公信 透明 公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)

衛(wèi)頌

【摘要】在信息多元化、人人自媒體的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，主流媒體凝聚人心的導(dǎo)向作用變得尤為重要。本文認(rèn)為在新形勢(shì)下，主流媒體的導(dǎo)向作用受到了巨大挑戰(zhàn)，但如能堅(jiān)持公信、透明和真正實(shí)現(xiàn)公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)這三個(gè)基本要素，就一定能贏得民心，使公眾信服，切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)向作用。

【關(guān)鍵詞】公信力新聞透明度公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)

如今的社會(huì)是信息多元化的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，海量般的各類(lèi)信息魚(yú)龍混雜，而敵對(duì)勢(shì)力趁機(jī)加強(qiáng)從思想領(lǐng)域的滲透，妄圖攪亂人心，我們主流媒體的導(dǎo)向作用亟需加強(qiáng)。但是，主流媒體單靠壟斷已經(jīng)不足以應(yīng)付這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在加強(qiáng)導(dǎo)向作用方面，除了繼續(xù)主流媒體的政治思想建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)以外，新形勢(shì)下更重要的是贏得民心，而加強(qiáng)公信力，提高透明度和維護(hù)公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)是贏得民心的三個(gè)最重要環(huán)節(jié)，只有真正做好這三點(diǎn)，我們就能成功抵御各類(lèi)有害信息有害思想，我們就能完全取得人民的信任，使群眾發(fā)自心底的接受我們媒體的宣傳，使敵對(duì)勢(shì)力所散布的各類(lèi)謠言和有害信息不攻自破。

一、公信力是主流媒體發(fā)揮導(dǎo)向作用的最基本要素

公信力，顧名思義，就是使公眾信任的力量。“公信力是傳媒賴(lài)以生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，是傳媒業(yè)的核心價(jià)值追求。”①報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有受眾就不能生存和發(fā)展，沒(méi)有公信力的媒體終將失去生命力，被受眾鄙棄。

我國(guó)的主流媒體由于其所處的特殊地位，應(yīng)該說(shuō)黨和政府賦予了它們?cè)S多權(quán)利。但這種外在的權(quán)威作用是有限的，單靠這種權(quán)威很難完成導(dǎo)向任務(wù)。這就牽涉到所謂權(quán)威性的本質(zhì)含義到底是什么？權(quán)威性就是具有使人信服的力量和威望的一種性狀。②從這個(gè)解釋可以看出，只有具備了這種權(quán)威性，主流媒體對(duì)廣大受眾的引導(dǎo)才能使受眾信服，使受眾跟著導(dǎo)向走的行為由不自覺(jué)向自覺(jué)轉(zhuǎn)化。

媒體的權(quán)威最終還是要依靠媒體的誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正的報(bào)道來(lái)實(shí)現(xiàn)，媒體只有依靠其無(wú)可挑剔的信用而被受眾真正的信任和信賴(lài)，才能得到人民群眾的自覺(jué)擁護(hù)，才能真正樹(shù)立起媒體的導(dǎo)向權(quán)威。所以，權(quán)威性根本上的提高要靠公信力來(lái)實(shí)現(xiàn)。

具有良好公信力和權(quán)威性的媒體能真正的發(fā)揮導(dǎo)向作用，反之，導(dǎo)向作用會(huì)減弱甚至消失。這方面最典型的案例就是2007年在陜西發(fā)生的華南虎照事件。

這一事件本來(lái)并不復(fù)雜，陜西省鎮(zhèn)坪縣一個(gè)叫周正龍的農(nóng)民用年畫(huà)照片冒充真實(shí)華南虎照片。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門(mén)可能是出于發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的考慮，在沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上就多次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)肯定虎照的真實(shí)性。這實(shí)際上是以喪失政府公信力為代價(jià)的，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，陜西地方政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的每條政令或信息都受到很大質(zhì)疑，而要恢復(fù)這種公信力，則要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間。

但在這次事件中，我們欣喜地看到：全國(guó)許多媒體包括許多主流媒體，對(duì)“華南虎照”事件始終從多方面、多角度、全方位的連續(xù)追蹤報(bào)道。而正是這種“責(zé)任感”，使得媒體產(chǎn)生了強(qiáng)大的公信力；正是這強(qiáng)大的公信力，又牢牢的主導(dǎo)和引領(lǐng)了社會(huì)輿論，使事件朝著還原真相的正確方向。終于在大半年后，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的強(qiáng)力介入下，使華南虎照事件真相大白，充分體現(xiàn)了公信力強(qiáng)大對(duì)加強(qiáng)輿論導(dǎo)向的作用。

