地方電視臺輿論導向論略

賈宇飛

【摘要】在多元化的大環境中，地方電視新聞媒體對當地社會輿論以及正確的輿論導向起著決定性的作用，正確的輿論導向在社會的穩定發展中起著不容小覷的影響。本文以重慶萬州廣播電視臺在二十多年的歷程中，按照黨中央和當地政府的要求，正確反映民情、引領輿論，為三峽工程以及萬州的發展創造了安定、和諧的輿論大環境為例，淺析地方電視媒體在輿論引導方面的作用。

【關鍵詞】萬州電視臺輿論導向輿論引導

興建于世界第三大河長江干流上的巨型水利樞紐工程——三峽大壩，是治理和利用長江的關鍵工程，是世界上最大的水利樞紐工程之一，也是建國后第一個經全國人民代表大會全體會議通過而建設的工程，是一項影響深遠，舉世矚目的工程。綿延600多公里的三峽大壩，橫貫湖北、重慶兩省市，沿江十多個縣（區）、數千萬人口。這么長距離的庫區，除去兩頭的重慶電視臺和宜昌的廣播電視臺外，沿江唯有萬州廣播電視臺。萬州廣播電視臺就成為三峽對外宣傳的主要窗口，這就要求萬州廣播電視臺要以大臺、以主流媒體的身份去擔當三峽工程的報道，宣傳在三峽工程中黨的精神、方針政策、解析民情，為受眾提供及時準確的信息，正確引導公眾的輿論導向。

一、新聞媒體的輿論價值

究竟什么是輿論導向？輿論是公眾的意見或群眾的言論。英文中輿論為“public opinion”，解作“公眾的意見”；導向就是引導。本文闡釋的輿論導向是指通過媒體、理論、政策、法律、法規等平臺或手段，在受眾的社會生活中形成一種意識形態和言論氛圍。不難看出，輿論導向也是人文科學，它能在一定的時空范圍內對社會和人的觀念、思想、行為產生影響，因此，堅持正確的輿論導向有益于全面、客觀、正確地觀察、分析、判斷輿論對社會和人的積極影響或消極影響，及時、有效、正確地引導輿論。

盡管媒介的融合速度加快，受眾獲得新聞信息的介質越來越多，但是對身處農村的大多數受眾來說，了解外界的媒介還是以電視為主。作為當地受眾了解新聞信息的主要窗口，地方電視臺除了提供地方經濟、當地政府政策和供受眾娛樂的節目外，地方新聞便是地方電視臺的亮點節目。地方電視臺新聞節目直接影響著區域受眾對政策的理解和信息的掌握程度。地方電視臺新聞以當前一段時間內，人們普遍關注的社會問題為焦點，以新聞事實內容依據，以新聞媒介為載體，向受眾及時發布新聞信息，剖析新聞事件，引導受眾形成正確的社會輿論。地方電視臺的新聞節目，對當地社會的各個方面起著不可替代的輿論干預、協調、引導和監督等重要作用。

二、重大事件中輿論引導的意義

從上世紀九十年代初開始，三峽水位高，還是低，都牽動著庫區人民的心，因為水位增高，有可能導致庫區部分移民。萬州廣播電視臺從上世界九十年代中期誕生起，就擔負起隨時向萬州人們傳遞庫區信息的重任。盡管那時候條件簡陋，人員短缺，節目零星（沒有天天播出自辦節目），但都能以黨和國家的事業為重，以新聞報道的形式，生動反映移民中理解和支持三峽工程建設，不以搬遷來阻礙三峽工程建設的人和事，從而在移民和社會中形成“舍小家，為大家，建好三峽為國家”的輿論氛圍和社會風尚。在歷經十年的準備拆遷、搬遷的過程中，沒有臨時搭建棚房、頂房，以此多要國家補償；沒有隨意增加人口，從而增加移民數量等現象。從二期移民、三期移民到外遷移民、后靠移民等不同安置工作中，萬州電視臺協同當地平面媒體，多時空、高密度、大強度地正面報道和反映移民中的好人好事。通過電視臺的正面報道，讓移民感到今天離別故土、故鄉和親人，是國家和民族復興的需要，是造福千秋萬代的壯舉，將自己的移民遷徙與國家的繁榮、民族的昌盛聯系起來。多數移民在離別故土時，淚流滿面，但是在眺望未來時，豪情滿懷。

在移民大量外遷的時候，伴隨著國家的倡導、支持，三峽庫區十多萬移民踴躍響應，積極外遷到全國10多個省市。萬州電視臺及時派出多名記者，跟隨外遷移民到廣東、福建、湖南、江蘇、上海、重慶等地，實地考察、采訪，及時報道了外遷地的人文、風情、地理、經濟多方面的發展現狀。特別是現場采訪和報道了移民遷居新家的房子、土地、家具、入學、進廠、福利等情況，讓后續的移民打消了后顧之憂，愉快地陸續外遷。比如萬州區溪口鄉的移民外遷到上海市松江區，那里的移民新居座座是小洋樓，家家都添新家具。松江當地的農民把水稻種好，等著三峽移民來收割，收割的稻谷全部用作移民的當年口糧。對于萬州移民在種植粳稻上有技術難題，上海農民還幫助移民免費教學。望著平展展的稻田和自家菜地，看著近在咫尺的學校和不遠處的工廠，萬州移民笑了，笑得自然、開心、幸福。記者把這些帶回萬州播放，正確引導社會輿論，后續移民在正確的輿論導向下，道出了“新家就象天堂，我們不再彷徨”的感慨，新家成了移民的心愿和向往。

