全媒體時代加強軍事外宣工作的幾點思考

韓瑞斌

摘要：本文分析了全媒體時代不同媒體進行一體化軍事外宣的條件，一是設立一個統籌中心，二是提高一體化軍事外宣媒介素養，三是下氣力掌握軍事外宣藝術。最后，對構建符合全媒體時代要求的軍事外宣新模式提出三點建議：實施軍事外宣“走出去戰略”；建立軍事外宣“請進來”常態化機制；創建應對重大突發事件軍事外宣模式。

關鍵詞：全媒體時代軍事外宣思考

軍事外宣工作是黨和國家對外宣傳工作的重要組成部分，是軍隊宣傳思想工作和對外交往的重要內容。軍事外宣工作對于塑造我軍良好形象、正確引導國際輿論、提升我軍軟實力具有重要意義。

當今世界，新聞媒介正在發生深刻的變革，報紙、雜志、廣播、電視等傳統媒介與互聯網、移動終端、手機短信、手機電視等基于數字信息技術的新興媒介相互借重、交融發展，以前所未有的規模和速度推動人們走進一個嶄新的全媒體時代。

全媒體時代的到來，導致宣傳報道形態、傳播方法手段、業務運作模式發生了深刻變化，對軍事外宣工作帶來了新挑戰，提出了新要求。當前，加強軍事外宣工作，必須對全媒體時代有一個全面正確的認識，著眼新形勢，解決新問題，從而推動軍事外宣工作科學發展。

一、全面認識全媒體時代為軍事外宣工作帶來的機遇和挑戰

全媒體不僅是一種新聞報道形態，更是媒體在業務運作的整體模式和策略上的思想變革——傳統媒體和新媒體進行融合，構建大媒體的信息傳播、互動、服務平臺。“全媒體時代，報道要從單一、單向型轉向全景立體、互動式、不間斷型；報道手段要從傳統的文、圖型向文字、圖片、視頻、微博等復合型模式轉變”。①全媒體時代的這些特點，為軍事外宣工作帶來了全新的機遇。

一是全媒體時代傳統媒體與新興媒體融合發展，使軍事外宣內容更加豐富，傳播途徑更加多樣。近年來，以互聯網為代表的新興媒體迅猛發展，傳統媒體與新興媒體實現報網融合、臺網互動，在傳統媒體上刊播的軍事內容，可以通過互聯網迅速傳播出去。以中央人民廣播電臺中國之聲節目為例，該節目播出后，中國廣播網隨即同步把所播內容的文字、音頻，以及相關圖片、視頻發到網上。人民網、新華網等國家重點新聞網站和新浪、搜狐等門戶網站還專門鎖定《新聞和報紙摘要》、《國防時空》、《晚高峰觀軍情》等重點節目和欄目，第一時間轉載節目內容。《晚高峰觀軍情》欄目每天邀請國內頂級軍事專家評點最新軍情動態，以其權威性和時效性引起國內外媒體廣泛關注，70%以上的內容被美聯社、路透社、法新社、新加坡《聯合早報》等國外通訊社和媒體網站轉載，有效引導了國際輿論。此外，當前不少主流媒體建立起官方微博，有的還充分利用其優勢資源開辦手機報等業務，及時向外界發布精短信息，這也為軍事外宣工作提供了新的輿論傳播陣地。

二是全媒體時代人人都是傳播者，個體傳播的介入有望擴大軍事外宣的陣容，扭轉以往西方聲音“一邊倒”的局面。當前，隨著博客、微博、手機的進一步普及，人與人之間的個體傳播呈迅猛發展之勢，全媒體時代每個人都可能是新聞的傳播者，這種草根式、人際式的傳播，運用于軍事外宣領域，其發揮的作用不可小覷。新疆烏魯木齊“7·5”事件中，國外一些媒體不顧事實根據，把暴徒持械上街追打軍車的畫面裁剪掉，別有用心地炮制出軍車上街橫沖直撞的假新聞。民間網絡高手搜出原圖，與假新聞進行對照，還原了事實真相，在一定程度上減弱了西方媒體歪曲報道帶來的負面影響。

三是國際社會對中國軍事問題關注度增強，為軍事外宣工作的有效開展提供了良好契機。當前中國綜合國力的提升吸引了全球目光，國外人士迫切希望了解中國的社會發展，了解發展中的中國軍隊。彭聃齡在《普通心理學》一書中指出：“興趣是個體帶有情緒色彩的認識傾向，是以需要為基礎并在社會實踐中發生、發展的。”②因為包括西方在內的世界各國的人們有興趣了解中國，其媒體自然也有關注中國軍隊的需要，這就有利于我們主動運用各種傳播媒介開展軍事外宣工作，提升軍事外宣效果。

