當好一把手必須在六個方面下工夫

許青云

一、必須有科學的發展思路

要理清一條符合實際的、科學的、超前的發展思路，應從以下四點入手：一是要一切從人民的利益出發。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，這一宗旨要植根于我們每個領導同志的靈魂深處，并力求在自己一生的實踐中體現出來，這是思路的前提和基礎。二是要善于在實踐中探索。要制定出科學的發展思路，必須善于學習、勤于實踐，勇于改革創新。既要學習別人的先進經驗，更要不斷總結自己成功的經驗，把二者緊密地聯系起來，既不固步自封，更不邯鄲學步、跟風趕浪。三是頭腦要保持清醒，冷靜思考。要知上情、熟下情、體民情，把黨的路線方針政策和人民的利益及當前面臨的條件結合起來，理出帶有科學性、現實性的發展思路。四是要調查研究。調查研究是一把手的“謀事之基，成事之道”。沒有調查就沒有發言權，更沒有決策權，就不可能出科學的發展思路。

二、必須出于公心，選賢任能

一是要出于公心選人。什么是公心，就是要以對黨、對國家、對人民事業負責之心，一碗水端平，把公道正派、想干事、敢干事、能干事、會干事、干成事、群眾信得過、德才兼備的干部選拔上來。二是要堅持以德為先、能力為重的標準。古往今來，凡用德才兼備者，則事業無不成；凡用德才皆無者，則事業無不敗；凡用有才缺德者，則更危險。三是要深入冷靜觀察。用人要準，必須深入冷靜觀察，要善于發現埋頭苦干、默默無聞的干部，識別那些表里不一的干部。四是要在實踐中認真觀察。在用人過程中，要注意在實踐中壓擔子，在實踐中培養考察干部，在順境和逆境中考察干部，這樣才能更加全面準確地選拔任用干部。五是要傾聽群眾意見，全面準確地了解干部，堅持“五重五不簡單”的用人原則，尤其要把組織考察與群眾推薦結合起來，做到看“票”不唯“票”，不簡單地以“票”取人。六是要不斷探索完善科學的用人機制，形成能者上、平者讓、庸者下的競爭機制，營造干事創業的良好氛圍。

三、必須廉潔從政，作出表率

治國的關鍵是治吏，治吏的關鍵是治貪。反腐倡廉關鍵是自律，要看內因，要看自身防范能力。作為一把手要從嚴要求自己，在行使權力時，要有“如臨深淵，如履薄冰”的心態，對法紀心存敬畏之心，時時以兩個務必砥礪自己，始終保持高尚的道德情操，堂堂正正做人，清清白白為官，實實在在干事，自身凈、自身硬、自身正，在廉潔從政上更加清醒，在嚴以律己上更加自覺，在帶好隊伍上更加盡責。在工作生活中要經常提醒自己，陷阱處處有、關口時時守、兩袖清風難、違規要止步。

四、必須奮發有為，干事創業

一把手是領飛的頭雁，要奮發有為，敢為人先。一是要貫徹落實“四個重在”實踐要領，重在統籌、重在為民、重在協調、重在持續。持續發展意識，持續發展思路，持續發展目標。切忌一個將軍一道令，后任否定前任。要一任接著一任干，一個目標接著一個目標完成，不間斷地推動工作上水平、上臺階。二是要抓出特色。工作上要抓出特色，就必須緊密結合自己實際，充分發揮自身優勢。從總體上看，各個部門、各個單位的情況大同小異，那么如何在這種大同小異中找出自身的優勢？筆者認為，關鍵在“小異”做文章，要在比較中找優勢，在共性中找個性。三是要典型引路。樹立典型、示范引領是我們黨成熟有效的工作方法，一個典型就是一面旗幟。典型在某種程度上代表著一個地方的工作水平。如果一個地方、一個部門各個方面的先進典型都是一流的，再加大學習推廣力度，那么整體工作水平就有可能是一流的。

五、必須開拓創新，知難而進

筆者認為，一把手工作中面臨著許多困難，但比較突出的有“四難四更難”：一是提拔干部難，換屆時提拔干部更難。因為平時只提拔一兩個干部，有想法的人相對少，而換屆時要選拔一批干部，下面干部的期望值很高，名額有限，組織協調難度就會很大。二是有權者個人廉潔難，帶好廉潔的班子和隊伍更難。這是因為在市場經濟條件下，正如胡錦濤總書記提出的，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存，所以反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。如若稍有不慎，就有可能被糖衣裹著的炮彈擊中，成為腐敗分子，受到黨紀國法處理。三是一把手干事難，創業更難。要想干一點事情，就得處理各種錯綜復雜的關系，耗時間、費精力，很難。在這樣的條件下，還要創新業、上臺階，那就更難。四是秉公執法難，不秉公辦事、不秉公執法更難。秉公辦事、秉公執法時，會受到社會上不良風氣影響，有很多人給你寫條子、打招呼，甚至登門說情，困難重重。但是如果不秉公辦事、不秉公執法，就會覺得愧對組織，有負人民的厚愛和期望。領導對你不滿意，同志們對你有看法，還會有人揭發你、控告你，你就會聲名狼藉；嚴重時，你還要被免職下臺，甚至會鋃鐺入獄。

六、必須有胸懷、有雅量，營造團結和諧的氛圍

一把手是各種利益矛盾的交匯點和爆發口，經常會遇到常人難以遇到的難題，應付常人難以應付的復雜局面，受到常人難以忍受的誤解和委屈。如果沒有寬廣的胸懷和度量，不僅在處理事情上沉不住氣、心血來潮、把握不住重點，犯下舉止失措、處置失當的主觀性錯誤，而且在班子內部會釀成不團結、窩里斗、相互摩擦，力量抵消，一把手親和力、凝聚力和號召力降低。作為一把手，要善于處理好與副職的關系，發揮好副職的工作積極性。凡事盡量征求、考慮、尊重副職的意見，加強與副職感情上的交流，大力支持肯定副職的工作，使副職有職、有權、有責、有威、有干勁。同時，有榮譽盡量讓給副職，各種責任盡量替副職承擔，以身作則，帶動形成團結、和諧、戰斗的領導集體。要營造團結和諧的氛圍，建設團結務實的班子，根本在于堅持和完善民主集中制，堅持重大問題集體討論決定，提高領導班子科學決策、民主決策水平。對于一把手來說，懂團結是大智慧，會團結是大本事，真團結是大境界，真正把團結作為班子的生命所系、力量所在，才能匯聚一班人的智慧和力量，思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同性，共同努力把工作做得更好。

（作者系平頂山學院黨委書記）