三、輿論引導的藝術性

以正確的輿論引導人，除了要有利于社會進步、經濟發展、文明素養和道德水平提高以外，還要準確掌握情況，分清事實真偽，十分講求藝術。按照唯物辯證法，宜解不宜避，堅持輿論引導的鮮明性；宜緩不宜急，把握輿論引導的漸進性；宜全不宜片，講求輿論引導的辯證性；宜誘不宜硬，注意輿論引導的啟發性。

譬如影響全國發生在2004年的“10·18”事件，如果萬州電視臺不分青紅皂白，只求第一時間把事件報道出去，哪怕是純客觀、純事實地報道，恐怕都會給公眾誤導，以為主流媒體在持贊成和支持的態度，不僅影響媒體在公眾面前的可信度，而且造成負面的社會輿論。但當時萬州電視臺沒有那樣做，而是挖掘事件背后的真相。原來是萬安市場一個招聘收取衛生費用的人員，因羨慕國家公職人員，時常以此自居。那天和女朋友逛街，與“扁擔”無意碰撞而發生口角，他又自稱自己是“國家公務員”，被旁人誤傳，從而引發騷亂。電視臺新聞在及時報道事件的真相后，輿論很快平息。

四、輿論引導對經濟發展的意義

中共重慶市委、市政府提出：把萬州建成重慶第二大城市的戰略部署，而當時萬州的經濟總量不高，人民生活水平有限。萬州區委、區政府提出建設500億萬州的構想，并定出具體的時間表。萬州人從來沒有經歷過這樣鼓舞人心的時刻，也缺乏實現這一宏偉目標的思想基礎和心理準備。這時候，萬州電視臺又一次借助媒體的力量，向萬州人剖析了政府的戰略規劃，通過媒體的宣傳解讀國家政策，統一思想，突出發揮了引導輿論的作用。

現在萬州的經濟總量早就超過500億了。但當時在實現“500億萬州”中起骨干和支撐作用的企業剛剛起步，沒有發揮出像今天這樣的巨大作用。萬州電視臺通過對這些企業不斷地宣傳報道，不僅讓公眾看到了企業日新月異的發展速度和規模、效益，也給建設者們鼓足勇氣，一鼓作氣地把萬州經濟提升到一個史無前例的高度?，F在，移民后產業空虛的萬州新城已經擁有了化工、制鹽、多晶硅、精密紡、機械、電子、服裝、汽車、食品等多達數以百計的工業企業和數以千計的各類產品。中國馳名商標、中國原產地理標識、綠色有機食品、無公害食品、三峽焊工、三峽保安、三峽保姆、三峽繡等工業、農業、手工業、服務業品牌響譽四方。

貼近三峽庫區，正確引導輿論，萬州電視臺不僅為當地經濟社會發展創造良好的輿論環境，也為庫區的文化建設、文明建設和道德建設增光添彩。在農村勞動力大量外出務工，留守兒童普遍增加的時候，萬州有了《高山上的村小》紀錄片，反映了分水鎮悅君山上一個老師獨守村小，為留守孩子們上課的感人事跡。該片獲得2009年中國新聞獎專題類三等獎；有《萬州“扁擔”鄭定祥》，他為雇主挑一擔貨物，結果和雇主走丟了。雇主報定這擔貨物找不著了，就把這事給忘了，只身去了重慶主城。兩周后他回到萬州，才發現“扁擔”鄭定祥還在苦苦地等他。故事作為新聞在中央電視臺《新聞聯播》中播出，反響強烈。當全國一些地方出現類似“小悅悅”、“彭浩”等道德問題現象時，萬州還在出現這樣的美談：司機撞了老太并誠懇道歉，要送醫院檢查。老太不要去醫院，還安慰司機說：“我兒子也是開車的，這點兒傷算不得什么?！币晃焕咸さ沽?，過路司機扶起她，老太以為是司機把她撞倒的，但目擊者踴躍為司機證明，交巡警也過來做調查和協調工作，終于證實老太是自己摔倒的。在展示萬州的良好社會風尚、萬州人的崇高品質，引導正確的社會輿論方面，萬州電視臺承擔起了媒體的責任，也取得了良好的效果。

由此可以看出，無論臺立在何地、規模大小，正確引導輿論的要點都是一樣的，其最根本最重要的是要牢牢把握黨的基本路線不動搖，通過有力的宣傳和思想動員，把公眾的思想統一到黨的基本路線上來。最近兩年，重慶市委通過全會決議，提出努力把萬州建成全市城鄉統籌的特大城市，加快發展的重要增長極，并于去年開始，真金白銀地向萬州投入建設資金。地處中國內陸、長江岸邊、三峽庫區腹心的萬州，正迎來前所未有的發展良機。要讓萬州真正發揮城市的魅力，成為人與自然和諧共處的典范，萬州電視臺在輿論導向上還需要下很大的功夫?！?/p>

參考文獻

①雷躍捷：《新聞理論》，中國傳媒大學出版社；1997

②李彥，《新聞工作必須堅持正確輿論導向芻議》，《天中學刊》，2000（S1）

③邵華澤，《把握正確輿論導向，抓好新聞隊伍建設》，《新聞戰線》，1996（11）

④魏永征，《輿論導向和輿論監督》，《新聞界》，1997（3）

（作者單位：重慶市萬州區廣播電視臺新聞中心）

責編：劉冰石