冶金工業建設設計概算編制中需要注意的常見問題

郝若谷

摘 要:概算編制人員要注意保證設計概算的完整性、準確性和深度,應充分考慮影響建設投資的動態因素。編制概算前的準備文件要齊全,概算文件內容要充實完成。如何編制單位工程概算表。

關鍵詞:冶金工業建設設計概算

中圖分類號:TF 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)05(b)-0192-01

在冶金工業建設的初步設計階段,設計單位需要根據初步設計圖紙、國家頒布的概算定額或概算指標、各項費用定額或取費指標、及基建主管部門頒發的有關取費規定等資料,或參照類似工程預決算文件,用科學的方法計算和確定工程項目全部建設費用,其中包含了建設項目從籌建到竣工驗收結算的全部可能發生的費用。

(1)設計概算在冶金工業建設中十分重要,它是確定和控制基本建設投資的依據,是編制基本建設計劃的依據,是選擇設計方案的依據,是實行建設項目投資大包干的依據,是施工圖預算未編出前,申請物資供應的依據,也是控制施工圖預算,考核建設項目成本和投資效益的依據。

所以在編制概算的過程中,設計人員首先需要注意的就是保證設計概算的完整性、準確性和深度。

設計單位的概算編制人員要對概算的完整性和準確性負責,概算的設計深度應滿足編制要求。概算編制人應根據初步設計文件和有關技術資料正確計算工程量,正確選用概算定額、價格、指標,費用標準編制概算。同時,設計項目的總設計師應根據批準的可行性研究報告嚴格的控制投資,并對項目總概算的完整性負責。

所以一份完整、準確、深度符合的要求的設計概算需要設計單位的項目總設計師及各專業的負責人積極配合才能完成.

編制概算應該嚴格執行國家現行規定,堅持實事求是的原則,深入實際調查研究,認真貫徹設計與施工、理論與實際相結合的原則,要密切結合工程性質和施工條件,準確的計算各項費用,提高概算質量。

編制前了解施工地的現場條件也非常必要。設計單位在編制概算之前應與建設單位溝通,派遣設計人員赴建設地點,了解該地區建設特點,施工運輸條件,以及設備、材料價格和編制所采用的定額、取費標準及有關政策、規定情況和建設單位對建設項目的要求。

(2)在編制概算過程中,應充分考慮影響建設投資的動態因素。

要合理的預測自編制概算時至工程竣工期間的價格變化等動態因素的變化幅度,打足建設投資。建設項目總概算投資包括固定資產投資和鋪地流動資金,固定資產投資要將靜態投資和動態投資分別列出。靜態投資為設計編制時的市場價格,由建筑工程費、安裝工程費、設備購置費、其他費用和基本預備費構成；動態投資由固定資產投資方向調節稅、建設期貸款利息和價差預備費等組成。按照國家現行規定,鋪地流動資金為項目正常生產所需流動資金的30%。

(3)編制概算前需注意以下文件必須準備齊全:已經批準的計劃任務書；建設地區的自然、技術經濟條件等資料；初步設計或擴大初步設計文件；建設地區人工工資標準；材料預算價格等價格資料；國家或省、市自治區現行的建筑安裝工程概算定額或概算指標；國家或省、市自治區頒發的建筑安裝工程間接費定額及其他有關費用文件。編制人員應主動去當地定額站咨詢,莫要遺漏。

還要注意概算文件內容的充實、完成。概算的編制說明中應充分介紹工程概況,講明建筑規模,主要工藝流程,主要工藝設備選型,項目劃分,主要車間組成。舊廠改(擴)建時,應介紹舊廠相關情況；設計任務來源和依據,參與該項目工程工程設計的設計單位及總、分包設計關系。

亦要講明投資概況,及費用組成。按各主要生產車間,各輔助設施,工器具及生產工具購置費,工程建設其他費,基本預備費,價差預備費,固定資產投資方向調節稅,建設期貸款利息,鋪底流動資金等項目劃分的投資及各占概算總投資的百分比。

如有引進工程,對于引進項目少的工程建設項目,注明總的用匯量即可；對于引進項目多的工程建設項目,需要列出詳細的建設項目引進工程費用用匯情況,包括:用匯項目,設備材料費(FOB價),海運費,保險費,其他費。還要根據國家對環保衛生和安全與工業衛生設施的工程內容,范圍規定,說明該部分工程費占概算基本費的百分比。

注意概算文件的金額表示方式及匯價確定方法。內資項目應以人民幣表示,其中引進工程需列出外匯金額。合資項目宜同時列出外幣和人民幣,合計金額應以人民幣表示,但經合資各方商定也可以外幣表示。外商獨資項目凡以外幣支付的費用,一律以外幣表示,凡以人民幣支付的費用一律以人民幣表示,合計以外幣表示。外幣幣種宜采用美元表示,外商獨資項目也可按外商意愿確定。關于貨幣的計量單位,內資、合資項目的人民幣和外幣皆以萬元為單位表示。另外編制概算時匯價要采用近期國家外匯管理局公布的市場匯價的中間價。

(4)具體編制單位工程概算表時要注意下面問題。

單位工程概算以單位工程項目編制。建筑安裝工程概算由直接費、間接費、計劃利潤、稅金、價差組成。設備購置費概算由設備費和設備運雜費組成。初步設計概算的編制應說明清楚,內容完整,取費符合規定,總概算和綜合概算中的建筑面積,構筑物體積,設備重量和技術經濟指標要填列完整。

主要建筑物應計算工程量,次要建筑物可按單位面積造價指標或參考類似工程的預決算資料采用指標法編制。一般構筑物可以按照概算指標法編制,大型構筑物如水池、料斗等應計算工程量,采用單價法編制。設備基礎費可分別不同性質等車間采用設備基礎費概算指標按占設備重量等百分比計算。對于大型設備基礎,可視項目具體情況計算工程量,采用單價法編制。

設備購置費用的概算應該由設備原價和設備運雜費組成。初步設計概算應分車間采用工藝設備明細表及概算表編制。國內通用設備采用現行銷售價或詢價、報價等方法計價。運輸設備還應包括車輛購置附加費。引進技術、進口設備費用的內容應包括進口設備、備品備件、材料、配套件、專用工具等硬件及引進專利使用權,專有技術,工程設計,技術服務等軟件的購置費；不包括引進技術,進口設備的其他費用。引進硬件、軟件購置費應由貨價、從屬費用及國內運雜費三部分組成。其中貨價指的是引進硬件、軟件的原幣價格,其采用根據依次為貨價應采用與外商簽訂的合同價或協議價,如未簽訂合同或協議,可向外商詢價,根據外商報價資料,經分析研究后確定。如無上述價格資料,也可根據已進口類似設備價格資料或搜集國際市場類似設備價格資料,經分析研究做適當調整后選定。

設備貨價應具備明確的價格條件,價格條件是指進口貨物價格的構成和買賣雙方有關手續費用,風險責任劃分的界限。概算人員要了解以下價格條件:F0B—— 離岸價,指裝運港船上交貨的價格,賣方負責支付貨物出口稅款,買房負擔貨物越過船舷后的一切費用和風險；CIF—— 到岸價,指離岸價加海運費,海運保險費的價格,賣方代辦運輸和保險,裝船后一切由買房負擔；CFR—— 離岸價加海運費價格；FAS—— 裝運港船邊交貨價；F0R—— 鐵路交貨價；EXW—— 制造廠交貨價；FOT—— 公路交貨價。

綜上所述,冶金概算包含的內容寬,涉及的專業多,需要概算人員嚴謹務實,注意積累經驗。