淺析高校圖書館向社會開放

一、引言

黨的十七屆六中全會提出“堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國”。決議中指出“文化事業全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，努力實現基本公共文化服務均等化”，這一目標準確把握了我國經濟社會發展新要求、當今時代文化發展新趨勢、各族人民精神文化生活新期待。2012年3月，北京行政區域內的國家圖書館、黨校系統圖書館、科研院所圖書館、高等院校圖書館，以及醫院、部隊、中小學圖書館和北京市公共圖書館等110余家圖書館聯合發起成立“首都圖書館聯盟”，并提出十項文化惠民舉措，其中包括“在高等院校圖書館逐步實現面向社會免費開放，通過辦理借閱證使讀者共享圖書資源?！毕⒁怀觯迅咝D書館向社會開放又一次推到風口浪尖上，立刻引發社會的極大關注和熱議。這是高校圖書館順應社會發展需要，向社會開放資源，把自己融于地方經濟建設和提高全社會人民文化知識水平的明智之舉；但同時要不斷整合和強化圖書館的各種資源，整體提升圖書館的服務能力和水平，來滿足社會不同層次、不同用戶的各種需求，達到為讀者提供全方位服務的目的。

二、正確理解“向社會開放”概念

“向社會開放”一詞是個比較寬泛、抽象的概念，它既包括向社會開放的服務范圍和服務對象，也包括通過怎樣的服務方式和服務手段來向社會開放。目前來看，高校圖書館向社會開放可以理解為是向區域內同處一地、同屬一個政府管轄的人群聚居的地方的社會開放的,也就是以學校輻射一定范圍內的周邊社區或地區作為向社會開放范圍的。這樣就與國外高校圖書館的向社會開放保持語義范圍和指向上的一致性，與國外在這一方面的理論與實踐相同了。否則，如果沿用抽象的社會概念去理解，就會產生范圍太廣、指向不明的模糊感，導致具體實施操作的迷惑與不確定性。理清了向社會開放這一重要概念，高校圖書館向社會開放的問題就好理解和探討了。

高校圖書館向社會開放不僅包括允許社會公眾進入并享受基本的文獻借閱服務，還包括向社會讀者開放校內讀者享有的諸如網上參考咨詢、個性化信息服務、知識導航服務、信息檢索教育、遠程教育、文獻傳遞和信息推送等服務。但目前從公眾和媒體宣傳的角度來看，把高校圖書館向社會開放簡單理解為類似于博物館、展覽館、美術館等公共文化場所允許社會人員進入，產生對高校圖書館向社會開放的誤讀和曲解。隨著現代化進程的不斷提高，圖書館的運作和服務模式必將注入更加強大的活力，圖書館通過打造一個具有教育性的網絡虛擬社區，為校內外各類用戶提供一個更為自由、舒適和優雅的學習環境。通過向社會開放，除了為社會公眾提供繼續教育和終身學習的場所外，更重要的是要充分利用高校圖書館文獻信息資源，更好地為本地區的社會發展、經濟建設和科技創新提供服務。

三、高校圖書館向社會開放給人們帶來的疑慮

1、高校圖書館向社會開放與本校服務

首先，向社會開放是在完成本校服務的前提下開展的工作，對此應當有正確的理解和把握。據統計，2011年北大圖書館接待校外讀者量３萬多人次，平均每天不到100人，而北大日均接待量為8000多人次，相當于每80位讀者中有１位校外讀者，比例并不高；如果把圖書館當成一個博物館或一個景點開放，那大學圖書館也就失去了它存在的意義。其次，目前高校圖書館向社會開放是有限制和約束力的。高校圖書館接待校外讀者只是辦理臨時借閱證，且大多數只限查閱和復印，不外借；即使有外借業務的圖書館在借閱的冊次和時間上都有區別于本校用戶,絕大多數高校圖書館的借閱冊次都在5冊以下、借閱天數控制在一個月之內；復習迎考階段限制校外讀者進館，以滿足本校用戶的需求。

