順德高職教育與產業集群的共融發展

馬瑞

我國的產業集群誕生于20世紀80年代初的浙江、廣東和江蘇的南部地區。30多年來，產業集群發展表現出較高的產業競爭力和地區競爭力，已經成為帶動我國區域經濟發展的一支重要力量。產業的集聚必然需要人才的集中，適應地方產業發展的高素質、高技能人才是產業集群出現的必然保障。高職院校作為地方產業經濟發展的智力支撐與保障，雙方的協調與配合問題一直是產業界與理論界關心的焦點。

2008年金融海嘯波及全球各地，昔日的廣東四小虎之一——順德也未能幸免，長期以來依靠成本優勢占據市場的諸多勞動密集型產業受到嚴重沖擊。一批落后的傳統產業面臨淘汰之時，一批新興產業也孕育而生。傳統產業的衰落，新興產業的誕生，也預示著對技能型人才的新需求，高職院校在地方產業轉型之時，面臨著專業的調整問題。

產業結構的調整演變

順德產業集群效應明顯，從2005年順德地區政府正式發布實施“三三三”產業發展新戰略，到2010年提出發展“陽光經濟”的產業轉型戰略，順德地區構建了現代產業的基本框架體系。一方面，順德擁有傳統和特色產業為龍頭的家電、家具產業集群，以信息家電、機械裝備及模具業、涂料業等為首的高新技術產業集群也呈方興未艾之勢；另一方面，以新能源、新材料、環保裝備、汽車配件與制造等新興產業集群也逐漸發展起來。

三次產業變化趨勢

從表1、圖1來看，2006～2010年，順德地區產業結構調整呈現出第一產業比重逐漸下降，第二產業比重穩步上升，第三產業比重趨于下降的態勢。其中，受2008年金融危機的影響，2009年第二產業比重有所下降。2010年，順德地區實現生產總值1935.57億元，比上年增長14.5%。其中，第一產業產值34.60億元，增長3.8%，對GDP增長的貢獻率為 0.5%；第二產業產值1223.60億元，增長18.1%，對GDP增長的貢獻率為77.5%；第三產業產值677.37億元，增長8.8%，對GDP增長的貢獻率為22.0%，三次產業結構為1.8∶63.2∶35.0。

支柱產業的發展及轉型

順德是中國著名的制造業基地，擁有“中國家電之都”、 “中國燃氣具之都”等美譽。長期以來，以家用電器、機械裝備、電子信息、紡織服裝、精細化工、包裝印刷、家具等為主的傳統支柱產業蓬勃發展。2009年傳統支柱產業創造產值1600多億元，其中，家用電器類企業占據“半壁江山”，創造產值近798億元，占48%，成為推動順德地區經濟發展的重要力量。見圖2。為實現產業結構升級轉型，實現經濟可持續健康發展，順德通過采取“騰籠換鳥、轉移產業”的方式，分別在新興、廉江、德慶、英德、韶關武江區等地建設產業轉移工業園區。2010年順德提出發展“陽光經濟”的產業轉型戰略，重點培育新能源、新材料、環保裝備、汽車配件與制造等新興產業。

適合產業集群發展的高職人才培養

高職院校專業設置與三次產業匹配情況

順德職業技術學院是順德當地唯一一所高職院校，1999年成立以來為地方產業發展和升級輸送了大量高技能人才。學校現設有8個系、1個二級學院和1個理論課教學部，37個招生專業，隸屬于第一、二、三產業的專業分別有1個、14個、22個。見表2。

以“高職專業數比例占產業GDP比例的比值”反映順德地區三次產業與高職專業設置的匹配程度，比值接近1，說明專業設置基本匹配，比值偏離1較大，說明專業設置較不合理，存在設置過多或不足的情況。

從表3可以看出，順德地區高職院校專業設置與地方產業發展情況有所出入，適應第二產業設置的專業數量偏少，截至2010年，這一比例占其產值比例的60%。究其原因，一方面隨著我國經濟止跌回升和國際經濟環境回暖，順德內銷與出口市場也日漸回升，帶動整體工業生產總值的提高；另一方面，這一結果與第二產業專業設置偏少也不無關系，尤其是對應新興產業的專業更是奇缺。此外，第三產業的專業設置明顯偏多，專業數量比例與產業GDP比例相比，高達1.7。這也說明，目前順德技能型人才結構性供需矛盾較為突出，尤其在后金融危機時期，地方產業轉型升級加快，新興產業技能型人才緊缺也是比較突出的問題。

