吳曉博
【摘要】出國留學(xué)作為教育服務(wù)的一種準(zhǔn)入方式,越來越受到廣泛重視,根據(jù)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和人力資本理論,留學(xué)經(jīng)濟(jì)對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不可低估,某種程度上甚至可以對我國留學(xué)政策起到參謀作用。本文從我國出國留學(xué)的現(xiàn)狀與特征、留學(xué)熱潮形成的原因入手,分析了留學(xué)教育與人力資本的關(guān)系,針對我國留學(xué)經(jīng)濟(jì)的新趨勢,提出了一些建議和舉措。
【關(guān)鍵詞】留學(xué)經(jīng)濟(jì)出國留學(xué)人力資本教育投資經(jīng)濟(jì)增長社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)競爭力
隨著國際貿(mào)易全球化,留學(xué)已在全世界形成熱潮,隨之便出現(xiàn)了留學(xué)經(jīng)濟(jì)和留學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué),它已成為國家國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部份。從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,我國目前傳統(tǒng)消費(fèi)產(chǎn)品供給趨于過剩,而出國留學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大開拓了居民的消費(fèi)空間,可以構(gòu)成對經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)貢獻(xiàn)。同時(shí),無論是從事留學(xué)中介業(yè)務(wù)市場,還是出國前的各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)市場,都已經(jīng)在國內(nèi)形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有助于解決我國目前的就業(yè)問題。
筆者在高校從事國外考試的組織工作。因此,面臨的都是將要赴海外求學(xué)的考生。出國留學(xué)是許多中國學(xué)生的夢想,出國留學(xué)熱的背后有著深刻的原因。筆者總結(jié)了以下幾點(diǎn):第一,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,有實(shí)力提供留學(xué)資金的家庭日益增多;第二,中國教育結(jié)構(gòu)性改革滯緩,應(yīng)試教育越演越烈;第三,國外優(yōu)質(zhì)教育驅(qū)動(dòng);第四,各國留學(xué)政策越來越寬松,“獲簽”容易;第五,中國大學(xué)生就業(yè)環(huán)境不容樂觀,而經(jīng)過幾年的國外歷練,能增加自身求職砝碼。面對越來越熱的出國留學(xué)現(xiàn)象,社會(huì)上對其評價(jià)褒貶不一。但是一個(gè)繁榮開放的中國,其教育不可能是封閉的,讓更多的學(xué)生了解國外,接受世界上多元文化的教育,特別是學(xué)習(xí)世界最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)教育是我們必然會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)。留學(xué)生中的大多數(shù)人,將來無論通過何種途徑,都會(huì)對中華民族的偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn),從這一點(diǎn)來看,首先要提高出國留學(xué)水平,使教育實(shí)力有一個(gè)很大的提升,有能力與國外的教育機(jī)構(gòu)競爭生源,這是最重要的。
一 中國學(xué)生出國留學(xué)的現(xiàn)狀與特征
1978~2011年,我國各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)224.51萬人,僅2011年全國出國留學(xué)人數(shù)就突破了35萬人,33年來人數(shù)增長了167倍。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計(jì):中國出國留學(xué)人數(shù)居世界首位。截止2011年底,以留學(xué)身份出國人員共有142.67萬人,其中110.88萬人正在國外進(jìn)行相關(guān)階段的學(xué)習(xí)和研究。改革開放以來,留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)81.84萬人,有72% 的留學(xué)人員學(xué)成后選擇回國發(fā)展。
