后金融危機時代我國外向型經濟的可持續發展戰略研究

俞飛 郭占軍

【摘要】當前世界經濟正在逐漸走出金融危機，步入后金融時代，對于中國來講，更要利用經濟轉變的機遇，吸取金融危機的教訓，實現經濟順利轉型，其中之一就是實現外向型經濟的可持續發展。用好外匯儲備，掌握科技、知識、人才因素，提高核心競爭力，處理好外向型經濟與拉動內需以及內向型經濟的關系，正是中國應對后金融時代，再次迎接挑戰的必須。

【關鍵詞】后金融時代外向型經濟可持續發展戰略

自2008年9月開始，歐美爆發自1929年以來最大的一次金融危機，同時由于經濟全球化發展，這次危機迅速波及發展中國家，使全世界受到影響。在遭受危機沖擊的同時，中國積極調整發展戰略，成為經濟首先復蘇的國家之一。但如何從這次危機中吸取教訓，為未來中國經濟又好又快發展繼續做準備，這是我們探討如何實現我國外向型經濟的可持續發展的必要性。

后金融危機時代并不是一個準確的學術上的概念，而是媒體自己創造，用于樂觀估計金融危機最危急時刻已經過去，世界金融現在處于恢復時期的時代。關于這個表述，目前在學術界存在很多爭議，焦點在于金融危機是否已經過去，因為“后金融危機時代”表述的是金融危機的后期。

外向型經濟就是一國或地區為推動該國或地區的經濟發展和增長，以國際市場需求為導向，以擴大出口為中心，根據比較優勢理論，積極參與國際分工和國際競爭，所建立的經濟結構、經濟運行機制和經濟運行體系。

由于外向型經濟是中國與國外經濟交流的突出體現，全球化程度高，所以受沖擊程度也更加明顯。主要表現為經濟增長緩慢，進出口嚴重下滑，中小型企業和外資企業受到嚴重影響[1]；外貿的順差加大了國際貿易摩擦，經濟風險加大；出口產品以粗加工為主，以市場換技術的策略難以奏效；外商投資企業享受“超國民待遇”在一定程度上限制了國內企業的生存空間；貿易高速增長,資源與環境的代價日益提高[2]。有研究表明[3]沿邊地區外向型經濟發展水平仍很低，與沿海地區乃至全國平均水平差距較大，而且沿邊省區之間差異也非常明顯，這種格局在短期內不會發生根本性變化，這種外向型經濟發展的區域差異是空間經濟不平衡規律的一種體現。

目前我國外向型經濟自身也存在一些問題，例如我國外向型經濟結構不合理，發展水平不平衡，沒有處理好經濟發展與環境的關系，利用外資的方式有限，缺乏自主創新能力。這些問題的產生既有內部如發展理念原因的影響，同時又有外部客觀條件的制約。基于以上分析，對于如何實現中國外向型經濟的可持續發展，筆者從上文的問題和問題原因出發，試總結提出下面一些發展策略。

一、制度支持，加強宏觀調控，改進外匯管理

自2008年以來，政府采取了不同措施進行宏觀調控[4]，年初，針對國內經濟發展偏快，物價上漲過快的勢頭，中央提出“雙防”的宏觀決策，即防止經濟增長由偏快轉向過熱、防止物價上漲轉為惡性通貨膨脹；年中，鑒于美國次貸危機對國際金融經濟的影響有擴大化趨勢，而國內經濟增長初步露出放緩勢頭，中央及時做出調整，提出了“一保一控”即保增長、控通脹的宏觀調控政策；年末，在國際金融危機趨于嚴峻的當下，國務院日前決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并確定了“擴內需、保增長”的十大措施。這些都是應對危機強有力的宏觀調控措施。

改進外匯管理，深化外匯管理體制改革，更好滿足境內機構和個人合法持有和使用外匯需要；按照跨境資金流出入均衡管理的要求，嚴格跨境資金流動監督與管理。這些外匯管理措施自實行以來取得了良好成效。

二、產業集群治理

由于我國經濟發展具有地區性，局部性的特點，因此可以采用集群治理的模式。產業集群治理發揮多元主體的積極性、主動性，倡導各方利益最大化原則，具有利益相關者治理特征。隨著經濟全球化的推進，地方產業集群的外部聯系愈來愈重要，區域經濟的發展已納入了全球框架。產業集群處理可以從下面幾個方面進行：地方政府治理層面，為了早日走出“后危機時代”，政府應該對宏觀經濟政策進行調整，盡量減少在這次金融危機中的波動；企業家治理層面，產業集群的治理需要優秀的企業家，有優秀的企業家，因為他們有更好的創新意識，管理理念，能適應不斷變化的市場環境；地方網絡治理層面，外向型產業集群的治理需要相對健全的產業發展支撐體系和中介服務機構網絡；價值鏈治理層面，全球價值鏈治理使我們認識到，光靠招商引資并不能自然地獲得產業升級治理的效果，只有將本土企業與外資項目納入到一個動態的經濟互動過程才能達到區域產業集群治理的目的。

三、正確處理實體經濟與虛擬經濟的關系[5]

