九臺(tái)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作綜合情況調(diào)查報(bào)告

劉艷杰等

一、當(dāng)?shù)刈匀磺闆r調(diào)查

九臺(tái)市位于吉林省中部，松遼平原腹地，吉林、長春兩市之間，耕地面積16萬公頃。下連15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)辦事處，310個(gè)行政村，2784個(gè)社，174567個(gè)農(nóng)戶，總?cè)丝?5萬人，農(nóng)村人口64萬人。

九臺(tái)市是典型的北寒帶大陸性季風(fēng)型氣候，年平均日照2615.5h，日平均氣溫4.7?C，有效積溫年平均2881?C，無霜期140d，年平均降雨550mm，雨熱同季，有利于各種春播農(nóng)作物生長發(fā)育，玉米主要推廣128-130d左右的中晚熟品種，水稻推廣136-140d左右的中晚熟品種。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系調(diào)查

九臺(tái)市農(nóng)業(yè)局下設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、土肥站、植保站、農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)總站、能源辦、種子管理站、種子公司八大市直單位，十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三個(gè)街道辦事處下設(shè)十八個(gè)農(nóng)業(yè)站，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員18885名，其中高級(jí)職稱553名，中級(jí)職稱8542人，初級(jí)職稱9310人?？萍剂α啃酆?，科技人員理論知識(shí)扎實(shí)，業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，在我市農(nóng)業(yè)科技推廣上發(fā)揮著主要的技術(shù)支撐作用。

幾年來，九臺(tái)市委、市政府立足于醫(yī)藥、食品兩大產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為突破口，加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力度，目前初步形成苗木花卉、蕓豆雜糧、綠色大米、粘玉米、中藥材、醬菜、果品、珍禽、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物等九大特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了一定效果。上河灣鎮(zhèn)和波泥河鎮(zhèn)先后被中國農(nóng)學(xué)會(huì)命名為“中國蕓豆之鄉(xiāng)”和“中國北方苗木花卉之鄉(xiāng)”，“天景”牌速凍粘玉米暢銷國內(nèi)外，供不應(yīng)求。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，推廣服務(wù)體系網(wǎng)破線斷，農(nóng)村服務(wù)整體功能未能充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出效益不高，農(nóng)民增收緩慢。解決這一問題根本出路就是以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以增加科技服務(wù)為手段，以提質(zhì)增效為目的，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

多年來，九臺(tái)市在新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)方面進(jìn)行了大量工作，尤其在農(nóng)、科、教統(tǒng)籌，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合等方面進(jìn)行了有益的探索，培育了一批典型，如各種類型的技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織建設(shè)、行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)等。但從總體上看，九臺(tái)市的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式尚未取得突破性進(jìn)展。其中主要是兩個(gè)問題沒解決好：一是理論上缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的研究，導(dǎo)致典型多，前瞻性、突破性、帶動(dòng)性小；二是在實(shí)踐上忽視對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)性能力的建設(shè)，資源整合不夠，導(dǎo)致整體推廣服務(wù)能力不強(qiáng)。同時(shí)，由于農(nóng)民缺乏科技知識(shí)、信息以及實(shí)用技術(shù)等方面的服務(wù)，尤其是高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，造成高投入、低產(chǎn)出、質(zhì)量差、收入少現(xiàn)象，制約農(nóng)民增收。針對(duì)這些實(shí)際情況，依據(jù)九臺(tái)市地理區(qū)域分布和種植業(yè)區(qū)域特點(diǎn)，進(jìn)行合理安排，以技術(shù)服務(wù)為主體，主要建設(shè)一個(gè)中心，五大基地。建設(shè)一個(gè)中心就是在九臺(tái)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心基礎(chǔ)上，建設(shè)一個(gè)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的“農(nóng)民之家”，實(shí)施公司化運(yùn)作。建設(shè)五大基地即：上河灣蕓豆、果品基地，龍家堡水稻、玉米基地，卡倫蔬菜、玉米基地，九郊大豆基地、波泥河苗木、花卉、中草藥基地，每個(gè)基地建設(shè)四個(gè)服務(wù)區(qū)，即科技培訓(xùn)區(qū)、示范推廣區(qū)、鑒定和檢測(cè)區(qū)、銷售和售后服務(wù)區(qū)。并根據(jù)各基地特點(diǎn)，在充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，面向九臺(tái)農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)招聘科技人員，通過項(xiàng)目建設(shè)，逐步成為“農(nóng)民之友”、“致富之橋”。

三、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作開展情況調(diào)查

1.十五項(xiàng)新技術(shù)落實(shí)情況調(diào)查

針對(duì)省重點(diǎn)推廣的十五項(xiàng)新技術(shù)，入春開始，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)就將各項(xiàng)技術(shù)落實(shí)到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)部門，并責(zé)成專人負(fù)責(zé)主抓。

2.高產(chǎn)創(chuàng)建、體系建設(shè)等重大項(xiàng)目工作開展情況調(diào)查

按照國家省市要求，2012年在我市落實(shí)了22個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方，其中玉米11個(gè)，水稻11個(gè)，示范方落實(shí)在我市主要玉米、水稻鄉(xiāng)鎮(zhèn)。國家基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)示范縣項(xiàng)目今年在我市主要抓了10個(gè)示范基地（6個(gè)玉米，3個(gè)水稻，1個(gè)馬鈴薯），100名技術(shù)指導(dǎo)員主抓了1000個(gè)示范戶。由于市鄉(xiāng)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)重視，專家組成員認(rèn)真負(fù)責(zé)，項(xiàng)目工作進(jìn)展非常順利，取得了圓滿成功，深受國家省市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大農(nóng)民朋友的好評(píng)。

四、科技示范場(chǎng)建設(shè)情況調(diào)查

為落實(shí)中央1號(hào)文件精神和中共關(guān)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的指示，結(jié)合九臺(tái)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，共建了五個(gè)科技示范場(chǎng)，其中上河灣蕓豆、果品示范場(chǎng)，面積30hm2；龍家堡玉米示范場(chǎng)，面積20hm2；波泥河苗木花卉、中草藥示范場(chǎng)，面積45hm2；卡倫蔬菜示范場(chǎng)，面積10hm2，九郊水稻示范場(chǎng)，面積20hm2。由九臺(tái)市農(nóng)業(yè)局主管，資金來源是申請(qǐng)財(cái)政投資加上個(gè)人集資，增加效益歸農(nóng)戶所有。示范場(chǎng)建成后，示范玉米、水稻種植效益要比傳統(tǒng)栽培提高10%以上，蔬菜、水果、苗木、花卉、中草藥等要比傳統(tǒng)種植效益多2-3倍。示范場(chǎng)投產(chǎn)后，每年可提供農(nóng)作物推廣品種20-30個(gè)，指導(dǎo)全市農(nóng)作物品種三年更新一次。另外，示范場(chǎng)每年可接待參觀農(nóng)民20萬人以上，通過直觀教育達(dá)到對(duì)農(nóng)民面對(duì)面講課，提高培訓(xùn)效果，構(gòu)成參觀、培訓(xùn)、選擇、種植一條龍的新的農(nóng)業(yè)科技推廣模式，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)的典型指導(dǎo)作用。所以示范場(chǎng)的完善將對(duì)農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境改善等多方面起到促進(jìn)作用，促進(jìn)九臺(tái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。