2、高校圖書館向社會開放與本校館藏資源利用

高校圖書館向社會開放以后是否會出現向部分在校學生擔心的那樣“我們專業的一些書本來就沒有幾本，同學之間還要輪流看，如果被外面的人都借走了，我們的學習肯定會受影響?！惫P者認為，這種擔心不無道理，但無須自擾之。實際上，高校圖書館里的書并不像社會公眾想象得那么誘人，多數讀者來了以后可能會感到失望。多數社會公眾對圖書館了解不夠，不同類型圖書館的服務對象、館藏資源差別很大。如北京大學圖書館每年新進圖書約10萬冊，不到5萬種，其中有90％以上是純學術圖書，科普讀物和小說文學等不到10％。公眾來了以后就會發現，高校圖書館收藏的許多圖書是他們看不懂或不感興趣的，感興趣的熱門大眾讀物因為副本有限也被借光了。舉個形象的比喻，就像王波在《大學圖書館即將發生第三次革命》一文中寫到的：“在為了使圖書館保持氣味清新，也為了使做事馬虎、不拘小節的年輕人在圖書館免受內急無紙之災。北大圖書館從2011年開始，在全館所有廁所提供免費手紙和烘手機。剛享受這個待遇時，很多同學多拿多占，手紙一撕就是一丈多長，圖書館不停上紙，花費巨大，感覺真是一個無底洞。但到了下半年，同學們看見手紙供應及時，隨到隨有，也就不再霸紙存紙，手紙供應量逐漸趨于穩定。”這是公眾的一個心態問題，當人們的好奇心被滿足以后，一切又恢復到常態。

3、高校圖書館向社會開放后用戶收費與免費開放

高校圖書館要把接待社會讀者的服務進一步制度化，并完善相關配套設施，逐步向社會公眾免費開放。從《普通高等學校圖書館規程(修訂)》第二十一條中不難看出，國家非常支持、希望和贊同有能力的高校圖書館適當向社會開放；可以根據材料和勞動的消耗或服務成果的實際效益收取適當費用。而隨著科技、經濟和社會的發展，人們對知識的渴求也日益增長，許多公共圖書館和其他類型的圖書館在某些方面還不能滿足人們的一些文獻信息資源需求，但高校圖書館豐富多樣的文獻信息資源和資源的專業性，使人們非?？释咝D書館向社會開放、開展面向社會的文獻信息和技術咨詢等服務。目前高校圖書館的資金預算、館舍空間、閱覽座位、人力資源，均是根據在校師生需求而配置的，各學校按自己制定的管理辦法來接待校外讀者，向公眾免費開放還停留在小規模實踐中，要是國家和政府沒有相應的扶持政策和具體實施措施是很難實現全方位免費開放的。

4、高校圖書館向社會開放與社會資源共享

首先，高校圖書館在做好本校教學和科研服務的同時，向社會盡可能多的人開放，盡可能將所有資源向社會開放，主動滿足社會對信息資源的各種需求，實現文獻信息資源的共享。其次，在資源共建共享模式下，高校圖書館向社會開放是社會信息化、知識化的必然趨勢。只是由于高校圖書館發展的不平衡及各高校圖書館所面臨社會環境的差異，要實現普遍意義上的完全對外開放不是一蹴而就的。第三，讀者的需求是多元的、無限的，但是每個圖書館收集的文獻信息資源是有限的，要讓有限的資源滿足無限的需求，就需要各個圖書館通過虛擬網絡環境達成資源共享，聯合起來滿足不同讀者的各種信息資源需求。特別值得一提的是，2009年在廣州召開的教育部高等學校圖書情報委員會主辦的“全國高校圖書館信息服務社會化”學術研討會上，深圳大學城、廣州大學、四川大學和上海交通大學等高校圖書館介紹了他們各自向社會開放、服務地方政治、經濟、文化發展的成功案例，對激發其他高校圖書館突破自我封閉局限、確立向社會開放的創新意識將產生重要影響和深遠意義。