實體經濟是指物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動,虛擬經濟是指相對獨立于實體經濟的虛擬資本的經濟活動。虛擬經濟是以一定形式對實體經濟的反映,在貨幣和信用充分發展的時代,它的發展總體上對實體經濟有積極促進作用,但如果發展過度,則會產生嚴重的負面影響，次貸危機及其之后的國際金融危機的產生,是虛擬經濟嚴重脫離實體經濟實際的結果，所以正確處理好虛擬經濟和實體經濟的關系是平穩發展的前提。

四、重視資源儲備

在“后危機時代”,我們應該構建重視資源儲備的戰略策略。過去我們很重視外匯儲備,但在次貸危機之中飽受美元貶值、財富縮水之苦。在應對危機、全球性龐大的救市規模下,未來通貨膨脹已不可避免,美元必將繼續貶值,這對美元儲備量大的中國非常不利。因此,應扭轉重貨幣儲備的觀念,轉向重視資源儲備,特別是稀缺資源的儲備，金融危機以后衡量一個國家的財富標準也發生了轉變，不再是看一國的外匯儲備擁有量，而是看它擁有的有色金屬、煤炭、森林等珍貴自然資源和高科技人才資源的多少。誰擁有的資源多，尤其是稀缺資源,誰就擁有更多的財富和更強的購買力。

五、轉變企業增長模式，改善企業產業結構

合理利用外資，轉變資金利用模式，由引資轉向投資[6]，掌握主動權，隨著人民幣升值以及升值預期的持續存在，我國的外匯儲備依然在快速增加，我國經濟“走出去”已經是大勢所趨，因此，我國外向型經濟應當由以引進外資為主轉變為向外投資為主；轉變企業的產業增長方式，改善茶葉結構，由勞動密集型和資源密集型向技術密集型轉移，在國際貿易中，以勞動密集型和來料加工型的外向型經濟必須要改變，這種改變要結合我國的自主創新和產業結構升級，必須要有意識地發展低碳經濟和發展具有絕對優勢的高新技術產業。

六、自主創新，提高企業的核心競爭力

無論是企業自身發展的內在要求，還是經濟發展方式的轉變以及世界科技競爭的使然，堅持自主創新都應當是我國經濟和企業發展共同的唯一的選擇[7]。企業創新能力的增強不僅需要國家的支持，還需要企業培養模式，發展模式的大膽探索與改革。企業應該擁有強烈的產權意識和創新意識，未來社會中，誰掌握了科技，誰掌握了知識這些最重要因素，誰就有最強的核心競爭力。與此同時還要培育高新技術企業創新文化，增強企業自主創新的內生動力，因為企業的自主創新既需要政策的支持，更重要的是源于內部的自覺行為，即企業家和企業員工的創新意識和行為習慣。

七、立足區位實際，發展區位優勢經濟

我國東、中、西部各有自己獨特的區位優勢，東部交通便利科技發達，而西部則礦產資源及勞動力資源豐富的特點，如何發展西部，可以立足區位實際，發展區位優勢經濟。如西部地區的資源優勢主要在于能源及礦產資源豐富；西部有豐富的旅游資源，無論是自然生態旅游資源還是人文生態旅游資源，不僅數量多而且具有明顯的粗獷性、壟斷性、原始性和神秘性等；有良好的國際交流區位優勢，西部地區與周邊十幾個國家和地區接壤，是東亞地區通往中亞、西亞、南亞和東南亞以及蒙古、俄羅斯的陸上必經之地；同時還具有勞動力、土地等生產要素價格低廉等成本優勢。

后金融時代的到來，既是機遇又是挑戰，如何利用機遇，應對挑戰，中國已經做出努力也將進行更多的努力和探索。對于受經濟危機影響較大較明顯的外向型經濟，人們應該以積極的態度，多元的視角，開拓創新的勇氣和全面發展和諧發展綠色發展的高度去探索，去實踐，使中國經濟更好更快的發展。

參考文獻

[1]龐志強.危機后思考：外向型經濟要提高核心競爭力[J].經濟，2010（3）.

[2]孔敏.我國外向型經濟發展面臨的問題和戰略調整[J].福建廣播電視大學學報，2007（2）.

[3]李欽，許云霞.我國沿海地區外向型經濟發展比較[J].開放導報，2009（6）.

[4]王淑勇.把握當前形勢，改進外匯管理，促進區域外向型經濟科學發展[J].地方經濟，2009（4）.

[5]吳細玲.關于“后危機時代”經濟社會發展戰略的思考[J].湖南科技大學學報（社會科學版），2010（3）.

[6]陳睿潔.我國外向型經濟發展方式轉變的路徑分析[J].中國商界，2010（8）.

[7]馬華生.自主創新：后金融危機時代高新技術企業的社會責任[J].改革與戰略，2010（8）.

作者簡介：俞飛（1987-），女，江西婺源人，江西師范大學政法學院2009級政治經濟學專業碩士研究生，研究方向：農村經濟問題研究；郭占軍（1985-），男，河南開封人，江西師范大學心理學院2009級心理學專業碩士研究生，研究方向：基礎心理學。