國(guó)徽在開(kāi)國(guó)大典之后誕生

在1949年10月1日的開(kāi)國(guó)大典上，伴隨著雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》，五星紅旗冉冉升起。但是，作為共和國(guó)另外一個(gè)重要標(biāo)志的國(guó)徽，卻沒(méi)有在大典中出現(xiàn)。之前設(shè)計(jì)好掛國(guó)徽的天安門(mén)城樓兩重飛檐之間，只好掛上“中華人民共和國(guó)中央人民政府成立典禮”的橫幅。中華人民共和國(guó)國(guó)徽為何沒(méi)能及時(shí)誕生？解密歷史檔案揭開(kāi)了其中的原委。

毛澤東提議：國(guó)徽是否可慢一點(diǎn)

決定，等將來(lái)交給政府去決定

1949年6月，距離開(kāi)國(guó)大典僅剩3個(gè)多月，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，而共和國(guó)的標(biāo)志卻尚未確定。16日，新政協(xié)籌備會(huì)常委會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，決定分設(shè)6個(gè)小組，各守其位，各司其職。其中第六組擔(dān)負(fù)擬定國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌方案的重任。

第六小組組長(zhǎng)是博學(xué)多才的馬敘倫，副組長(zhǎng)是北平軍管會(huì)主任葉劍英。不久，因葉劍英工作忙，又增加沈雁冰（茅盾）任副組長(zhǎng)，主持日常工作。成員都是中國(guó)當(dāng)時(shí)最優(yōu)秀的高級(jí)知識(shí)分子。

7月4日下午3點(diǎn)，在中南海勤政殿第一會(huì)議室，召集人葉劍英主持召開(kāi)了第六小組第一次會(huì)議。以何種方式為新生的共和國(guó)確定標(biāo)志，葉劍英提議，是不是可以用籌備會(huì)的名義，公開(kāi)向全國(guó)人民征求意見(jiàn)。根據(jù)這一提議，7月16日的《人民日?qǐng)?bào)》頭版，刊登了《征求國(guó)旗國(guó)徽?qǐng)D案及國(guó)歌詞譜的啟事》，其中對(duì)“國(guó)徽”的征集要求有三條：（甲）中國(guó)特征；（乙）政權(quán)特征；（丙）形式須莊嚴(yán)富麗。征求作品的截止日期為8月20日，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，應(yīng)征來(lái)稿總量高達(dá)數(shù)千。但相比國(guó)旗和國(guó)歌，國(guó)徽的應(yīng)征作品只有112件，不僅數(shù)量少，而且?guī)缀醵疾荒芰顚＜覞M意。所以，在8月22日召開(kāi)的第六小組國(guó)旗國(guó)徽初選委員會(huì)第一次會(huì)議上，當(dāng)大家興奮而熱烈地討論完國(guó)旗應(yīng)征作品后，會(huì)議主席馬敘倫話題一轉(zhuǎn)提出了疑問(wèn)：“國(guó)徽怎么辦？”

大家翻看著為數(shù)不多的作品，紛紛搖頭嘆氣，鄭振鐸說(shuō)：“現(xiàn)在看來(lái)，一個(gè)好的都沒(méi)有。”張奚若發(fā)話：“要不我們?cè)俚鹊瓤础！绷核汲商岢鲎约旱挠^點(diǎn)：“在國(guó)徽上一定要把中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)出來(lái)，漢、唐有很多東西可供參考。” 正好拿起一張圖案在端詳?shù)纳蜓惚托毂櫧舆^(guò)梁思成的話說(shuō)：“這個(gè)徽上的朱鵲就很好看。”雖然眾說(shuō)紛紜，但馬敘倫還是希望在這次會(huì)上能夠選出幾幅相對(duì)較好的，哪怕為以后設(shè)計(jì)作參考也好。于是大家從中挑出了4幅意見(jiàn)相對(duì)集中的，準(zhǔn)備交由全組再度審選。在兩天后召開(kāi)的第六小組第三次全體會(huì)議上，國(guó)徽問(wèn)題仍然絲毫沒(méi)有進(jìn)展。針對(duì)收到的作品少且無(wú)可采用的現(xiàn)狀，會(huì)議只能無(wú)奈地作出“另請(qǐng)專家擬制，俟收到圖案之后再行提請(qǐng)決定”的決議。因?yàn)檎也坏胶玫姆桨福陔S后第六小組召開(kāi)的幾次全體會(huì)議上，國(guó)徽問(wèn)題都被擱置下來(lái)。

