外教，并非想用就可聘

為了制造噱頭，個別幼兒園或幼兒培訓機構打“外教牌”以吸引家長的注意，力求獲得生源。但聘請外教需要依據我國的相關法律法規來進行，并非想用就可聘。

新希望幼兒園是一所雙語幼兒園，其先后開辦了三所分園。為了提升英語教學質量和搶占生源，該園擬招聘一批外教。

【問題一】新希望幼兒園需要具備哪些條件，方可獲得聘請外國文教專家單位資格？

國家外國專家局、原國家教委1996年頒發的《學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法》規定，實施學前教育和九年義務教育階段的學校及其他教育機構，原則上不聘用外籍專業人員，因特殊情況(如外語學校、執行友好城市協議的學校、擔任教學改革實驗任務的學校等)確需聘用外籍專業人員擔任外語口語教學的，可個案申報，從嚴審批。同時，根據《國家外國專家局關于使用新<外國文教專家聘請單位資格申請表>的通知》可知，凡擬聘請外國專家的單位，均須獲得“聘請外國專家單位資格認可”，并取得《聘請外國專家單位資格認可證書》，且需具備如下條件：1.具有獨立法人資格；2.經過行業資質認可；3.設有外國專家管理和服務工作的專門機構，配備具有良好業務素質的工作人員；4.外國專家管理制度和外事工作人員制度健全；5.具有聘請外國專家所需的工作條件、生活設施和安全保衛能力；6.具有聘請外國專家所需的經費保障。另外，新開辦的學校及其他教育、培訓機構，應運行一年以上，在教師、生源和教學秩序基本穩定后，方可申辦資格認可手續。但正式設立的中外合作辦學單位和專門招收外籍人員子女的學校，不受此限。

因此，新希望幼兒園應參照上述規定完善有關條件，方可獲得聘請外國文教專家單位資格。

【問題二】在具備了上述條件后，新希望幼兒園應履行哪些申請外教招聘資格的程序？

根據《學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法》等的規定可知：1.新希望幼兒園應向其所屬省、自治區、直轄市或部委的教育管理部門提出資格認可的申請。2.新希望幼兒園所在地教育行政主管部門受理申請后會同公安、政府外事主管部門、國家安全部門到單位進行實地檢查（一般檢查申請單位的涉外管理制度、有無專職外教管理隊伍、有無安全組織、申請單位為外教提供的生活設施水平等）；3.通過所在地教育行政主管部門檢查后，新希望幼兒園應向省級教育行政主管部門申報；4. 省級教育行政主管部門會同省外辦、省公安、省安全部門對新希望幼兒園進行復查，復查通過后報國家外國專家管理局予以批準；5.國家外國專家局審定批準新希望幼兒園的資格認可，簽發《資格認可證書》，必要時與教育部聯合審定。

【問題三】新希望幼兒園在獲得外教招聘資格后，擬招聘一名英國留學生從事英語教學活動，但不知是否符合國家有關規定？

根據《外國專家來華工作許可》等的規定可知，外國專家來華從事教育工作應遵守中國法律法規，身體健康，無犯罪記錄，并具備下列條件：1.應具有大學學士以上學位和5年以上相關工作經歷(其中語言教師應具有大學學士以上學位和2年以上相關工作經歷)。2.外教入境前應申請來華工作許可和邀請函，并獲得Z（職業）簽證。3.入境后十五日內，持職業（Z）簽證到工作許可簽發部門申辦《外國專家證》，并在入境后三十日內憑職業（Z）簽證和《外國專家證》到所在地公安出入境管理部門辦理外國人居留許可。

另外，根據1996年勞動部、公安部、外交部、外經貿部發布的《外國人在中國就業管理規定》第八條第二款的規定可知，未取得居留證件的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學、實習的外國人及持職業簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業。

因此，新希望幼兒園不能聘用英國留學生從事英語教學活動。

【問題四】新希望幼兒園依法聘用了外教Mary，在工作中雙方產生了勞動糾紛，但不知該如何通過法律途徑解決勞動糾紛？

根據《民法通則》的規定可知，在中華人民共和國領域內的民事活動，適用中華人民共和國的法律，即我國法律適用于在中華人民共和國境內的外國人。因此，新希望幼兒園與外教Mary的糾紛適用我國的民事訴訟法、勞動法的規定。勞動糾紛產生后，新希望幼兒園可與外教Mary協商解決；協商不成的，可以向勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。雙方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決、決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。