深化結對共建創先爭優

在創先爭優活動中，廣西著眼于促使各級領導干部同普通黨員一起行動，各個領域基層黨組織一起建設，各條戰線黨員當先進一起爭創，在全區部署開展了黨組織“結對共建、先鋒同行”活動，充分發揮領導干部的示范帶頭作用，把全體黨員“帶動”起來；充分發揮領導機關走在前頭作表率的作用，把基層黨組織“激活”起來；充分發揮城市黨建資源優勢，把統籌城鄉基層黨建一體化格局“構建”起來，形成了密切聯系群眾的“示范化引領、規模化推進、規范化提升、常態化堅持”的行動機制。

領導干部與普通黨員結對同行、同建、同創。廣西把創先爭優作為“書記工程”來抓，堅持“書記抓、抓書記”，構建區、市、縣、鄉、村五級黨委（支部）書記抓創先爭優的責任體系，形成以上帶下、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。自治區黨委一班人和其他省級黨員領導干部，身體力行，率先垂范，分別在農村、企業、社區、學校等建立了各自的聯系點，并多次深入聯系點指導幫助理清科學發展思路、解決群眾實際問題。在省級黨員領導干部的帶動下，縣以上黨員領導干部紛紛帶領所在基層黨組織的黨員到聯系點開展結對共建活動。全區1.7萬名縣以上黨員領導干部建立了結對共建聯系點2.14萬個，走訪慰問黨員群眾12.04萬人次，投入幫扶資金3.7億元，為群眾辦實事好事8.4萬件，實實在在地解決了受災地區災后重建、群眾飲水行路、住房發展產業等實際問題，深受廣大黨員群眾的歡迎。

領導機關黨組織與基層黨組織結對同行、同建、同創。中央要求，各級領導機關在創先爭優中要走在前頭、作出表率。廣西按照這一要求，通過結對共建引領基層黨組織和黨員創先進爭優秀，在全區形成了創先爭優的強大合力。自治區、市、縣、鄉四級機關聯動，普遍與基層黨組織結成共建對子，實現了全覆蓋。全區有1.6萬多個機關和事業單位黨組織與3萬多個基層黨組織結對共建。

城市黨組織與農村黨組織結對同行、同建、同創。城市在政策、人才、信息、資金、項目等方面具有很大的優勢。廣西適應統籌城鄉發展的需要，組織城市黨組織廣泛與農村黨組織結對共建，通過以城帶鄉，實現城鄉聯動、資源共享、優勢互補，形成加快推進統籌城鄉基層黨建和創先爭優一體化的新格局。比如，防城港市結合鋼鐵、核電項目的推進，開展了千名機關黨員“結對搬遷戶，情暖百姓心”活動，組織了1277名機關黨員深入各自結對戶進行走訪慰問，確保了重大項目實現和諧拆遷。

不同區域不同領域之間結對同行、同建、同創。為了推進基層組織建設和創先爭優的平衡發展，廣西各級黨組織主動適應基層黨建工作發展新形勢，積極推動不同區域、不同領域基層黨組織開展結對共建，形成跨區域跨領域結對共建新格局。比如，百色市突破地域和行政體制的限制，積極探索開展跨區域、跨領域結對共建活動，推進“三邊”（國邊界、省邊界、縣邊界）交界地區農村經濟社會和諧發展。

在結對共建中，基層黨組織和廣大黨員深入實際、深入基層、深入群眾，總結推廣了“為民連心卡”、“民情連線”、“農事村辦”、“便民服務站”、“黨員服務中心”、“服務民生工作站”等做法，構建黨組織和黨員干部聯系基層、聯系群眾的信息網、民情網、服務網，廣泛傾聽民聲、體察民情、了解民意、集中民智，切實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。（作者系廣西壯族自治區黨委常委、組織部部長）

（責任編輯：黃武）