9月25日，距離開(kāi)國(guó)大典只有短短5天了。晚上8時(shí)，忙碌了一整天的毛澤東、周恩來(lái)、郭沫若、沈雁冰等來(lái)到中南海豐澤園，參加國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、紀(jì)年、國(guó)都協(xié)商座談會(huì)。就是在這次會(huì)議上，經(jīng)毛澤東提議，與會(huì)全體同志鼓掌通過(guò)，確定五星紅旗的圖案為國(guó)旗圖樣。

看見(jiàn)大家對(duì)國(guó)旗沒(méi)有異議了，馬敘倫又提出，是否在這次會(huì)議上把國(guó)徽、紀(jì)年、國(guó)都都討論一下。而國(guó)徽討論的基礎(chǔ)，還是只能以那4幅供參考的圖案為基礎(chǔ)。洪深首先發(fā)言：“我覺(jué)得國(guó)徽?qǐng)D案都各有可取之處，但各圖也都有毛病，如第一圖的帶子就不如第四圖的好。中國(guó)版圖畫(huà)紅色，而把其他國(guó)家畫(huà)黃色，特別是把蘇聯(lián)畫(huà)成黃色，非常不好，可否修正一下。”音樂(lè)家賀綠汀接著說(shuō)：“我們國(guó)旗已經(jīng)確定，最好能畫(huà)五顆星。第一圖的地球是立體的，地圖又是平面的，整個(gè)圖案看起來(lái)不協(xié)調(diào)，我也同意修改一下。”張奚若的意見(jiàn)，地球只要畫(huà)緯度，不必加顏色，但中國(guó)版圖一定要畫(huà)上紅色。郭沫若也談了自己的三點(diǎn)意見(jiàn)：“第一，光芒來(lái)源不清，最好在地球上頭畫(huà)上一個(gè)太陽(yáng)；第二，星的位置不適當(dāng)，最好還是放在齒輪內(nèi)；第三，帶子還是第四圖的好些。”建筑學(xué)家梁思成無(wú)論對(duì)構(gòu)圖還是色彩都有專門(mén)研究，他從專業(yè)的角度談了自己的看法：“構(gòu)圖的主題與目的是好的，但毛病很多。第一，各圖主題之比例有些矛盾；第二，色彩太多，而且不調(diào)和，構(gòu)圖方面齒輪太程式化，而麥穗又太寫(xiě)生，也表現(xiàn)得不調(diào)和。中國(guó)圖案有數(shù)千年的優(yōu)秀歷史，因此我們的國(guó)徽最好能夠用中國(guó)圖案畫(huà)出來(lái)。”馬敘倫見(jiàn)大家意見(jiàn)一時(shí)難以達(dá)成一致，就提出“是否可商定一個(gè)原則再去修改？”

仔細(xì)聆聽(tīng)完大家的意見(jiàn)后，毛澤東也感覺(jué)國(guó)徽一時(shí)半會(huì)兒難以定下來(lái)，與其倉(cāng)促確定，不如再放一放，畢竟國(guó)徽不同于其他標(biāo)志，這是新生共和國(guó)的象征，確定國(guó)徽是莊嚴(yán)而慎重的事情。于是，他提議：“國(guó)旗決定了，國(guó)徽是否可慢一點(diǎn)決定，等將來(lái)交給政府去決定。”

馬敘倫則堅(jiān)持要確定一個(gè)原則，因?yàn)檫@樣，往后的工作也好操作。在一旁的徐悲鴻拿起第一圖看看說(shuō)：“我覺(jué)得可以把這張圖修改一下，原則上我完全同意這個(gè)圖案。”張奚若馬上提出反對(duì)意見(jiàn)：“現(xiàn)在我們這些圖案都太像蘇聯(lián)的國(guó)徽了。”毛澤東接著說(shuō)：“如果說(shuō)太像蘇聯(lián)了，我們是否先不決定原則。”艾青提出自己的看法：“假使要定個(gè)原則，就叫原設(shè)計(jì)者張仃同志重新修改一下。”洪深馬上補(bǔ)充了一句：“修改要根據(jù)第一、三、四圖為好。”

