新聞出版總署出臺2012年“一號文件”加快推動新聞出版業走出去

本刊訊(記者甄云霞)1月9日，新聞出版總署召開發布會，正式出臺總署2012年“一號文件”——《關于加快我國新聞出版業走出去的若干意見》。《意見》在優化資源配置方面制定的10條“新政”，成為助推新聞出版業走出去的最大亮點。

新聞出版總署副署長鄔書林出席新聞發布會并講話，他說，總署將《意見》作為2012年“一號文件”下發，是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神、落實《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》的一項重要舉措。他強調，世界上主要的傳媒出版集團都不僅僅局限于本國市場，而是以全球市場為目標來運作。中國的出版企業要做大做強也要面向國際市場，這就需要我們拿出優秀的、有用的產品。走出去不能完全依賴政府，走出去的主力是企業，他希望企業能用好《意見》中的扶持政策，認真對照已經開展的工作，看看還有哪些政策沒有用足、用好，不要造成“政策浪費”。

《意見》不僅認真分析了當前新聞出版業走出去的基本態勢和面臨的良好機遇，指出了進一步加快推動新聞出版業走出去的重要性和緊迫性，而且明確了今后一段時期新聞出版業走出去的主要目標與八項重點任務，科學地提出推動新聞出版業走出去的十條措施。

資源配置十條“新政”是《意見》最大的亮點；一是支持出版傳媒企業創辦完全面向國際市場的外語類期刊，并配置相應出版資源；二是對完全針對國外外語市場開展出版業務的非公有制企業、中外合資企業給予特殊扶持政策，對新增的科技類中外版權合作期刊，須確保每期有不低于10％的原創中國內容被國外合作期刊轉載；三是對續批的中外版權合作期刊，社科類須確保每期有不低于15％、科技類須確保每期有不低于10％的原創中國內容被國外合作期刊轉載；四是在出版單位等級評估辦法中原有“版權輸出數量”指標的基礎上，同時增加新聞出版產品與服務出口年收入、從事國際業務拓展人員數量兩項“走出去”相關指標，并相應增加權重比例；在國家“十二五”重點出版物選題規劃中增加“走出去”選題的數量和品種，五是對版權貿易輸出與引進逆差超過1:3的新聞出版企業實行重點監控，采取有效措施促使其改善版權貿易結構；六是在新聞出版單位高級職稱評審條件中增加“走出去”的相關考評內容，七是鼓勵和支持有條件、有實力的網絡出版單位努力開拓國際市場，研發、出版適應國際市場需要的、能夠產生穩定境外流量的數字、網絡出版產品，八是鼓勵和支持有國際在線內容增值服務市場需求的網絡出版單位建立境外服務網站，力爭“十二五”末，一批重點網絡出版服務單位境外收入占單位年營業額的10％以上；九是每年承接境外印刷加工業務占企業主營業務量30％以上，且年度對外加工業務營業額在2000萬美元以上的印刷企業可以認定為國家印刷復制示范企業，十是加強對出版物進出口經營單位的量化考核，年度出口金額增長幅度須大于進口金額增長幅度，并按出口實績配置進口權限。

業界認為，《意見》作為新聞出版總署2012年的“一號文件”下發，充分表明了新聞出版全系統、全行業貫徹落實中央部署，加快推動新聞出版業走出去。提升我國文化軟實力、增強中華文化影響力的決心和信心。

時代出版傳媒股份有限公司、北京時代華文書局亮相北京訂貨會

本刊訊1月8日，時代出版傳媒股份有限公司和北京時代華文書局與全國國有、民營書業及有關媒體在北京隆重召開新春聯誼會。時代出版傳媒公司在北京獨資設立的國有全資子公司北京時代華文書局正式亮相，一批具有時代價值、凸顯時代品牌、彰顯時代影響的精品圖書璀璨綻放，既開啟時代出版傳媒公司“十二五”進軍北京、做強做大主業的戰略投資大篇章，也拉開北京時代華文書局搶占全國出版資源高地、爭創市場化運營先鋒和開拓文化大市場的新序幕。

北京時代華文書局正式注冊成立于2011年11月28日，是時代出版傳媒公司跨地區、跨所有制發展的重大戰略投資。跨地區發展既是文化產業布局優化、資源優化、市場優化的重大需求，也是文化企業做強做大的內生訴求。文化企業在跨地區發展過程中，主要照搬工業和一般服務業的資本兼并重組路線，往往重組前行政、區域等阻礙多，重組后人員、資產等負擔重。作為時代出版傳媒公司和吉林出版集團戰略合作的重大成果，時代出版傳媒公司設立華文書局。突破了跨地區發展傳統的單一資本模式，充分抓住文化產業的創意和人才內核，在經營上既集合了時代出版傳媒公司和吉林出版集團的精英管理人才，也吸納了知名文化企業的先鋒團隊，形成以資本為紐帶、以人才為核心、以資源依托，以兩個效益為目標的新模式，創造了出版產業資本、資源和人才跨地區、跨所有制整合發展的新成果。