楊有柏 翟歲顯 馬鳳蓮
2007年6月,國務院印發了《節能減排綜合性工作方案》,指出各級政府要狠抓節能減排責任落實和執法監督,創新模式,加快發展循環經濟。“十二五”時期,是柴達木循環經濟試驗區推進“四個發展”、深化改革、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。就當前來看,柴達木循環經濟試驗區節能減排初見成效,但循環經濟發展過程中的一些問題逐步顯現。如循環利用水平不高、產業鏈短、資源開發中的廢棄物未得到充分利用等,循環經濟試驗區企業面對的挑戰,更加突出。為此,要實現青海省“十二五”時期節能減排目標,需要我們進一步轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展全過程。
一、綠色經濟指引下柴達木循環經濟試驗區節能減排效果明顯
資源利用的最大化是循環經濟的基本要求,節能降耗是資源利用最大化的根本途徑。在綠色經濟指引下到“十五”末,柴達木循環經濟試驗區圓滿完成了省政府下達的各項節能減排目標任務,規模以上工業企業增加值能耗由2005年的1.7898噸標燥歷元下降至2010年的1.3074噸標煤歷元,同比下降26.95%;萬元GDP能耗下降至1.6023噸標煤歷元,較2007年的1.9438噸標燥歷元下降17.56%;完成化學需氧量(COD)減排項目9個,消減3727.44噸,完成二氧化硫(S02)減排項目7個,消減8974.36噸。具體表現為:第一,加快淘汰落后產能。柴達木循環經濟試驗區共實施結構減排項目6個,關停了西部礦業錫鐵山動力分公司3臺共1.8萬千瓦小火電機組、西部礦業錫鐵山分公司7000噸粗鉛生產線、格爾木橡源公司2萬噸粗鉛生產線、格爾木濟源公司5萬噸粗鉛生產線、格爾木陸興金屬公司2萬噸粗鉛生產線、海西化建30萬噸水泥生產線。……