到俄羅斯種地

龐麗靜

張洪斌在俄羅斯猶太州列寧區種植的大豆面積今年“蹦了一個高”。去年還是200公頃，今年躥升到了300公頃。每每有人問到他這幾年在俄羅斯種地，到底賺了多少錢，他總是笑著說，賺錢了，但從沒有告訴別人他究竟賺了多少。

在俄羅斯的其他家庭農場主，數著他家不斷添置的耕種設備，很是羨慕：2005年剛來俄羅斯時，只有一臺小型拖拉機，還是跟別人合伙使用的；第二年，張洪斌買下了這臺拖拉機；第三年他的農場又添置了一臺收割機，每天能承擔20公頃的大豆收割任務；到了第四年，張洪斌又買了一些小型機械，用來裝運糧食；而去年年初，他又購置了一臺大馬力拖拉機，這無疑給他明年增加面積又打了基礎。

有人給張洪斌粗粗的算了一筆賬，他們的家庭農場，每年平均應該能賺到40萬元以上。而這些年的機械設備投入也至少在150萬元左右。

東北糧食主產區黑龍江農墾下屬農場的很多職工，近年都開始在嘗試去俄羅斯種地。墾荒者的隊伍在不斷擴大，種植規模也在不斷延伸，形成了一股潮流。

俄羅斯的中國式家庭農場

54歲的張洪斌是黑龍江墾區寶泉嶺管局下屬二九零農場的職工。幾年前，他所在的農場土地很缺乏，按人頭分下來的耕地，平均每人也就是1公頃。張洪斌想擴大種植規模，卻無地可種，而且每畝1000多元的土地租金也讓他感覺很吃力。

張洪斌和妻子商量，“別跟大家搶地種了。干脆出去種吧。現在農場有政策，鼓勵走出去。先趟趟路子，到俄羅斯種種地看看情形。”于是兩人來到遠東公司租地，在俄羅斯成立了家庭農場，當起了農場主。加上從國內帶過去的雇工，家庭農場一共5個人，主要種植大豆。帶張洪斌來俄羅斯墾荒的總負責人、寶泉嶺農墾遠東農業開發有限公司總經理陳勇說，按照下屬51個家庭農場主的要求，明年遠東公司耕地面積將擴大1000公頃，達到總計6128公頃。而2004年他們剛來時，只有1400公頃土地，已經翻了將近4倍。

據陳勇透露，俄羅斯政府收取的土地租金較低，在每公頃1000—2600盧布（200—500元人民幣）之間。如果同一塊地，俄羅斯本地農場主和中國農民都想要，就會通過招標競拍的方式解決。招標會把土地租金抬高，最高時能抬到每公頃2600盧布（約500元人民幣），但跟國內農場比還是很低。

黑龍江省東寧縣的高志強，今年只有36歲，但已經在俄羅斯闖蕩多年。1993年，他在俄做邊貿服裝生意，賺得第一桶金。后來發現，俄境內有大片荒蕪的農地。于是2004年，他萌生了去俄羅斯種地的想法，并且很快就付諸行動。

起初，他只開墾了100多坰地。由于土地肥沃，畝產比國內要高出不少，加上俄羅斯的糧食價格比中國高五六倍，高志強第一年就嘗到了甜頭。于是，第二年，他一下子種了400多坰糧食，還種了90多坰蔬菜，2005年收入達到40萬元。自此他便踏上了在俄租地種地的路途，一發不可收拾。

如今，他已經注冊了公司，自己做起了老板。常年雇工近百人，租地3000公頃，蔬菜大棚30多個，名下還有一個養殖場，有大小馬力拖拉機19臺，固定資產近千萬元。2011年，高志強凈收入有2300余萬元，利潤高達30%。

高志強說：“在家鄉，每戶農民也就幾公頃地，家里務農人員閑置的多，在俄羅斯只要能吃苦，以我現在的種地規模，年收入2000萬元沒有問題。”

而且，在高志強的帶動下，東寧的很多農民也踏上了去俄羅斯種地之路。東寧縣是通往俄羅斯濱海邊疆區的三個中國陸路口岸之一，來自東寧縣官方的數據顯示，僅東寧人2011年在俄羅斯協議承租的土地就有約21萬公頃，其中約16萬公頃已開發。東寧縣對俄農業，能占黑龍江省對俄農業總量的半壁江山。