毛澤東見(jiàn)大家都同意修改，總結(jié)性地發(fā)話：“原小組還繼續(xù)存在，再去設(shè)計(jì)。”

《國(guó)徽修正案》決定采用

以天安門(mén)為主要內(nèi)容的圖案

1949年9月26日，國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、國(guó)都、紀(jì)年方案審查委員會(huì)發(fā)布第一次會(huì)議報(bào)告，其中第三項(xiàng)對(duì)國(guó)徽作出這樣的決定：“根據(jù)國(guó)徽?qǐng)D案參考資料，邀請(qǐng)專家另行擬制。”

這樣，馬敘倫和沈雁冰就繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)原第六小組，組成國(guó)徽組和國(guó)徽審查組，邀請(qǐng)專家，承擔(dān)起國(guó)徽的設(shè)計(jì)重任。

10月23日，梁思成所在的清華大學(xué)設(shè)計(jì)組拿出初稿。這個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)堪稱超一流，除梁思成外，參與的同志還有梁思成的夫人、清華大學(xué)雕飾系教授林徽因、雕飾系教授莫宗江、雕塑教授高莊、美術(shù)史教授鄧以蟄、工藝史教授王遜。

梁思成一直力主在國(guó)徽上把中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)出來(lái)，因此，他所領(lǐng)導(dǎo)的小組在設(shè)計(jì)思路上盡量采用中國(guó)數(shù)千年藝術(shù)的傳統(tǒng)，以充分展示中國(guó)的民族文化。但同時(shí)傳統(tǒng)文化元素也要與表現(xiàn)新民主主義政權(quán)的主題配合，以此展現(xiàn)這是從古代傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展出來(lái)的新的圖案。在色彩上他們選定的是玉、金、紅三色，簡(jiǎn)潔而富麗，形成一個(gè)莊嚴(yán)典雅而不浮夸、不艷俗的圖案，以此體現(xiàn)中國(guó)新舊文化的繼續(xù)和調(diào)和。他們的擬制說(shuō)明這樣詮釋自己的作品：“擬制國(guó)徽?qǐng)D案以一個(gè)璧（瑗）為主體；以國(guó)名、五星、齒輪、嘉禾為主要題材；以紅綬穿瑗的結(jié)襯托而成圖案的整體。也可以說(shuō)，上部的璧及璧上的文字，中心的金星、齒輪，組成略成漢鏡的樣式，旁用嘉禾環(huán)抱，下面以紅色組綬穿瑗為結(jié)束。顏色用玉、金、紅三色。”

另一個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)由中央美術(shù)學(xué)院張仃率領(lǐng)，他們的圖案是以天安門(mén)為主體。此外，還有其他設(shè)計(jì)者提供了5個(gè)仿政協(xié)會(huì)徽制發(fā)的圖案。

接到交上來(lái)的作品，馬敘倫立即給全國(guó)政協(xié)常委會(huì)寫(xiě)報(bào)告，提請(qǐng)審議。

1950年6月10日下午4時(shí)，由周恩來(lái)主持的全國(guó)政協(xié)一屆常委會(huì)第八次會(huì)議在中南海西花廳召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了國(guó)徽修正案，決定采用以天安門(mén)為主要內(nèi)容的圖案，由國(guó)徽組討論修改意見(jiàn)，梁思成負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)修改。第二天，馬敘倫立即召集國(guó)徽組的沈雁冰、張仃、張奚若、梁思成、張光彥進(jìn)行討論。

張奚若前一天曾參加了常務(wù)會(huì)議，他首先談到會(huì)上的情況。天安門(mén)圖式中的屋檐陰影用綠色，房子是一種斜紋式，有人批評(píng)這像日本房子，似乎有點(diǎn)像唐朝的建筑物。還有人認(rèn)為上面的一條線太長(zhǎng)，而下面藍(lán)色與紅色配合也不協(xié)調(diào)。

