支部書記問答

問 我是一名新任的農村黨支部書記，想咨詢一下農村黨支部與村民委員會是什么關系，如何處理好農村黨支部與村民委員會之間的關系？

答 農村黨支部與村民委員會之間，是領導與被領導的關系。黨章明確規定：“黨的基層組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎……農村黨支部，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。”要使村民委員會的積極性充分調動起來，農村黨支部就應當加強對村民委員會的領導。特別是要幫助村民委員會選拔配備好領導班子，建立健全組織機構和各種工作制度。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，村民自治是在黨的領導下，在國家法律規定的范圍內的自治。這一點必須明確，絕不能有絲毫含糊。

問 我們村有位同志目前是預備黨員，他的直屬親屬犯了罪，是否影響其轉正？

答 作為一個預備黨員，當直屬親屬犯了罪時，如果能把自己所知道的直屬親屬的問題，主動向組織匯報，表明自己的態度，積極支持和協助政法部門按法律辦事，組織上查實其同直屬親屬的罪行沒有任何關系，在其他方面又確實具備黨員條件，那么黨組織應批準其按期轉正；如果發現這位預備黨員與其直屬親屬的罪行有牽連，應根據其問題和在預備期間的表現，討論能否轉為正式黨員。

不久前我們支部在討論發展一名新黨員時，大多數的黨員認為這個同志還不具備入黨的條件，可是支部書記一直做大家的工作，并說上級黨組織的某個負責人指名要發展這個同志入黨。請問，上級黨組織負責人這樣做合適嗎？我們支部應該怎么辦呢？

答 一個人能否加入黨組織，應當由其所在單位的黨支部大會討論決定。黨的上級組織負責人不應以個人名義指名讓下級黨組織吸收某人入黨。凡遇到這種情況，黨的下級組織有權拒絕。

黨的上級組織負責人如發現有的人表現突出，已具備了黨員條件，可以向黨的下級組織提建議，這同指名發展黨員不能混為一談。

問 我們村很多村民外出打工，他們的黨組織關系都在村黨支部，但是很少回來參加黨的組織生活，也沒有繳納黨費，對這類黨員應該如何處理？

答 黨章規定，黨員如果沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。

在處理黨員自行脫黨問題時，要具體問題具體分析，不要把因有某些客觀原因而連續6個月沒有參加黨的組織生活，或沒有交納黨費，或沒有做黨所分配的工作的黨員，一律不加分析地作自行脫黨處理。黨組織如發現有的黨員無正當理由不參加組織生活等問題時，應及時批評教育，幫助他改正錯誤，如本人不接受教育，堅持不改，則應按照黨章規定辦理。

按照黨章規定，自行脫黨的黨員是否除名，應召開支部大會討論決定，并報上級黨組織批準。

問 我們村這幾年集體經濟有了很大的發展，集體的資產也有了一定的積累。但是我們對資產的管理不內行、不規范，請問怎樣才能把村集體資產管好？

答 農村集體資產管理可從以下幾方面抓落實。1.現金存款管理，要做到賬和款、物，支票和印鑒分別管理，每月與銀行或者信用社核對賬目，盤點庫存現金，達到賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表相互符合。2.非出納人員不得保管現金。要杜絕現金多頭管理和坐收坐支現象，超限額現金必須存入銀行或信用社，嚴禁白條抵庫。3.撥入資金管理。村集體對各級財政或有關部門下撥的款物以及接受的社會捐贈、贊助等，必須入賬核算。資金應專款專用，不得挪作他用。4.專項資金管理。村里依法取得的屬于村集體留成的土地補償費，應計入公積金，用于被征地農民保險、發展二三產業、農村公共設施建設，不得平分到戶，也不得作為村集體債務清欠資金。5.債權債務管理。村集體的債權追收和債務清償都應納入年初制定的財務計劃管理中，實行跟蹤管理，分解落實，責任到人的辦法。6.承包合同上交管理。村集體的資產、資源性資產、茶果場、林竹場等發包出去，其上繳承包收入是村集體生產經營的重要收入組成部分，要完善承包管理，建立承包合同臺賬。