同樣，全媒體時代為軍事外宣工作帶來諸多便利的同時，也為我們帶來了一些必須正確面對的客觀存在的現實挑戰。

一是技術和規模的優勢使西方傳媒集團依然占據主導地位。全媒體時代新興媒體的強勢介入，雖然突破了對外軍事宣傳的一些壁壘，但西方傳媒集團在技術和規模上仍然占據著強勢地位，短時間內這種局面很難得到根本性扭轉。對此，作為軍事外宣工作的組織者和實施者，必須有清醒的認識，切不可盲目樂觀。

二是適應全媒體時代需要，軍事外宣工作能力有待加強。軍事外宣工作者，如不具備全媒體時代的素質，就不可能承擔起軍事外宣的重任。當前在軍事外宣中還存在不能站在受眾的語境中敘事說理、缺乏較好對外溝通表達能力的現象，表現為語言駕馭能力的欠缺，很少或不會用受眾熟悉的語言進行軍事外宣，通過別人翻譯過的新聞對外傳播，宣傳效果往往嚴重縮水。另一方面，掌握運用各種傳媒工具的本領還不強，運用單一手段宣傳的現象還比較普遍。

三是全媒體時代對于軍事外宣內容的管控難度進一步加大。以往傳統媒體有著比較成熟的審稿發稿渠道，在軍事外宣內容上一般不會出現大的問題。然而全媒體時代傳統媒體與新興媒體相互借重，傳統媒體要借助新興媒體把內容在最短的時間內傳播出去，新興媒體要借助傳統媒體的權威性和影響力搶占輿論陣地，在二者結合、過渡的過程中，受時間、人力等因素的影響，很難把關，難免出現違背外宣本意的現象。尤其是個體傳播不受控制，人們通過手機把發生在身邊的軍事新聞第一時間發到自己的微博或博客上，根本不存在審稿的環節，“殲-20”試飛的視頻就是網友個體傳播的典型例子。這些都為統一軍事外宣的口徑、時機和規模等帶來嚴峻挑戰。

二、充分創造全媒體時代不同媒體進行一體化軍事外宣的條件

進入全媒體時代，具有著廣泛影響力的傳統媒體借助新興媒體的技術優勢煥發出新的生機與活力；新興媒體通過借助傳統媒體的人才資源、運作模式和品牌影響力，不斷提升自己的知名度和權威性。當前，就中央媒體來說，在繼續鞏固發展其媒體優勢的同時，大都把加強新興媒體建設作為其今后拓展新領域、推動新發展的主要手段，著力打造全媒體傳播平臺。

對此，加強軍事外宣工作，需要按照“一體化聯合作戰”的要求，整合好不同媒體的新聞資源，對于不同媒體提供的同一內容的文字、圖片、音頻、視頻以及圖文版、視文版等進行統籌歸類，依托既有的軍事外宣手段和互聯網技術進行對外宣傳，實現優勢互補和“1+1>2”的效果。要實現這一意圖，需要創造以下幾個前提條件：

一是要設立一個統籌中心。要整合不同媒體的軍事新聞資源，必須把這些媒體納入同一個體系之內。設立一個統籌中心，目的就是要使其成為一個聯系不同媒體的樞紐，即擔負歸類、整合的任務，把不同媒體提供的不同形式的新聞資源，針對不同的國家和地區，翻譯成相應的文字和音頻，作必要的包裝處理，通過專門的網絡播發平臺進行對外傳播。

二是要提高一體化軍事外宣媒介素養。這里不是指軍隊領導干部應對媒體的能力素質，而是指領導機關在全媒體時代正確認識媒體和對待媒體的素養。提高媒介素養，首先要轉變觀念，既不要敵視、怠慢媒體，也不必因恐懼媒體而有求必應，沒有原則地遷就個別媒體的不合理要求。要客觀地評價媒體，善意地對待媒體，積極地用好媒體。其次，要學習新媒體知識，了解博客、微博、手機電視等新興媒體的運作規律，掌握基本的新媒體技術，做到提前策劃研究，積極主動地用好新媒體陣地。再次，要具備一體化聯合作戰的基本素質。信息化戰爭的基本作戰形式是一體化聯合作戰。“一體化聯合作戰是在合同作戰、協同性聯合作戰的基礎上發展起來的，是諸軍兵種聯合作戰力量，在一體化聯合作戰指揮機構的集中統一指揮下，依托一體化信息系統或準一體化信息系統展開的聯合作戰”。③全媒體時代實施軍事外宣一體化聯合作戰，就要統籌協調作為軍事宣傳作戰單元的各個不同媒體，在媒體統籌中心的集中統一指揮下，依托對外傳播網絡系統進行軍事外宣的聯合作戰。對此，籌劃者、組織者和實施者還必須了解各個外宣作戰單元的基本傳播規律，具有協調、整合不同新聞資源的能力，這是實施一體化軍事外宣戰略必須具備的素質。