負(fù)責(zé)修改設(shè)計(jì)的梁思成發(fā)表自己對(duì)設(shè)計(jì)國(guó)徽理念的理解：“我覺(jué)得一個(gè)國(guó)徽并非是一張圖畫(huà)，也不是畫(huà)一個(gè)萬(wàn)里長(zhǎng)城或天安門(mén)就算完事。它主要是表示民族精神，而天安門(mén)西洋人能畫(huà)出，中國(guó)人亦能畫(huà)出來(lái)，所以這些畫(huà)家畫(huà)出來(lái)的都相同，然而并非真正表現(xiàn)出中華民族精神。采取用天安門(mén)式并不是一種最好的方法。最好的是用傳統(tǒng)精神或象征東西來(lái)表現(xiàn)。同時(shí)在圖案處理上也感覺(jué)有點(diǎn)不滿意，即看起來(lái)好像是一個(gè)商標(biāo)，顏色太熱鬧庸俗，沒(méi)有壯麗的色彩。在技術(shù)方面，顏色要相配均勻，若要做一個(gè)大使館門(mén)前的雕塑，把國(guó)徽上每種顏色形狀都表現(xiàn)出來(lái)就很不容易處理。”

張奚若又說(shuō)：“我個(gè)人感覺(jué)用天安門(mén)是可以的，從其內(nèi)容上說(shuō)，它代表中國(guó)五四革命運(yùn)動(dòng)的意義。同時(shí)也代表中華人民共和國(guó)誕生地。其次，在顏色上我也考慮過(guò)許多次，采取地球形狀是受到顏色的限制，天的顏色主要用純青色，盡量使顏色調(diào)和，不使它過(guò)于太濃太俗。”

沈雁冰發(fā)言：“我也聽(tīng)到許多人對(duì)國(guó)徽有分歧意見(jiàn)。我們理想的國(guó)徽是代表著工農(nóng)聯(lián)盟的斗爭(zhēng)精神，以及物產(chǎn)、領(lǐng)土等方面。倘若把古代方式添上去會(huì)有許多不適當(dāng)?shù)牡胤健Ｆ浯危褡逡饬x采用什么東西來(lái)代表，除工農(nóng)聯(lián)盟外，再找不出其他東西了嗎？若用齒輪來(lái)表示是沒(méi)有什么意見(jiàn)的，但我覺(jué)得一般人看后，不能立刻感覺(jué)出來(lái)。也有的人要求要有一種氣派精神，若將此類(lèi)都放在里面，一點(diǎn)沒(méi)錯(cuò)但卻很困難。也有人認(rèn)為，國(guó)徽要讓人一看便知道是哪一個(gè)國(guó)家，并根據(jù)此圖形就能了解該國(guó)家的一切。這種要求不但蘇聯(lián)沒(méi)有做到這一步，其他各新民主主義國(guó)家更談不上。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，過(guò)去根本沒(méi)有國(guó)徽，若有的話，都是些龍的圖形。我對(duì)采取天安門(mén)圖形表示同意，因?yàn)樗谴砦逅倪\(yùn)動(dòng)與新中國(guó)誕生地，以及每次大會(huì)都要在那里召集的。最好里面不要寫(xiě)‘中華人民共和國(guó)’幾個(gè)字，看起來(lái)有點(diǎn)太俗了。”

這次討論原則上通過(guò)了天安門(mén)圖形，但遺留下幾個(gè)尚待解決的問(wèn)題：國(guó)徽上是否需要填寫(xiě)國(guó)名？顏色是否需要修改？用五顆還是用一顆星？是否需要畫(huà)一個(gè)雕塑彩色圖？

周恩來(lái)提議：將梁思成小組繪制的圖案交全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議

討論會(huì)結(jié)束后，梁思成設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和張仃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)又緊鑼密鼓地對(duì)天安門(mén)一圖分別進(jìn)行修改，并撰寫(xiě)國(guó)徽應(yīng)征圖案說(shuō)明書(shū)。