二、加強(qiáng)新聞透明度

對(duì)于理應(yīng)讓人民群眾知道的重大事件、重大情況和重大問(wèn)題，新聞媒介及時(shí)地、如實(shí)地、公開(kāi)地進(jìn)行報(bào)道，讓廣大受眾都知道，這就是新聞報(bào)道的透明度。新聞透明度也是實(shí)現(xiàn)公眾知情權(quán)的渠道。

新聞透明度不夠會(huì)造成很大危害。近期發(fā)生的四川什邡和江蘇啟東的群體性事件都與透明度不夠有很大關(guān)系，尤其是前者，據(jù)稱(chēng)在什邡落馬的鉬銅項(xiàng)目是國(guó)家汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，雖通過(guò)國(guó)家環(huán)保部的環(huán)評(píng)，但立項(xiàng)之初就沒(méi)有任何有關(guān)報(bào)道，突然就宣布開(kāi)工，群眾當(dāng)然不予接受，畢竟這是一個(gè)具有工業(yè)污染性質(zhì)的項(xiàng)目。但如果反之，那結(jié)果就可能完全不一樣。

再如四川悍匪周克華被擊斃事件，由于透明度不夠?qū)е鹿娰|(zhì)疑層出不窮，同時(shí)各類(lèi)謠言也混跡其中，甚至產(chǎn)生了擊斃的不是周克華而是一湖南警察被誤殺的荒謬謠言。這一現(xiàn)象說(shuō)明，新聞透明度和謠言之間的此消彼長(zhǎng)的辯證關(guān)系，很多事情，透明度不夠，就給了各類(lèi)謠言有可乘之機(jī)，反之，透明度加強(qiáng)，各類(lèi)謠言也就沒(méi)了市場(chǎng)，不攻自破。

其實(shí)，新聞透明度從根本上說(shuō)是符合黨一向倡導(dǎo)的實(shí)事求是路線(xiàn)的，實(shí)事求是本來(lái)就是我們指導(dǎo)一切工作的基本世界觀，而實(shí)事求是的基礎(chǔ)就是還原事物的客觀原貌。通過(guò)對(duì)重大事件的客觀報(bào)道，以還原事物的本來(lái)面目，就能使得黨和政府在熟悉環(huán)境，了解情況，摸清情況的條件下，去做出正確的決策。同時(shí)也使得廣大群眾在了解事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移的沿著黨所指引的方向前進(jìn)。

那么，如何加強(qiáng)新聞透明度呢？

首先要改變新聞?dòng)^，將長(zhǎng)期以來(lái)的“鯀思維”轉(zhuǎn)換成“禹思維”。所謂“鯀思維”和“禹思維”，就是借用中國(guó)古代歷史傳說(shuō)中的兩個(gè)人物鯀和禹來(lái)借代兩種思維方法。傳說(shuō)中鯀和禹是父子倆，先后負(fù)責(zé)治水。但兩人治水方法截然不同，鯀治水以堵為主，結(jié)果失敗；而禹治水以疏為主，結(jié)果成功。“鯀思維”就是遇到問(wèn)題習(xí)慣用堵的方法來(lái)解決問(wèn)題的思維方式，而“禹思維”正好相反，遇到問(wèn)題是用疏導(dǎo)的方法來(lái)解決，大禹治水實(shí)際上是疏堵結(jié)合，只不過(guò)以疏為主，所以“禹思維”也是疏堵結(jié)合以疏為主解決問(wèn)題的思維方式。華南虎照事件就是主流媒體成功運(yùn)用“禹思維”的范例。

其次，透明要有度。和任何事物都是相對(duì)的一樣，世界上沒(méi)有絕對(duì)的公平也沒(méi)有絕對(duì)的透明。我們加強(qiáng)透明度提高報(bào)道的客觀性和西方的所謂純客觀報(bào)道是兩碼事。

我們的“度”，就是一切以導(dǎo)向?yàn)闇?zhǔn)，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，還要發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，所以，增強(qiáng)新聞透明度也就是為發(fā)揮導(dǎo)向作用而服務(wù)。

