī)定北京市城市防洪調(diào)度的原則是：“西蓄、東排、南北分洪”，目的是控制西部山區(qū)進城的洪水，及時排除城市街道的雨水，削減洪水給北京城帶來的災(zāi)害。

早在1924年，瑞典學(xué)者喜仁龍先生遍訪北京城后以足夠的歷史感悟、優(yōu)美細膩的筆調(diào)撰寫《北京的城墻和城門》時，用這樣的疑問句結(jié)束全書：“這些奇妙的城墻和城門，這些北京絢麗多彩歷史的無言記錄者，它的豐姿到底還能維持多久呢？”

40年后的1965年，北京市將前三門護城河改為暗河，1974年至1984年將北護城河上段和東護城河也改為暗河，填埋護城河總長達20公里。

護城河改成暗河后降低了城市抵御大洪水的能力，減少了調(diào)配洪水的機動性，從而加大了下游河道的洪水流，加劇了上下游之間的排水矛盾。

李裕宏發(fā)現(xiàn)，遭此厄運的還有承擔西蓄主要任務(wù)的玉淵潭，從1969年起玉淵潭在湖中筑堤修建18個養(yǎng)魚池和2個荷花池。隨后填湖建公園景區(qū)，相當于一個紫竹院湖的水面，而紫竹院湖面積10.1萬平方米，大大降低了玉淵潭滯蓄洪水的能力。

通惠河是北京中心城區(qū)的主要排水河道，上游約有195個排水系統(tǒng)，前三門暗河，東護城暗河，南護城河均匯集于東便門一帶，洪水相互頂托，排水不暢。同樣承擔市區(qū)排水任務(wù)的壩河渠首設(shè)計分洪流量30立方米/秒，實際分流不足10立方米/秒，上下游的排泄能力極不相應(yīng)。

“中心城區(qū)的雨水通過下水道進入河道后得往東50里地到通州才能排走，這期間坡度很緩，水要很久才能排出去。而且河道沿途都有水壩攔截，抬高水位為了好看，等大雨一來再打開，就來不及了。河道又窄又小，通過這次教訓(xùn)你還下不下決心，就看他們的了。”李裕宏說。

中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副主任楊重光提供了另一個觀點，城市地面被大面積硬化，導(dǎo)致城市地面的滲水能力越來越差，結(jié)果就是一下雨就內(nèi)澇。有數(shù)據(jù)顯示，北京超過80%的路面被混凝土、瀝青等不透水材料覆蓋，雨水根本無法滲透。