四、高校圖書館向社會開放對我省帶來的啟示

1、循序漸進不盲從

青海高校圖書館較之省外許多高校圖書館來說，在館舍條件、軟硬件設施、資源建設、人員配備等方面的基礎較脆弱，要做到圖書館服務不影響本校的教學科研任務、不違反版權原則的基礎上，向社會公眾適度開放不是一件簡單的事情，需要一個逐漸開放、逐步適應的過程。因此，青海高校圖書館要在科學研究和對社會公眾做出正確分析的基礎上，考慮好向社會開放的程度、先期向社會開放哪些資源和設施、借書證的發放范圍、信息網絡的利用程度等，建立起一套有效機制來保障實施。

2、服務手段不拘泥

青海高校圖書館在借鑒國內高校圖書館向社會開放取得的成果和經驗的基礎上，在保證本校師生有資源使用優先權的同時，可采取多種形式和措施向社會開放，因地制宜地開展如信息咨詢、代查代檢、文獻傳遞、信息檢索教育、各種電子數據庫使用與培訓、項目合作和科研引導等服務工作。有條件的高校圖書館可根據青海及其本地區的發展規劃，提供信息數據和參考資料，從被動服務轉向主動服務。例如我校作為CALIS青海省文獻信息服務中心，經常為本省其他高校的師生和企事業科研人員提供文獻信息資源和信息咨詢等服務；利用圖書館自習室等館內設施為廣大社會公眾提供安逸的學習空間，為已畢業的大學生和校外讀者提供延伸服務，給他們創造利用高校圖書館資源的權利。

3、資源共享抓實效

目前，根據我省高校與地方各自為政、條塊分割的管理現狀，必須由政府出面，盡快建立一個強有力的領導和組織協調機構，走文獻信息資源共建共享之路，逐步建立起相對完備的文獻資源保障體系，最大限度地滿足社會公眾的知識需求。高校圖書館與本地區其他圖書館比較，近年來館藏文獻資源和文獻購置經費相對較充裕，以我校圖書館為例，與外省許多高校圖書館在經費、館藏等方面雖然有較大差距，但與當地其他圖書館比較，優勢仍然十分明顯。我館目前現有館藏圖書90多萬冊，電子圖書近130萬冊，購買了20個中外文數據庫，免費試用的數據庫2012年達52個，這是本地區其他圖書館遙不可及的。如果區域內圖書館文獻資源達成共建共享共識，將會在很大程度上提高館藏文獻資源的利用率和保障率，為高校研究地方經濟和文化提供服務的同時，也為地方各類人員利用高校圖書館豐富的館藏文獻信息資源打開方便之門，對當地的經濟建設和社會發展將起到極大的促進作用。

總之，高校圖書館作為本地區的區域文獻信息中心，在推動區域圖書館事業發展，乃至區域經濟和文化建設中發揮著重要作用。因此高校圖書館向本地區開放是社會發展的必然趨勢，應該揚利避害、因勢利導，幫助校外讀者實現其獲取高校文獻信息服務的愿望。

參考文獻：

［1］張靜,龐恩旭高校圖書館向社會開放的基本理論問題研究——幾個基本概念探析［J］.圖書情報工作，2011（13）：51—54,145.

［2］覃鳳蘭.廣東高校圖書館服務社會化調查分析及對策［J］.圖書館學研究(應用版)，2010（3）：78—81.

［3］高校圖書館距離免費開放還有多遠？http://news.xinhuanet.com/edu/2012-03/25/c_111699185.htm.

［4］大學圖書館即將發生第三次革命.http://blog.sina.com.cn/s/blog_542d9f7101013v20.html.

［5］高校圖書館向社會免費開放尚需時日.http://www.cnr.cn/gundong/201203/t20120326_509329699.shtml.

（作者簡介：劉文祖（1970.4-）男，漢族，青海省互助縣人，中共黨員。1994年7月畢業于青海師范大學，畢業后被分配到青海師范大學圖書館工作至今。2009年12月評為副研究館員。已發表論文12篇。）