淺析我國農業(yè)技術推廣及對策

崔小青

農業(yè)是我國具有得天獨厚的自然條件，我國是世界物產豐富的國家。但是在自然條件環(huán)境下，還要注重科學種植專業(yè)技術的需要，科學是一門理論和實踐探索經驗基礎的結晶，所以對于農業(yè)生產絕不能忽失種植專業(yè)技術，要深思實踐探索發(fā)現(xiàn)，在農業(yè)種植實踐過程中，談談我的一點點論證。

推廣服務效果難提高。

當前農民急需的科技服務和技術力量十分薄弱，局限于產前、產中服務，產后的銷售、加工、貯藏等方面缺乏相應的服務配套設施。新技術、新產品的轉化率、普及率較低，許多名、優(yōu)、特、新、珍、稀產品的開發(fā)措施少，力度不夠。

農民素質偏低，科技推廣難普及。目前，農業(yè)勞動力過剩，農業(yè)比較效益低，致使一些有知識、有文化的青壯年勞動力外出打工、經商，向第二、第三產業(yè)轉化，真正從事農業(yè)生產的大多是老弱病殘，文化素質偏低，接受農業(yè)科技的能力差， 加上對農業(yè)技術應用資金投入能力有限，承受不了市場因素、自然因素帶來的雙重風險，使農業(yè)技術推廣工作的普及和應用滯后。

我國農業(yè)技術推廣的改革與發(fā)展思路。根據(jù)以上對我國農業(yè)技術推廣體系的歷史與現(xiàn)狀的描述，結合當前面臨的問題與困難，要使我國農業(yè)技術推廣體系有效地發(fā)揮其應有的作用，筆者認為，應按照以下思路進行發(fā)展：

1.加強政府支持力度，增加農業(yè)技術推廣資金投入。

一要對豐收計劃等國家重大推廣計劃項目繼續(xù)組織實施并加大支持力度，使各類項目的資助強度有明顯提高。建立農業(yè)科技推廣專項基金，并能逐步制度化地增加財政支農資金用于農業(yè)技術推廣的份額；二要多渠道籌集資金，加大農業(yè)技術推廣力度，包括利用信貸資金扶持農業(yè)技術推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入中以工補農資金用于農業(yè)技術推廣、涉農企業(yè)贊助等社會集資及農業(yè)部門經營收入提成用于農業(yè)技術推廣等。

2.加強推廣體系建設，更新觀念和創(chuàng)新。

農業(yè)技術推廣體系具有不可替代的社會公益性職能，它是農業(yè)社會化服務體系的主體，是實施科教興農戰(zhàn)略的主要載體，是新階段推動農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的依靠力量。由政府建立一支履行公益職能的農業(yè)技術推廣隊伍，不但是我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的客觀需要，也是絕大多數(shù)國家農業(yè)發(fā)展的共同經驗。現(xiàn)行的農業(yè)科技推廣工作必須更新觀念和進行機制創(chuàng)新，要結合農業(yè)產業(yè)結構調整，按照市場經濟發(fā)展要求，把服務領域由產中向產前、產后延伸，由單項向綜合服務延伸，利用技術和信息引導農民進入市場，參與并促進農業(yè)產業(yè)化經營。各級推廣機構在切實履行公益性職能的前提下，可以興辦經營實體，實行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理運行機制。

3.建立全新的，多元化的基層農業(yè)科技體系。

國際基層農業(yè)科技體系發(fā)展的一大趨勢是改革由上到下的推廣方式為由下到上的方式。即改革原來由政府和科研單位決定技術推廣項目的方式，變?yōu)橛赊r民或者基層組織提出所需求的技術并由科技人員決定推廣項目的方式。由下到上的農業(yè)技術推廣體系的優(yōu)點是與推廣技術與農民的技術需求相符合，從而最有利于農村經濟的發(fā)展。雖然我國多元化的基層農業(yè)科技體系正在形成，然而，即使到目前為止，技術推廣的主要方式仍是由上到下。因此，建立全新的基層農業(yè)科技體系已是當務之急。

4. 加強發(fā)展和引導農業(yè)技術、規(guī)范農業(yè)技術推廣。

要加強農業(yè)技術市場建設，促進農業(yè)技術轉讓。為農業(yè)科研機構、大專院校及民營科技企業(yè)的成果轉化及市場化提供便利條件和措施保障。要通過各種途徑發(fā)布農業(yè)技術成果、專利技術轉讓信息，密切技術供需雙方的關系。通過各種媒體宣傳、信息網絡、新聞發(fā)布會等促進農業(yè)技術貿易。還要鼓勵農業(yè)生產資料及農產品購銷企業(yè)積極參與農業(yè)科技推廣和宣傳教育活動，通過法規(guī)、管理辦法等規(guī)范其行為，杜絕坑農、害農現(xiàn)象的出現(xiàn)。

5.加強科學普及和宣傳、利用多種方式快速培訓人材技能。

一要利用各種渠道加大科技宣傳力度，組織編寫農業(yè)推廣技術系列叢書。充分發(fā)揮農業(yè)廣播學校作用，深入農村對農民進行科普宣傳。組織技術推廣示范基地之間的相互觀摩、交流。二要培訓一批農業(yè)專業(yè)技能人才、管理人才和農民企業(yè)家。組織一系列與農業(yè)科技發(fā)展有關的農民科技企業(yè)家培訓班，及不同層次的農業(yè)專業(yè)技術人才培訓班。利用高等農業(yè)院校和中等農業(yè)學校的定向招生方式，培養(yǎng)一批基層技術推廣人才，造就一批既有理論水平，又有實踐經驗的高級農業(yè)推廣專家。三要堅持不懈地開展農民技術培訓，開發(fā)農民智力，培養(yǎng)一批掌握并能應用現(xiàn)代科技的新型農民。

總之，在專業(yè)指教技術和科學性的探討實踐中，群眾存在的分歧和難題得到解決，實現(xiàn)了認知過程的飛躍。使農業(yè)生產突飛猛進，國家日益富強，這是農業(yè)科學探討和實踐的必然之路。為實現(xiàn)現(xiàn)代化農業(yè)作出更大的貢獻而努力奮斗。