從雙方提交的圖案說(shuō)明書(shū)上，明顯可以看出彼此尚有分歧，而且各自都很堅(jiān)定地維護(hù)自己的觀點(diǎn)并直陳理由。

張仃團(tuán)隊(duì)大多是畫(huà)家，他們的構(gòu)思理念更偏重形象化。雖然他們的設(shè)計(jì)元素也是由天安門(mén)、齒輪、嘉禾、五星和紅帶組成，并且很尊重很欽佩清華大學(xué)教授們的設(shè)計(jì)理念，多次交換過(guò)意見(jiàn)，但與對(duì)方意見(jiàn)相左之處，特別是在主題處理、寫(xiě)實(shí)手法、繼承美術(shù)歷史傳統(tǒng)、色彩運(yùn)用等方面，張仃團(tuán)隊(duì)仍堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)：“紅色齒輪、金色嘉禾，象征工農(nóng)聯(lián)盟。齒輪上方，置五角金星，象征工人階級(jí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；齒輪嘉禾下方結(jié)以紅帶，象征全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)，國(guó)家富強(qiáng)康樂(lè)；天安門(mén)——富有革命歷史意義的代表性建筑物，是我五千年文化，偉大，堅(jiān)強(qiáng)，英雄祖國(guó)的象征。”

除此詮釋說(shuō)明之外，張仃團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，首先，不能因形式而害主題。天安門(mén)為國(guó)徽主體，即使畫(huà)成風(fēng)景畫(huà)也無(wú)妨，因?yàn)槭澜绺鲊?guó)國(guó)徽中有很多就是地理特征的風(fēng)景畫(huà)；其次，寫(xiě)實(shí)是通俗的，但不是庸俗的。自然形態(tài)的東西雖然必須經(jīng)過(guò)加工才能變成藝術(shù)品，但加工過(guò)分就是不適當(dāng)，不但沒(méi)有強(qiáng)調(diào)自然事物的本質(zhì)，反而改變了它的面貌，不能滿足廣大人民美感上的要求。第三，繼承美術(shù)史傳統(tǒng)不能一味模仿古人，無(wú)原則歌頌古人，而是要“推陳出新”，繼承能服務(wù)人民的部分。第四，色彩不能一味強(qiáng)調(diào)只適合書(shū)齋的“調(diào)和”，要讓高懸的國(guó)徽產(chǎn)生壯麗堂皇的效果，就要用豐富強(qiáng)烈的色彩。而采用的朱、金、青三色，代表了北京的朱墻、黃瓦、青天，也是中華民族的色彩。

與張仃團(tuán)隊(duì)是由畫(huà)家組成的不同，梁思成團(tuán)隊(duì)主要是由建筑師組成，設(shè)計(jì)時(shí)更強(qiáng)調(diào)國(guó)徽的莊嚴(yán)和穩(wěn)重。梁思成起初一直反對(duì)天安門(mén)入國(guó)徽，周恩來(lái)為此曾專門(mén)提示他，還是要以天安門(mén)為主體設(shè)計(jì)國(guó)徽。于是，他與團(tuán)隊(duì)的幾位教授一起研究，達(dá)成了一致看法：國(guó)徽不像國(guó)旗，很多地方都能掛，它懸掛的地方是駐國(guó)外大使館和中央人民政府的主要地方，所以不能像風(fēng)景畫(huà)，必須把它程式化，有莊嚴(yán)、穩(wěn)重之感。

清華大學(xué)新林院8號(hào)梁思成夫婦的家，其實(shí)就是國(guó)徽設(shè)計(jì)中心。他們從1950年6月11日成立小組以后，直到6月20日，幾天的工夫就做了幾十個(gè)方案。按照梁思成團(tuán)隊(duì)的理解，國(guó)徽不是尋常的圖案花紋，其內(nèi)容的題材，除象征的幾何形外，雖然也可以采用任何實(shí)物的形象，但在處理方法上，是要強(qiáng)調(diào)這個(gè)實(shí)物的象征意義的，所以不注重寫(xiě)實(shí)，而注重實(shí)物形象的簡(jiǎn)單輪廓，強(qiáng)調(diào)它的含義而象征化。它的整體，無(wú)論是幾件象征的實(shí)物，或幾何形線紋的綜合，都必須組成一個(gè)容易辨認(rèn)的，明確的形狀。設(shè)計(jì)天安門(mén)時(shí)就有這樣的考慮。因?yàn)樘彀查T(mén)是一個(gè)龐大的建筑物，前面還有石橋和華表等復(fù)雜的實(shí)物，所以處理它就必須掌握象征化的原則，極力避免畫(huà)面化、深度透視的運(yùn)用，以及寫(xiě)真的色彩，不要使天安門(mén)成為一幅風(fēng)景畫(huà)，一切都需要圖案化和象征化。