出國留學(xué)的第一特征是我國留學(xué)生分布呈“大分散”“小集中”的特征?!按蠓稚ⅰ奔戳魧W(xué)生大量遍布于五大洲的一百多個(gè)國家和地區(qū),其廣度是中國留學(xué)史上未曾有過的?!靶〖小笔侵钙涓叨燃性诿绹?、英國、加拿大、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家。其中,以留美學(xué)生居多,約占留學(xué)總?cè)藬?shù)的一半左右。第二個(gè)特征是高學(xué)歷留學(xué)成為出國留學(xué)的主流。調(diào)查結(jié)果顯示,赴美留學(xué)生中有約40% 的人在國內(nèi)已獲得學(xué)士學(xué)位,約45% 已獲得碩士學(xué)位,約15% 已獲得博士學(xué)位。第三個(gè)特征是大學(xué)以下學(xué)歷的學(xué)生出國留學(xué)市場正顯現(xiàn)巨大潛力。近三年來漸漸出現(xiàn)了中學(xué)生甚至于小學(xué)生留學(xué)現(xiàn)象。低齡化使得出國留學(xué)者群體從以攻讀碩士、博士學(xué)位為主發(fā)展到大學(xué)本科、中學(xué)為主。
二 出國留學(xué)熱潮形成的原因
第一,近幾年我國大大加快了教育改革和出國留學(xué)大眾化的進(jìn)程,其發(fā)展之迅速令人們始料不及。盡管如此,當(dāng)前我國的教育還存在著許多問題和困難,教育投入嚴(yán)重不足,國內(nèi)大
推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革[J].黑龍江高教研究,2004(6)
學(xué)和中學(xué)的數(shù)量仍然偏少,辦學(xué)條件和師資狀況僅能滿足最低標(biāo)準(zhǔn);教育發(fā)展不平衡,教育資源不均等,優(yōu)質(zhì)教育資源奇缺,升學(xué)競爭比較激烈。同時(shí),由于獨(dú)生子女現(xiàn)狀,我國的家長普遍存在“望子成龍”和“望女成鳳”的心態(tài)與期望,這就使得家長們想方設(shè)法送子女出國留學(xué)深造。
第二,國外發(fā)達(dá)國家招收留學(xué)生的首要目的是為了招攬人才與賺取高額教育收入。中國學(xué)生經(jīng)過本國高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育,具有良好的知識基礎(chǔ),特別是名校和重點(diǎn)學(xué)科的大學(xué)生是在龐大的同齡人中通過層層考試、競爭而擇優(yōu)選拔出來的,是中華民族中的精英,他們所具有的發(fā)展?jié)撃苁菬o限的,將來所創(chuàng)造的財(cái)富也是不可估量的,當(dāng)然他們也是發(fā)達(dá)國家所招攬的對象。發(fā)達(dá)國家為了招募我國和其他發(fā)展中國家的青年為他們所用,則會(huì)實(shí)施嚴(yán)格的考試來篩選優(yōu)秀學(xué)生,然后再給他們提供獎(jiǎng)學(xué)金,這對每一個(gè)學(xué)生來說是極富吸引力的。學(xué)成之后,發(fā)達(dá)國家會(huì)通過高薪和良好的科研條件誠懇挽留,通過招收高質(zhì)量留學(xué)生的方式,發(fā)達(dá)國家低成本地占有了大量他國人才,為自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。同時(shí),隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國民的收入水平不斷提高,國外教育機(jī)構(gòu)紛紛來我國開辟教育市場,從而獲得了豐厚的回報(bào)。目前各種國外高等教育展會(huì)每年都會(huì)在中國舉辦,對中國學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠政策,降低語言要求,想方設(shè)法吸引他們?nèi)チ魧W(xué),他們把高價(jià)的中國學(xué)生作為增加收入的重要途徑,因此,為了獲得國外教育經(jīng)歷,中國人是支付了高額費(fèi)用的。
三 留學(xué)教育是人力資本的一種投資
人才資源是一個(gè)國家和社會(huì)發(fā)展最主要的戰(zhàn)略資源。因此,誰掌握了人才,誰就掌握了未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán),誰就能夠在激烈的國際競爭當(dāng)中處于戰(zhàn)略主動(dòng)地位。留學(xué)對經(jīng)濟(jì)和政治具有長期的積極影響,它具有教育消費(fèi)和教育投資的雙重性。是今日的消費(fèi)和長遠(yuǎn)的投資,是顯現(xiàn)的消費(fèi)和潛在的投資。具體影響如下:首先,教育程度是影響工資差別的主要因素。其次,教育程度的提高,能夠緩減因教育層次不同而造成的收入差別。再次,人力資本的增加,可以使物力資本投資和財(cái)產(chǎn)收入趨于下降,使社會(huì)不同職業(yè)人員的收入趨向平等化,特別是在國民經(jīng)濟(jì)中依靠財(cái)產(chǎn)收入的比重下降,依靠勞動(dòng)收入的比重相對增加,其中人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)增大。
四 應(yīng)對留學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所應(yīng)采取的措施