三是要下氣力掌握軍事外宣藝術。軍事外宣工作不單要依靠技術手段，同時還要依靠藝術手法。統籌不同的媒體需要藝術，把我們的理念和思想傳遞給別人并使其自覺接受也需要藝術，即把我們想要告訴給世界的東西藝術地傳播出去。“用多元的視角來傳播我們的主張，依托民間傳播平臺傳播我們的觀點，借用‘草根之口傳播我們的聲音，將成為全媒體時代軍事新聞傳播的一項重要傳播方式。”④因此，在軍事外宣中能否從受眾的角度、用他們的語言、通過他們可以接納的思維方式進行傳播，直接關系到全媒體聯合作戰的成敗，即軍事外宣的實際效果。

三、努力構建符合全媒體時代要求的軍事外宣新模式

近年來，我軍外宣工作呈現出良好的發展勢頭，特別是結合國際維和、聯合軍演、搶險救災、支援奧運等重大任務的外宣活動，為展示我軍形象、增強我軍軟實力作出了重要貢獻。全媒體時代加強軍事外宣工作，提高軍事外宣的整體實力，掌握工作主動權，必須不斷構建軍事外宣的新模式。

1.推動實施軍事外宣“走出去戰略”。全媒體時代的軍事外宣工作，為推進“走出去戰略”提供了契機。尤其是微博、博客等自媒體的廣泛介入，使一些駐外機構開展軍事外宣工作成為可能。此外，一些中央媒體近年來探索實施了“陣地前移”工程，作為全媒體時代實施一體化聯合作戰的重要單元，充分發揮它們的海外平臺優勢，有助于解決“既傳得出去、又落得了地”的現實問題。

2.建立軍事外宣“請進來”常態化機制。近年來，境外媒體對我國國防和軍隊建設的關注度越來越高，渴望走進中國軍隊，近距離感受中國軍人。利用好境外媒體的積極性，把他們“請進來”正面宣傳人民軍隊，已有不少成功的范例。2010年9月26日，中央人民廣播電臺軍事宣傳中心會同總政宣傳部外宣局，組織來自美國、澳大利亞、日本和港臺等18個境外華語廣播機構和國際組織的22名記者，走進北京軍區某裝甲師進行參觀采訪。這些記者在參觀采訪后，都從正面報道了我軍威武之師、文明之師、和平之師的良好形象，以及我軍長期秉持的開放、透明理念。通過務實合作增進與外軍互信的具體做法，有數千家國內外網站對他們的報道進行了轉載，在國際上產生了良好反響。對于這種軍事外宣形式，可以建立“請進來”常態化機制，在確保不泄密的情況下，利用好境外媒體的力量開展軍事外宣工作，獲得事半功倍的效果。當然，在“請進來”過程中，還要看境外媒體長期奉行的傳播理念和它在重大事件報道中是否客觀，以及在國際上的影響力等方面的因素，以確保它們“只幫忙不添亂”。

3.創建應對重大突發事件軍事外宣模式。全媒體時代，一旦出現重大突發事件，軍事外宣工作必須搶占先機，第一時間發出自己的聲音，通過對客觀事實的報道，把輿論的主導權牢牢地掌握在自己手里，起到先聲奪人的效果。如果刻意封鎖信息或延誤時間，輿論的陣地就會被別人占領，導致謠言滿天飛、各種猜測和臆想大行其道等不良后果。不管真相如何，先入為主的印象很難完全改變。因此，必須創建一整套應對重大突發事件的軍事外宣模式，對于國內主流媒體記者介入的時間、對外發稿的時機、規模，以及境外媒體記者是否參與采訪、采訪的時機等提前進行精心策劃，設計多種預案，從而在出現重大突發事件時，組織起來有章可循、有據可依，在最短時間內形成我軍事主流媒體輿論宣傳的強勢，有利于增強影響國際輿論的效果。

（作者單位：中央人民廣播電臺軍事宣傳中心）

（本文編輯：范國平）

注釋

①梁建中 《全媒體時代的新聞報道策劃與創新》，中國傳媒咨詢網。

②彭聃齡 《普通心理學》，北京師范大學出版社，2004年3月版。

③侯永波 《對一體化聯合作戰中“一體”的理解》，載《國防科技》，2005年第1期。

④賈永 《全媒體時代中國軍隊形象塑造的機遇與挑戰》，載《軍事記者》，2010年第11期。