加強教育科研管理 推進教育科學發展

教育科學研究是衡量一個地區、一所學校教育發展水平的重要標志。中共中央、國務院頒布實施的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》），強調了教育發展的重要地位，明確了實施教育科學發展的戰略目標。作為基層教育科研部門應貫徹落實《規劃綱要》精神，為教育改革與發展做出積極的貢獻，強化教育科研，有效提升教育科研整體水平，讓教育科研更好地為教育教學服務、為基層教師服務、為教育決策科學化服務是首要任務。

一、明確教育科研在教育改革與發展中的重要地位，切實發揮教育科研的先導作用

教育實踐證明，教育要優先發展、健康發展、科學發展，離不開教育科研的支撐。對教育而言，堅持科學發展觀就是堅持用教育科研引領教育工作的全面提升?？茖W的教育離不開教育的科學，教育發展到今天，教育科研已經成為引領教育改革，促進教育事業發展的重要途徑之一。向教育科研要質量、要效益，靠教育科研上臺階、上檔次，走科研興教、科研強師之路是我們新時期實施素質教育，推進課程改革，解決教育教學實際問題的最佳選擇。

強化教育科研，實現教育事業科學發展，必須做到：

1.堅持以科學發展觀為指導。在新的歷史時期，教育科研應站在科學發展的高度，正視教育現狀，審視教育的改革與發展，認真總結教育改革與發展的經驗和教訓，探索教育改革和發展中遇到的現實問題，研究教育改革與發展的重大理論和實踐問題，不斷為教育改革與發展注入新的生機與活力，更好地促進教育事業優先、公平發展，以實現辦人民滿意教育為宗旨。

2.堅持以提高教育質量為本。堅持教學以科研為先導，就是堅持以科研帶動教研，以規范的課題研究指導課堂教學。基層教研部門要堅持教育科研以教師為主體，培訓教師，依靠教師，服務教師；要堅持教育科研以改進課堂教學為主陣地，以學科教學改革為主要內容，以不斷提高課堂教育質量和辦學效益為主要目的。只有這樣，我們研究的課題才是一個個有價值的、鮮活的真問題，教學研究才能有的放矢，所研究出的成果才能更好地指導、服務于我們的教育教學，才能不斷促進教育教學質量的提高。

3.堅持以教育科研服務全縣教育大局和中心工作為首任，為教育決策科學化做好咨詢服務。當前我縣高中新課程改革正在有序推進，校園“文明禮儀進課堂”正在深入開展，教育科研要切實發揮在實施素質教育、抓學校德育工作和推進新課程改革中的理論指導作用、實踐探索作用和決策咨詢作用，確保全縣教育在改革面前不迷路，在發展面前不停步，最終實現以服務求支持，以貢獻求發展，為全縣教育事業又快又好地發展提供智力支持和人才保障。

二、加強教育科研的領導、管理、隊伍建設和經費投入，不斷開創教育科研工作新局面

教育科研是教育事業的重要組成部分，是教育理論研究與教育教學實踐的結合體。但現在不少地方的教育科研工作還不能完全適應教育改革的新形勢，還不能完全滿足教育事業發展的新要求。為增強教育科研工作的時代感，加強教育科研工作的有效性，筆者認為，在今后的教育科研工作中，教育行政主管部門、基層教育科研部門和各級各類學校，要認真履行各自職責，充分發揮各自優勢，密切配合、齊抓共管，激發教育科研活力，提升教育科研水平。

1.全面加強對教育科研工作的領導，落實“一把手”工程。我們希望各類學校要切實做到認識到位，領導到位，要樹立實施素質教育，推進課程改革，教育科研先行的質量觀念和只有重視教育科研，才能造就時代名師，只要加強課題研究，就能提升學校品位的科研觀念。要建立健全教育科研工作領導責任制，把教育科研工作真正變成各級領導的行政行為，擺在優先發展地位，擺上重要議事日程。主要領導要始終把教育科研放在心上，抓在手上，落實在行動上，將教育科研工作納入學校發展規劃，明確工作目標。校長要帶頭參與課題研究，大興教育科研之風，通過交任務，給條件，用成果，充分調動專、兼職教育科研人員的積極性和創造性，促進學校教育科研工作不斷繁榮發展。