基于這樣的理念，他們?cè)O(shè)計(jì)的圖案以國(guó)旗上的金色五星和天安門(mén)為主要內(nèi)容，五星象征中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與全國(guó)人民的大團(tuán)結(jié)；天安門(mén)象征新民主主義革命的開(kāi)始、五四運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地與宣告誕生的新中國(guó)；以革命的紅色作為天空，象征無(wú)數(shù)先烈的流血犧牲；底下正中為一個(gè)完整的齒輪，兩旁飾以稻麥，象征以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；以通過(guò)齒輪中心的大紅絲結(jié)象征全國(guó)人民空前鞏固團(tuán)結(jié)在中國(guó)工人階級(jí)的周?chē)Ｒ赃@樣五種簡(jiǎn)單實(shí)物的現(xiàn)象，藉以紅色絲結(jié)的聯(lián)系，組成一個(gè)新中國(guó)的國(guó)徽。

國(guó)徽審查組中贊成梁思成團(tuán)隊(duì)方案的有張奚若、鄭振鐸、廖承志、蔡暢、邵力子、陳嘉庚、李四光，認(rèn)為此方案莊嚴(yán)，藝術(shù)結(jié)構(gòu)完整、統(tǒng)一。而田漢和馬敘倫則認(rèn)為，雖然兩個(gè)方案頗有出入，但各有所長(zhǎng)。沈雁冰曾在組外征求過(guò)意見(jiàn)，有的喜歡張仃團(tuán)隊(duì)方案的美麗，有的贊賞梁思成團(tuán)隊(duì)方案的完整，相比之下，年長(zhǎng)一些的大多贊成梁思成團(tuán)隊(duì)的方案。審查小組決定，以梁思成團(tuán)隊(duì)的方案為基礎(chǔ)，再進(jìn)一步整理繪制。

6月20日，審查小組最后一次討論國(guó)徽的設(shè)計(jì)方案，政務(wù)院總理周恩來(lái)也在百忙之中抽時(shí)間到會(huì)。梁思成和助手朱暢中帶來(lái)了國(guó)徽方案及說(shuō)明書(shū)，中央美術(shù)學(xué)院的畫(huà)家們也送來(lái)了他們?cè)O(shè)計(jì)的方案。中南海懷仁堂的一個(gè)會(huì)議室里，擺滿了各式國(guó)徽設(shè)計(jì)圖案；正中墻前擺放著兩個(gè)圖案，左邊是清華大學(xué)設(shè)計(jì)的，右邊是中央美院設(shè)計(jì)的。兩個(gè)圖案都以天安門(mén)為主題，美術(shù)家們的天安門(mén)色彩豐富，藍(lán)天、黃瓦、白石欄桿、紅柱紅墻，非常美麗，與清華大學(xué)設(shè)計(jì)的只有金紅兩色的圖案相比，風(fēng)格完全不同。審查組的成員們觀看著、評(píng)論著。大家意見(jiàn)趨于一致，選中了清華大學(xué)設(shè)計(jì)的國(guó)徽方案，只是對(duì)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)提出一些建議。最后周恩來(lái)提出建議：寫(xiě)一個(gè)解釋書(shū)，將梁思成小組繪制的圖案交全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議，以便表決時(shí)看得更清楚一些。

6月23日下午4時(shí)，全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議在中南海懷仁堂召開(kāi)，在七項(xiàng)會(huì)議議程中，第四項(xiàng)是審查國(guó)徽，馬敘倫首先匯報(bào)了國(guó)徽審查組的報(bào)告，并對(duì)大家提出的意見(jiàn)作了一些解釋。