第一,要更好地利用出國留學(xué)的渠道培養(yǎng)創(chuàng)新人才。首先,在國內(nèi)繼續(xù)創(chuàng)造尊重知識,尊重人才,有利于留學(xué)回國人員施展才能的環(huán)境,使創(chuàng)新人才盡快成長。在資助留學(xué)回國人員,特別是優(yōu)秀尖子人才回國工作方面加大力度,重點(diǎn)扶持,鼓勵(lì)他們貢獻(xiàn)才智。其次,大力開發(fā)海外智力資源。在外留學(xué)人員中人才濟(jì)濟(jì),他們是寶貴的智力資源。進(jìn)一步采取有力措施,加大對優(yōu)秀尖子留學(xué)人員短期回國服務(wù)提供方便,逐步使更多的急需人才、創(chuàng)新人才將自己創(chuàng)業(yè)的立足點(diǎn)由國外轉(zhuǎn)到國內(nèi)或國內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,進(jìn)一步完善出國留學(xué)服務(wù)市場。就我國目前的出國留學(xué)市場而言,無論是從事留學(xué)中介業(yè)務(wù)市場,還是出國前的各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)市場,都已經(jīng)在國內(nèi)使留學(xué)成了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并有助于解決我國當(dāng)前的就業(yè)問題。從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,我國目前傳統(tǒng)消費(fèi)產(chǎn)品供給趨于過剩,需要消費(fèi)領(lǐng)域的創(chuàng)新,而出國留學(xué)的發(fā)展大大拓展了居民的消費(fèi)空間,可以構(gòu)成對經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)貢獻(xiàn)。另外,留學(xué)作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一方面,該產(chǎn)業(yè)可以容納大量的教職工;另一方,面又有大量本該進(jìn)入勞動(dòng)力隊(duì)伍的年輕人推遲進(jìn)入勞動(dòng)力市場。這兩方面的綜合作用都將有助減少勞動(dòng)力供給,從而緩解我國當(dāng)前的就業(yè)矛盾,為國有企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造一個(gè)分流勞動(dòng)力的寬松的環(huán)境。這是從國內(nèi)目前狀況來看留學(xué)對經(jīng)濟(jì)增加和緩解就業(yè)的好處。
第三,加強(qiáng)教學(xué)的硬件、軟件設(shè)施的建設(shè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念和教育方法是我國高校發(fā)展的重要問題。整體而言,國內(nèi)的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)條件相比國外有一定的差距。在傳統(tǒng)教育中,教師講得多的是理論,在讓學(xué)生實(shí)踐方面則少之又少,表現(xiàn)為課堂學(xué)生發(fā)言不積極,有自己的意見也不敢表態(tài),造成一種不夠自信的心理;教師成為社會(huì)正統(tǒng)文化的化身,教師傳授儒家經(jīng)典,教給學(xué)生行為道德規(guī)范,卻每每顯得比較刻板;由于知識在傳統(tǒng)教育觀中具有重要的標(biāo)準(zhǔn)作用,教師和家長往往只根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)成績的好壞來評價(jià)一個(gè)學(xué)生的整體素質(zhì),這樣的評價(jià)是片面的。傳統(tǒng)的教育觀念和教育方法已經(jīng)不為部分學(xué)生所接受,他們需要有更新的教育理念來幫助他們成才。而中西方教育理念存在著某些差異,如教育價(jià)值與教育觀、教育內(nèi)容、教學(xué)與學(xué)習(xí)方式、考試與評價(jià)制度、課程結(jié)構(gòu)等方面的種種不同,部分同學(xué)更喜歡接受不一樣的教育。
第四,進(jìn)一步完善高考制度。中國孩子為了能上大學(xué)而刻苦學(xué)習(xí),上了大學(xué)有的就不再努力學(xué)習(xí);而美國的孩子卻相反。這是因?yàn)橹袊拇髮W(xué)是“嚴(yán)進(jìn)寬出”,美國大學(xué)是“寬進(jìn)嚴(yán)出”。中國的高考制度是一考定終身,每年高考便是決定高中畢業(yè)生命運(yùn)之時(shí)。幾年前,考上大學(xué),就意味著端上鐵飯碗,不愁工作。這幾年,在市場經(jīng)濟(jì)的劇烈沖擊下,中國高校引進(jìn)了競爭機(jī)制,雖然沒有了鐵飯碗,但“南郭先生”還有,“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象沒有改變。這種在起點(diǎn)評判優(yōu)劣的制度,不利于培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識。在美國,成績及格以上的高中畢業(yè)生,只要交得起學(xué)費(fèi),一般都可以上這樣或那樣的大學(xué)。此類入學(xué)考試每年舉辦很多次。入學(xué)后要經(jīng)歷數(shù)不勝數(shù)的大考、小考,摸爬滾打,過五關(guān)斬六將,修足學(xué)分,才能畢業(yè)。起跑是競爭,過程是競爭,沖刺更是競爭,學(xué)生們自始至終都保持著競爭的壓力。因此,培養(yǎng)具有較強(qiáng)競爭力的學(xué)生是高校培養(yǎng)人才的一個(gè)重要方向。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國力的不斷提高,我國與世界的差距將逐步縮小,我們需要更多的人出國深造,去“拿來”更多的西方文明,需要有更多的炎黃子孫回國,來建設(shè)自己的祖國。“出國潮”和“回國潮”雙向流動(dòng),將是21世紀(jì)的一道亮麗風(fēng)景線。
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