東寧華信集團目前在俄羅斯的農業開發規模是中國墾荒者中最大的，目前在俄的耕地面積是4萬公頃，未來3年的目標是20萬公頃。目前華信在俄的家庭農場有200多個，其今年去俄羅斯從事農業開發的有400人，在俄當地招用人員200人。

那些讓人眼前一亮的政策

從來自俄羅斯的官方數據看，俄羅斯目前境內的農業用地總面積為1.68億公頃，其中有近1/4耕地處于閑置狀態。面對這種“浪費”，俄經濟發展部副部長亞歷山大·斯列普聶夫就曾說：“自2011年夏天起，俄經濟發展部開始擬定借俄羅斯主辦亞太經合組織峰會之機，發展遠東和東西伯利亞地區的具體方案。到目前為止，已擬就了準備向亞太國家提出的約20個共同促進俄遠東地區農業發展的投資項目。”

今年1月，俄羅斯就向多個鄰國提出投資方案，計劃吸引東南亞投資者在遠東地區發展農業。俄政府計劃總共向投資者提供100萬公頃土地。

與此同時，俄國際政治與世界經濟研究所亞太研究中心的高級學者葉夫蓋尼·卡納耶夫還認為，俄遠東和東西伯利亞地區的耕地使用率不足50%，全球氣候變化可使該地區在未來30年至50年內農業增產11%至14%。

而隨著俄羅斯正式加入世貿組織，其投資和經濟合作的制度與政策、市場環境方面的問題皆會得到更快的解決。

事實上。中國人早在數年前就已經遠赴俄羅斯，在那里開始了最早的種地淘金夢，而與之接壤的中國黑龍江省亦提供了眾多支持。

近年來，黑龍江省商務局和黑龍江省農委對俄農業示范園區出臺了不少政策，包括中小企業境外市場開拓資金、出國勞務人員境外保險費用補貼、域外農業以獎代酬資金等。

黑龍江省農委外經處處長姜懷連說，其工作重點除了以獎代酬鼓勵政策之外，還有幫助企業走出去牽線搭橋，尋找合作伙伴，在糧食返銷時，協調政策指導和檢驗檢疫等相關部門的支持，幫助維權等。

在陳勇看來，比較給力的支持措施是給予境外開發示范園區的“以獎代酬”資金。遠東公司已經連續4年獲得這個支持。每年獎勵不同，最多時曾獲得40萬元。一個復雜的投資機會

對已經在俄羅斯駕輕就熟的中國企業和個體戶來說，這些政策皆是機遇，但仍然存在一些復雜的情況。

比如，以前赴俄開發耕地占比很小甚至沒有涉獵的日本、新加坡、朝鮮等國近期對此顯露出了“濃厚興趣”，這對中國的投資者來說是一個極大的挑戰。

此次俄羅斯對外出租的土地僅15～20萬公頃，中國目前在俄開墾耕種的土地已接近此規模。業內認為，中國想要再拿地應該很困難。

黑龍江社科院院長曲偉介紹，由于中國農墾系統的政企雙重角色，俄羅斯對其有可能造成的市場壟斷有戒心。因此，目前農墾系統的農場在俄土地開發，通常通過民間企業或農場下屬商貿企業進行角色轉換。并且，俄遠東地區對中國人開放土地租種，初衷也是借中國人之手，解決其國內糧食蔬菜的供應問題，在糧食出口配額方面也有限制。所以他們不會讓中國的企業在俄羅斯成長過快，尤其是帶有政府色彩的企業。

比如，“拿回來”的問題。用華信副總經理張英山的話說，國家提倡“走出去，拿回來”，現在走是走出去了，國家政策上是支持的，但拿回來就難了，目前政策還不配套。比如大豆回來還要收進口關稅、要有許可證、要配額限制，這些都還沒放開。“農業合作，在俄自產的糧食回運是應該有特殊政策的，應該列入資源類進口。國內農業，農機種子都有補助，但出國農業就沒有國家補貼。”

盡管俄方承諾，生產的糧食可以拿回耕種者的國家銷售，但種植回運卻是一大難題。相比黑龍江大豆價格，家庭農場在俄羅斯種植的大豆如果回運，加上海關出口通關成本，農場主的成本壓力不小。

當然，這些還不是最艱難的。即便其他國家要進入，中國企業仍然有先入優勢，而國內的配套政策也并非不能慢慢完善。但就現在而言，中國人在俄羅斯租地種地還面臨一些其他的現實問題。

（本文摘編自《經濟觀察報》）