毛澤東主席拿起一張圖案說(shuō)：“經(jīng)過(guò)全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)研究后，認(rèn)為這個(gè)圖案是比較好的，是不是在這次會(huì)上我們?cè)瓌t通過(guò)，有些修改，可交常委會(huì)去研究，因?yàn)閲?guó)徽有關(guān)全國(guó)性，請(qǐng)起立表決。”表決結(jié)果，138人贊成，占絕大多數(shù)。隨即提請(qǐng)中央人民政府核準(zhǔn)公布。

6月28日，在中南海勤政殿召開(kāi)的中央人民政府委員會(huì)第八次會(huì)議，通過(guò)了中華人民共和國(guó)國(guó)徽。國(guó)徽?qǐng)D案說(shuō)明這樣寫(xiě)道：“國(guó)徽的內(nèi)容為國(guó)旗、天安門(mén)、齒輪和麥稻穗，象征中國(guó)人民自‘五四’以來(lái)的新民主主義革命斗爭(zhēng)和工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的新中國(guó)的誕生。”

1950年國(guó)慶節(jié)，

天安門(mén)城樓懸掛上第一枚國(guó)徽

國(guó)徽方案通過(guò)后，國(guó)徽立體浮雕模型的設(shè)計(jì)制作任務(wù)，落在清華大學(xué)營(yíng)建系副教授高莊的肩上。但從1950年7月初到8月中旬，模型卻始終沒(méi)有出爐。8月18日，高莊專門(mén)為此致函有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況：“耽誤時(shí)間是由于我的一種愿望，這種愿望就是想使我們的國(guó)徽更莊嚴(yán)、更明朗、更健康、更堅(jiān)強(qiáng)、更程式化、更統(tǒng)一、更有理性、更有組織、更有規(guī)律、更符合應(yīng)用的條件，并賦予更高的民族氣魄和時(shí)代精神，以冀我們的國(guó)徽的藝術(shù)性提高到國(guó)際水平，和千萬(wàn)年久遠(yuǎn)的將來(lái)。”為了達(dá)到這10個(gè)“更”的目標(biāo)，高莊和制作團(tuán)隊(duì)冥思苦想，力求達(dá)到最好。他們對(duì)國(guó)徽綢帶和稻粒等細(xì)節(jié)作了修改，并在20日召開(kāi)的座談會(huì)上得到與會(huì)者的一致首肯。

此時(shí)距離國(guó)慶節(jié)只剩下一個(gè)月的時(shí)間了，為了趕在新中國(guó)成立一周年之際，在天安門(mén)城樓和一些重要場(chǎng)合掛上國(guó)徽，大批量制作工作必須緊鑼密鼓進(jìn)行。

9月3日，一份關(guān)于國(guó)徽頒布和制作的報(bào)告擺在了周恩來(lái)的桌上。報(bào)告稱，公布國(guó)徽時(shí)除主席令、國(guó)徽說(shuō)明、國(guó)徽照相、墨線圖及使用辦法以外，為了更清晰地說(shuō)明稻穗和五星的深度，還要同時(shí)公布斷面圖；全國(guó)各地應(yīng)懸掛的國(guó)徽浮雕，由中央人民政府統(tǒng)一制作，其尺寸分為大、中、小三種，大號(hào)直徑為1米，中號(hào)直徑為80厘米，小號(hào)直徑為60厘米；中央人民政府、政務(wù)院、懷仁堂、外交部、各駐外大使館使用的國(guó)徽一律用木刻，其余大行政區(qū)、省市懸掛的國(guó)徽因數(shù)量較大，而內(nèi)地尚無(wú)制作鋼模的辦法，建議與香港合眾五金廠聯(lián)系，制作鋼模，然后在上海用壓板機(jī)壓成銅片浮雕，再加以涂色噴漆，這樣可以標(biāo)準(zhǔn)化地迅速完成。

周恩來(lái)當(dāng)日批示：“照辦。規(guī)定九月二十日公布。”隨即，中央人民政府委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林伯渠和辦公廳副主任余心清立即將工作進(jìn)度向毛澤東匯報(bào)，并在9月7日得到“同意”的批復(fù)。