即使是增強(qiáng)新聞透明度，主流媒體還是要堅(jiān)持以正面報(bào)道為主的原則，如筆者所辦的“信訪(fǎng)之聲”欄目，曾經(jīng)報(bào)道過(guò)某地村干部在低保問(wèn)題上違規(guī)、某地有關(guān)部門(mén)拖欠民辦教師工資等問(wèn)題。在報(bào)道中，我們盡可能詳細(xì)的反映了政府解決這一問(wèn)題的經(jīng)過(guò)，這樣既促使問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決也取得了很好的社會(huì)效果，群眾為此還專(zhuān)門(mén)送來(lái)了錦旗。

三、打造實(shí)現(xiàn)公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)的平臺(tái)

公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)指“公民有就社會(huì)公共事務(wù)和國(guó)家事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利，是一種表達(dá)權(quán)和參與權(quán)的體現(xiàn)。”③

主流媒體要想令人信服的發(fā)揮導(dǎo)向作用，除了上面所述加強(qiáng)公信力和新聞透明度以外，就是要把自己打造成能夠?qū)崿F(xiàn)公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)的平臺(tái)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展為公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了開(kāi)放空間，公眾擁有更大的自主性來(lái)實(shí)現(xiàn)話(huà)語(yǔ)權(quán)的最大化。

互聯(lián)網(wǎng)的這一特性使得主流媒體面臨極大的挑戰(zhàn)，反襯出主流媒體在媒體實(shí)現(xiàn)公眾權(quán)益方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

在這種背景下，主流媒體一是要利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)來(lái)加大這方面的實(shí)現(xiàn)，而更重要的是結(jié)合其自身特性做到既加強(qiáng)公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)又不失其導(dǎo)向作用。這里還要提到上述論點(diǎn)中曾經(jīng)提到的華南虎照事件，可以說(shuō)，這是主流媒體成功發(fā)揮其公信力、透明度以及實(shí)現(xiàn)公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)的一個(gè)成功范例。“華南虎照事件”由一篇帖子引起爭(zhēng)論，逐漸形成“打虎派”和“挺虎派”相持不下的局面。隨著主流媒體的介入則起到了引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論和最后澄清真相的作用。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我黨有五大優(yōu)勢(shì)，其中走群眾路線(xiàn)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)是這五大優(yōu)勢(shì)中最大的優(yōu)勢(shì)。這話(huà)精辟概述了群眾路線(xiàn)在我們的事業(yè)中所具有的重要地位。筆者以為，主流媒體打造實(shí)現(xiàn)公眾話(huà)語(yǔ)權(quán)的媒體平臺(tái)，恰恰就是在走群眾路線(xiàn)。

當(dāng)然，大多數(shù)主流媒體作為黨的喉舌，黨性是第一位的，但是我們的黨性和群眾性在本質(zhì)上是一致的。所以，加強(qiáng)群眾性，并不會(huì)削弱黨性，反而由于群眾利益的實(shí)現(xiàn)，得到了群眾也就是受眾的真心擁護(hù)，我們對(duì)社會(huì)的導(dǎo)向作用也就得到了加強(qiáng)，更加起到了黨的喉舌也是凸顯黨性的作用了。幾年前河南一主流媒體就群眾經(jīng)濟(jì)適用房土地被占問(wèn)題采訪(fǎng)鄭州規(guī)劃局一負(fù)責(zé)官員時(shí)，這位官員居然質(zhì)問(wèn)記者：“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話(huà)，還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話(huà)？”這位官員就是在黨性和群眾性的問(wèn)題上存在著糊涂認(rèn)識(shí)，他的這番話(huà)被媒體一曝光，引起公眾很大反感。所以我們的主流媒體一定要澄清這個(gè)認(rèn)識(shí)，把自己作為公共平臺(tái)，通過(guò)公正的給予各方話(huà)語(yǔ)權(quán)的報(bào)道，樹(shù)立媒體既是黨的喉舌也是人民喉舌的這一形象，這樣會(huì)有效的引導(dǎo)公眾理解黨和人民群眾利益一致的觀念，成為黨和群眾密切聯(lián)系的橋梁，為構(gòu)建中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧社會(huì)起到積極推動(dòng)作用。□

參考文獻(xiàn)

①陳艷彩，《“公信力”——現(xiàn)代傳媒的核心價(jià)值追求》，《新聞界》，2009（1）

②http：//baike.baidu.com/view/

793636.htm

③劉華蓉：《大眾傳媒與政治》，北京大學(xué)出版社，2001

（作者單位：安徽廣播電視臺(tái)）

責(zé)編：劉冰石