高職專業設置與重點支柱產業的適應性

從順德高職專業設置與傳統支柱產業適應性來看，高職專業在家電、紡織服裝、機械裝備、家具制造、生物醫藥、精細化工、包裝印刷、電子信息和汽車配件九大支柱產業中分布不均衡，電子信息產業方面的專業設置較多，占到整個專業數量的13.5%，而其他產業方面的專業設置較少，尤其是汽車配件、包裝印刷與紡織服裝產業方面，沒有相應的專業設置。見表4。針對地區產業特點，順德職院也設置了家具設計、電子信息工程技術、園林技術三個重點專業，為地方經濟發展輸送了大量的技能型人才。但隨著產業升級步伐的加快，“陽光經濟”產業轉型戰略的實施，新能源、新材料、汽車配件與制造等新興產業不斷發展起來。這就要求，順德在技能型人才培養方面應著力向汽車配件、包裝印刷、紡織服裝等專業方面傾斜，以走向人才培養與支柱產業發展相配合的良性發展軌道。

高職教育與地方產業的協同發展

產業集群決定高等職業教育的發展方向，高等職業教育反作用于產業集群的發展質量。高職院校的專業建設、課程改革、人才培養必須立足當地，以地方產業發展為標桿，隨著產業結構的轉型適時調整，以使學生的培養更加貼近市場的需求。

專業建設與產業發展相融合

一是合理調整專業結構，實現專業與產業的有效對接。順德職業院校專業設置主要以服務于第三產業的經管、酒管、藝術類專業為主，而第二產業對應的應用化工、汽車配件等專業相對較少，尤其是地方產業升級后的新興產業對應的專業設置更是少之又少。配合地方產業轉型升級的需要，順德職業院校要增強專業與地方的結合度，側重對新興產業人才的需求研究，形成對接地方主導產業的專業布局，提升專業內涵，強化專業特色，實現專業轉型。

二是做好重點專業建設，實現重點專業與地方支柱產業的有效銜接。當前，順德的GDP增長70%以上都來源于九大支柱產業，但支柱產業對應的專業設置只有40%，順德職業院校的專業布局與地方支柱產業的結合度偏低，滿足不了經濟發展對技能型人才的需求。所以，在重點專業建設方面，要針對紡織服裝、包裝印刷、汽車配件等支柱產業，建設與之相對應的重點專業及專業群，如紡織服裝類專業群、包裝印刷類專業群、汽車類專業群等，并進一步拓寬傳統支柱產業的專業群，配合品牌產業打造地方品牌專業群。如園林藝術類專業群、電子信息類專業群、家具設計類專業群等。

專業設置與產業就業市場相契合

人才市場需求量是體現專業建設質量的一個重要指標，直接關系專業發展的前景。從2011年統計結果來看，順德職業院校的初次就業率平均為99%以上，但也有部分專業的就業率低于平均水平，且就業崗位的對口率較低。鑒于此，為提高現有專業的生命力，高職院校應合理調整專業數量，以就業率作為專業設置的先導指標，優化專業結構，重點發展市場需求大和發展前景好的專業，停辦或者合并就業市場需求小、學生就業崗位對口率較低的專業。以使學校資源用到重點專業建設中去，提高學校整體資源的利用率。

課程建設與工作任務相銜接

為滿足地方產業集群的人才需求，實現學生“零距離”上崗，職業院校在教學體系設計中應以產業集群典型的工作過程為基礎，將工學循環、教做循環和學練循環貫穿于人才培養的全過程，形成職業教育的教學內容特色、課程體系特色、教學模式特色。

在實現課程建設與產業工作任務相銜接方面，做到：一是在相關行業或企業的參與下，按照各集群產業職業領域的特點，明晰人才培養目標方案，并將職業崗位的要求貫穿于整個教學體系建設中；二是按照產業典型工作任務組織課程教學內容，實現項目化教學。

實踐技能培養與產業技能要求相吻合

高職教育專業建設和教研教改要突出行業背景調研、產業效益調研等，實現學生實踐技能的培養與產業技能要求相一致。要在校內實訓基地建設中，通過與產業集群建立聯系，建設高仿真的“實境”教學環境；在教學管理中，突出實踐技能的培養；在教學考核上，突出過程考核和結果考核。

本文為廣東省教育科學“十一五”規劃項目《基于順德產業集群背景下的高職人才培養模式研究》（編號：07JT102）的階段性成果。作者為廣東順德職業技術學院副教授