為了在公布國(guó)徽時(shí)體現(xiàn)莊嚴(yán)和統(tǒng)一，出版總署專門(mén)致函各雜志社，詳盡說(shuō)明發(fā)表時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，甚至連字體和排版都有明確規(guī)定。最后決定，印制5000冊(cè)國(guó)徽?qǐng)D案冊(cè)頁(yè)，發(fā)至縣級(jí)政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)及黨派團(tuán)體。國(guó)徽大掛圖由出版總署印制，新華書(shū)店發(fā)行。全國(guó)各地的雜志也將刊印國(guó)徽插圖。

與此同時(shí)，國(guó)徽的制作也決定采用“鋼模軋制法”。中央人民政府分別致電廣東省人民政府主席葉劍英和上海市市長(zhǎng)陳毅，了解香港和上海的制作條件。兩地答復(fù)均可制作。考慮上海比較近，辦公廳決定派丁潔如攜帶國(guó)徽石膏浮雕兩面，方格墨線圖、縱斷面圖以及使用辦法、制作說(shuō)明等前往上海接洽辦理。林伯渠專門(mén)就此事致函陳毅，希望上海市政府派專門(mén)技術(shù)人員監(jiān)制。第一批制作大號(hào)（1米）8個(gè)，中號(hào)（80厘米）60個(gè)，小號(hào)（60厘米）80個(gè)。希望10月1日國(guó)慶節(jié)以前制作完畢。為了避免輾轉(zhuǎn)運(yùn)送造成時(shí)間和資金浪費(fèi)，中央政府委托上海市政府發(fā)送各地，費(fèi)用由中央政府報(bào)銷(xiāo)。

此時(shí)距離國(guó)慶節(jié)只有不到半個(gè)月的時(shí)間了，一切都必須抓緊。9月17日，丁潔如抵達(dá)上海后立即投入工作。但她了解的情況卻不樂(lè)觀。因?yàn)槠鸪跎虾７矫嬉詾橹醒胝且鰢?guó)徽的證章，后來(lái)才知道是要做如此大的鋼片浮雕，而且時(shí)間緊迫。上海沒(méi)有可以做大鋼模的廠家，即使做，也要兩個(gè)月以上。怎么辦？多家商量的結(jié)果是，為了完成中央政府交辦的使命，決定擬先將國(guó)徽雕刻木型，再翻砂澆銅。這個(gè)方法上海可以做，而且時(shí)間也可以掌握。大號(hào)的25日可以先做出兩枚，以后每日做兩枚，28日8枚就能全部完成。中、小號(hào)的國(guó)徽因?yàn)閿?shù)量大，不能先期趕制，特別是需要大量的銅，若趕制，還有可能引起上海市場(chǎng)銅價(jià)的波動(dòng)。所以擬先刻木型澆注一枚作為樣品，如中央政府同意，再大量制作。

此辦法得到了中央政府的批準(zhǔn)。上海方面制作了8枚大號(hào)銅質(zhì)國(guó)徽，送發(fā)給各大行政區(qū)和上海市人民政府，并將兩枚大號(hào)國(guó)徽和一枚60厘米的小號(hào)鋁制國(guó)徽帶回北京。

顯然，由中央政府大批量（所需達(dá)2200枚）集中在上海制作國(guó)徽困難極多，且裝箱運(yùn)輸費(fèi)用負(fù)擔(dān)也極大。鑒于制作技術(shù)各大區(qū)也都具備，上海方面還能提供制作經(jīng)驗(yàn)，中央政府決定：尺寸和質(zhì)地均由中央政府統(tǒng)一規(guī)定，制造工作由各大區(qū)分別承擔(dān)。中央人民政府辦公廳還為此專門(mén)下發(fā)了頒發(fā)國(guó)徽浮雕的清單。

1950年國(guó)慶節(jié)，天安門(mén)城樓懸掛上了第一枚國(guó)徽。這枚熠熠生輝的國(guó)徽與新生共和國(guó)極為相配，雖然質(zhì)地為木質(zhì)，卻絲毫不影響它的莊嚴(yán)和壯麗。1951年5月1日，由沈陽(yáng)第一機(jī)床廠工人鑄造的銅鋁合金國(guó)徽，正式懸掛在天安門(mén)城樓上。

（責(zé)任編輯 文世芳）