5月17日,美國國務院發布的公告,使得在美孔子學院教師可能因為簽證到期而不得不在6月30日前離境。事后美方雖然在5月25日發布了另一則公告予以糾正,但圍繞著孔子學院的爭議卻遠遠沒有結束。
2004年11月21日,中國第一所海外“孔子學院”在韓國掛牌。截至2011年8月底,各國已建立353所孔子學院和473個孔子課堂,共計826所。僅美國就有81所孔子學院。為了更好地運作孔子學院,2006年,孔子學院總部在北京成立。“孔子學院”被視為中國政府向世界推廣“軟實力”的體現。
目前,幾乎每6天世界上就會誕生一所孔子學院。而與孔子學院相類似的機構中,德國歌德學院始建立于1951年,目前共有144所,平均每年只辦3所,西班牙塞萬提斯學院創辦于1991年,至今僅有三十多所,平均每年僅兩所。根據官方報道,每所孔子學院建設費用50萬美元,每個孔子課堂6萬美元。根據薛涌先生估算,在美國建一所“孔子學院”起碼要幾百萬美元。學院和課堂建成后還需要運營。2008年孔子學院光預算就高達16億,近些年應該是一年更比一年多。依據國內的邏輯,花了多少多少錢,建成了多少多少學校,好像就完成任務了,中國價值觀已經輸出了,實際效果卻不盡然。
按照漢辦的說法,所有的孔子學院是國外的大學自己要求辦的,程序是向中國漢辦提出申請,由中國漢辦給予協助而開辦的。因此“孔子學院”的院長無一例外地都是由外國人擔任的,他們大都是國外大學中文系或東亞系主任之類的人物。難道給他們一個“孔子學院院長”的頭銜,他們就會擔當起“向自己國家推廣漢語、傳播中國文化的使命”嗎?德國杜塞道夫孔子學院院長哈赫堡的話可能有代表性:“現階段中國等于把錢撒到全世界,當地大學之所以合作辦孔子學院,主要是為了得到這一筆經費,拿到錢后自己辦語言班和演講等活動,大多數人并沒有長遠的教育計劃,而且大家都不清楚‘漢辦’到底想要達到什么目標。”
這樣不惜代價地搞孔子學院和其他對外宣傳活動,一個根本的誤區在于,認為中國目前的國家形象不令人滿意是因為宣傳力度不夠,所以要加大宣傳,認為聲勢大、報道多、翻譯成多種外文就能有好形象。這是典型的中國人自己的思維方式,在信息充分披露的西方社會是行不通的。國家的形象包括3個層次:說什么、怎么說以及言行之間的差距。宣傳力度不夠是第二個層次,也相對比較容易改正。更大的問題在于說什么和言行之間的距離。
按照約瑟夫·奈的說法,軟實力主要是一種感召力和吸引力,有點“不戰而屈人之兵”的意思。軟實力的“軟”和不惜金錢、遍地開花式的硬銷是格格不入的。美國是當今世界軟實力最強的國家,美國文化的影響在世界上無遠弗屆,很多人不惜代價、不懼風險、翻山越嶺要去美國。但美國既沒有宣傳部,也沒有文化部,更沒有設立類似孔子學院這樣的機構來推銷自己的文化和價值,而更多的是靠美國文化內在的吸引力和人們的自動選擇。
所以,提升軟實力,不僅僅是“加大對外宣傳力度”這么簡單,更重要的是宣傳什么,沒有原創性的思想,只是背誦某些教條,效果很可能適得其反。撒切爾夫人前幾年曾放言的——“中國不會成為超級大國,因為中國沒有那種可以用來推進自己的權力、從而削弱我們西方國家的具有國際傳播影響的學說。今天中國出口的是電視機而不是思想觀念。”——恐怕是中國提升軟實力和國家形象的最大障礙。
中國的形象某種程度上是由中國公民直接塑造的,政府的公關和言辭無法代替公民個人的行為,也無法塑造個人的形象。一個人對外部世界的認識難免以偏概全,總是通過具體的人和事來下總體判斷。所以,每個人的對外交往都是在塑造國家的形象。一個人到了一個國家,發現這里空氣清新、環境整潔、人民友善,直觀上就會對這個國家產生好印象。而一個旅行團的不良印象可能需要9個旅行團的好印象來糾正。從這個意義上講,提升對外形象的根本還在國內。