積極應對市場 搞活糧食購銷

趙衛國

2011年夏收期間，我們將研判價格走勢、多渠道籌資收購作為工作重點，內引外聯、多策并舉，積極應對市場，激活糧食購銷，焦作市各級糧食部門共籌集收購資金6.49億元，全年地方國有及國有控股糧食企業收購總量6.67億公斤，銷售總量7.37億公斤，實現經營利潤3000萬元。

一、認真分析收購形勢，準確把握收購政策

一是多角度、多渠道分析和研判收購形勢，努力實現科學決策。夏收開始前，多次召開縣市和局直購銷企業負責人會議，密切關注市場行情、深入分析收購形勢。收購期間，隨時通報價格動態，協調和維持轄區收購秩序。積極了解糧食政策和價格走勢，對小麥價格做前瞻性預測。邀請糧食行業的國家級專家教授舉辦糧食形勢報告會。

二是積極應對購銷市場。與中儲糧、六縣市糧食購銷企業及時溝通信息，定期會商，關注周邊市場行情，適時發布價格信息，指導購銷企業理性收購，降低經營風險。

三是做好收購前的各項準備工作。及早與農發行等金融部門溝通，共同研究對策，做好收購預案啟動或不啟動情況下的不同對策。通過各種媒體和宣傳車、宣傳標語等方式，向社會和農戶傳遞收購價格和質量標準。通過騰、并、修、建等方式，準備有效倉容和收購器械，并對參與收購工作的人員進行培訓。

二、積極應對，多管齊下，搞活購銷

一是資金籌集突出一個“早”字。從去年3月下旬開始，我們就著眼于夏糧收購的資金準備工作，做到早動手、早安排、早籌劃。一方面與農發行聯系爭取資金。另一方面借米下鍋，積極開展代購代銷工作。在企業資金短缺、農發行放貸困難的情況下，果斷決定代購代銷，將從銷區拆借的2.4億元資金投放到收購市場，不失時機地搶抓糧源。

二是收購方式突出一個“特”字。一方面變收購為代儲。發揮國有糧食部門信譽度高、設施齊全的優勢，通過代為農戶儲糧掌握糧源。另一方面通過拆借或引進銷區資金收購小麥。主要領導帶領有關人員，積極與山西、陜西等周邊省市或銷區合作，利用銷區資金開展代購代銷，巧做無本生意，拓寬營銷平臺。在托市預案沒有啟動、政策性貸款困難的情況下，武陟縣去年共收購商品糧8800萬公斤，收購總量不但沒有下降，反而比2010年增加370多萬公斤。

三是銷售模式突出一個“活”字。糧食價格受政策和市場影響較大，特別是2011年，糧食價格波動較為頻繁。為此，我們順應糧食購銷主體多元化和市場競爭復雜化形勢，積極應對，靈活經營。一方面巧打時間差，做到快購快銷。及時評估經營風險，綜合判斷收購價格，理性決定出庫時機和價格。曾被胡錦濤總書記視察和肯定過的焦作隆豐糧食儲備有限公司，庫容量大、信譽度高，有很好的經營條件。2011年，該公司利用山西一家直屬庫資金3000萬元、廣西一家直屬庫資金500萬元，采取輪換銷售、外購外銷、即收即銷、快購快銷等多種形式，全年小麥購銷量達55499噸，實現利潤100余萬元。另一方面立足本地優勢，加強溝通和聯系，實現庫企雙贏。各縣市和糧食企業在糧食庫區和加工企業之間構筑供需平臺。

四是經營范圍突出一個“廣”字。一方面瞄準市場空缺，開展秋糧收購。由于玉米沒有被列為河南的最低價收購品種，過去焦作的糧食經營范圍比較單一，主要局限于小麥購銷業務。去年以來，我們積極引導企業創新工作方式，擴大經營范圍。孟州市糧食局瞄準當地玉米深加工企業多、玉米就地轉化量大的優勢，巧借外資，積極開展玉米購銷。該市與中儲糧在廣東設的一個糧食儲備庫合作，由該儲備庫每年提供不低于8000萬元的收購資金，孟州提供倉房、場地和必要的配套設施，共同建設玉米物流平臺項目，全年引進無償收購資金8620.6萬元，緩解了玉米加工企業流動資金不足的矛盾。另一方面依托品質優勢，拓展種子產業。溫縣糧食局種業公司由過去的合作經營向自主經營轉變。2011年共發展種子訂單2萬畝。新建代繁種子基地4000多畝，該局創新收購方式，采取“二次結算”等方式返利于農，使群眾得到了實惠，大大提高了訂單履約率，全年共完成種子入庫2857萬公斤。

（作者系焦作市糧食局局長）