2.有效加強對教育科研工作的管理。管理出質量，管理出效益。如，云陽縣為加強全縣教育科研工作的科學性、嚴肅性和規范化管理，縣教委專門印發了《云陽縣教育科研管理實施細則》（云教基[2010]19號），要求作為全縣教育科研業務主管部門的縣教科所要加強對教育科研工作的宏觀指導和對課題研究的具體管理，要求課題研究要規范運作，抓過程管理，強調主體參與，強調應用研究。申報立項的科研課題，要按照教科研工作的基本流程，一個環節一個環節地抓實抓好，堅決制止課題申報熱熱鬧鬧，課題研究冷冷清清，課題結束馬馬虎虎的不良現象。課題研究要堅持以教學為中心，突出課堂教學的實踐研究，特別是在基礎教育課程改革中，逐步形成課題到課堂教學中去選，研究到課堂教學中去做，答案到課堂教學中去找，成果到課堂教學中去用的良好的研究路徑與方法。

教育部部長袁貴仁在中國教育學會成立30周年紀念大會上強調指出：“加強理論與實踐的結合，努力提高教育科研水平。要善于從教育改革發展實踐中提出問題，從理論與實踐結合上提出解決的思路和方法。要鼓勵實實在在的有針對性的研究，課題不在求多，貴在創新；不在求大，貴在求實?！彼晕覀円蠡鶎訉W校將教育教學與教育科研緊密結合起來，杜絕科研“浮夸”之風，要以解決教育教學中的實際問題為出發點，以探索教育教學內在規律的興趣為動力，以教師發展和學生成長為目的，努力實現基層學校教育科研的“本真”價值。

3.努力加大對教育科研隊伍的建設力度。隊伍建設是事業發展成功的基石。在新的歷史時期，我們要把教育科研隊伍建設擺在突出位置，抓實抓好。一是抓好基層學校教育科研機構建設、科研隊伍建設等工作，進一步調整、優化專職科研隊伍，逐步增強科研力量和研究能力；二是努力提高教育科研隊伍的業務素質，將教育科研人員的培養納入教師繼續教育整體規劃，努力營造良好的學習氛圍，支持和鼓勵開展學術交流和學習考察，制定教育科研人員的培養規劃和措施，保障教育科研人員培訓的時間、經費和質量，努力打造一支高質量、高素質的科研隊伍，使之真正成為我縣教育科研工作的指導者、引領者和推動者；三是加強科研工作人員管理，建立健全各種管理規章制度，明確工作紀律，改進工作作風。科研人員要樹立“有為才有位”的理念，注重研究，積極實踐，不斷提升自己的專業素養和能力。

4.加大對教育科研工作的投入，保證經常性教育科研經費。我們希望各級教育行政主管部門加大對教育科研經費的投入，要增大對重要科研課題的支持和資助力度，加大對重大科研成果的獎勵額度，以保證教育科研工作的正常開展和重點課題的經費需要。各類學校要在人力、物力、財力上對教育科研工作給予支持和組織保障，在每學年度的保障經費中安排一定的科研經費，做到?？顚Ｓ?，并保證逐年增加。要不斷改善科研工作條件，保證教育科研的基本需求。要加強教育科研網絡建設，逐步實現教育科研工作管理、指導信息化。

今年是“十二五”規劃的開局之年，我們基層教育科研工作必須以全國教育工作會議和《規劃綱要》為指導，全面貫徹落實重慶市教委“科研興教、科研興校、科研先行、典型示范”的教育科研工作方針，大力推動以縣域基礎教育課程改革為重點的中小學教育科研健康、科學發展，努力開創教育科研工作新局面，為全面提高基層學校教育教學質量、推進教育事業又好又快發展做出自己應有的貢獻！

（作者單位：重慶市云陽縣教育科學研究所）