閆益佳 溫建鋒
為人低調,做事高調,這是鐘平局長留給記者的第一印象。說起德育,他有條不紊地敘說著自己的見解。他說,每個人起初都是一顆小樹苗,稟賦各有不同,在歷經了陽光雨露滋潤、暴風驟雨襲擊之后,有的筆直蔥蘢,有的卻彎曲分叉。對于那些彎曲的樹苗,我們需要通過修剪來對它的長勢進行矯正,讓每棵樹苗都長成有用之才,這就是德育。
中國德育:鐘局長,您好!教育的核心問題可以歸結為培養什么樣的人,怎樣培養人,這是一切教育工作的出發點和最終落腳點,也是當前“辦好人民滿意的教育”亟須解決的重要問題。在您看來,教育應該培養什么樣的人?
鐘平:教育的核心問題是解決培養什么人和如何培養人的問題。依據《中華人民共和國教育法》第五條規定,我國的教育方針是:教育必須為社會主義現代化建設服務,必須與生產勞動相結合,培養德、智、體、美等全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。這一方針主要有以下四層內涵:“教育必須為社會主義現代化建設服務”,這是我國教育工作的總方向;“教育必須與生產勞動相結合”,這是教育方針中的一項不可忽視的重要內容;“德、智、體、美等方面全面發展”,這是教育培養目標的重要標準;“培養社會主義事業的建設者和接班人”,這是我國社會主義教育總的培養目標。
在新的時代條件下解決培養什么人和如何培養人的問題,首先要解決好育人為本的問題,要把學生的健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點;其次是解決好培養目標的問題,培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人,造就一大批高素質勞動者、專門人才和拔尖創新人才;再次是解決好培養內容和方法的問題,以學生為主體,充分尊重學生的主體地位和發揮他們的主動性,關心每個學生,為每個學生提供適合的教育,促進每個學生主動地、生動活潑地發展。
中國德育:《2012年桂林市中小學德育工作要點》中明確要求將社會主義核心價值體系教育融入中小學德育全過程,請問,桂林市將如何具體落實這一要求?
鐘平:當前,中小學德育工作面臨著嚴峻挑戰,為使社會主義核心價值體系成為我市中小學生精神世界的主流,我們要按照教育部《社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要》的要求,將社會主義核心價值體系教育融入中小學教育全過程。一是融入課堂教學。課堂教學是社會主義核心價值體系教育的主渠道,我們要落實好課程德育目標,抓好備課、教學等環節,上好每一節課,把各門課程已有的社會主義核心價值體系的育人功能充分地發揮出來,使學生在課堂學習的過程中受到教育。同時,要求各科教師要努力使自己既具有學識魅力又具有人格魅力,深入把握各課程的知識體系,深刻認識課程的內在規律和育人價值,使教學過程具有啟發性和感染力。二是融入社會實踐。社會實踐是社會主義核心價值體系教育的生動形式。2012年1月8日,廣西壯族自治區人民政府主席馬飚在《政府工作報告》中強調,要深入開展以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的“感恩教育”主題活動,通過感恩祖國、感恩人民、感恩黨、感恩父母、感恩故鄉、感恩老師、感恩社會、感恩工作、感恩自然、感恩生命,在全區形成知恩圖報的良好社會風尚。2012年,我市將在中小學集中開展“感恩教育”主題實踐活動,以實踐活動加深中小學生的體驗感悟,使社會主義核心價值體系教育入腦、入心。三是融入校園文化。校園文化是社會主義核心價值體系教育的重要氛圍,文明向上的校園文化能夠激發全體師生對學校辦學目標的認同感、歸宿感,形成強烈的凝聚力和向心力。我市把校園文化建設納入學校均衡發展的重要范疇,一方面,通過加強校園環境建設,通過科學規劃、合理布局、整體布置,做到校園環境綠化、美化、凈化,努力創設環境優美校園,體現環境育人;另一方面,通過加強校園文化建設,精心設計符合本校實際的校訓、校風、校歌、校徽,精心辦好墻報、板報、櫥窗、文化走廊,定期更新內容,精心布置校園、教室、走廊、角落等,努力創設文化濃郁校園,體現文化育人。四是融入班主任工作。把班級工作中的各個工作細節作為社會主義核心價值體系教育的契機,在每一天的細節中體現育人。無論是班級的日常教育管理,還是解決具體問題,無論是常規的教育引導,還是處理突發事情,無論是面對全體,還是針對個體,都體現關愛、理解、引導、教育,注重心理疏導,并盡可能轉化為學生的自我教育和自主管理。五是融入學校管理。我市中小學德育工作實行校長負責的領導管理體制,強化學校黨組織的保障作用,做到在教學管理中,落實課程德育目標;在學生管理中,體現以人為本;在教職員工管理中,體現全員育人。
中國德育:我們了解到,桂林正在貫徹《桂林市中小學德育體系實施規則(試行)》,并已出臺相應的德育工作評估辦法與細則。然而,德育并非硬指標,它更加偏重于定性評價,而非定量評價,其功效也不是一朝一夕可以顯露出來的,桂林市怎樣在量化評估中來平衡定性與定量?
鐘平:根據教育部頒發的《關于整體規劃大中小學德育體系的意見》精神,結合我市中小學德育的實際,2009年,桂林市教育局研究制定了《桂林市中小學德育體系實施細則(試行)》,并從2010年1月1日起實施。《桂林市中小學德育體系實施細則(試行)》采納了我市眾多學校的意見,確立了以政治教育、思想教育、道德教育、法紀教育、心理教育等五項要素為緯,以各項要素的不同層次為經,依據不同年齡階段學生的身心特點、認知水平和品德形成發展規律,由淺入深、由低到高、橫向貫通、縱向銜接、分層遞進、螺旋上升的德育目標體系。這一體系總的共同特征是:德育目標層次化、德育內容序列化,德育途徑多樣化、德育方法科學化、德育管理制度化。
為確保《桂林市中小學德育體系實施細則(試行)》順利實施,我市參照《中小學德育工作規程》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》要求,建立了中小學德育工作評估辦法與細則,從德育管理、德育保障、德育過程和德育實效四個方面考量學校的德育工作。其中,德育管理含管理理念、管理機構、管理制度、檔案管理等,占20%;德育保障含德育經費、德育環境、德育場所、德育合力等,占20%;德育過程含課堂德育、日常德育、心理教育、法紀教育、隊伍建設等,占40%;德育成效含校風校貌、師德師風等,占20%。德育管理和德育保障是基礎,德育過程是重中之重,德育成效是落腳點。我們堅持重在過程的原則,還設置了獎懲激勵機制,通過“獎優懲庸”,引導廣大中小學重視德育工作、規范德育工作。
德育評估只是一個杠桿,旨在促進我市中小學德育工作規范化和制度化,提高我市中小學德育工作的整體水平。我市強化了評估結果的運用,凡是通過評估驗收的,則授予“中小學德育工作達標學?!狈Q號,并予以掛牌。市教育局還根據全市評估的總體情況,擇優確定一批“桂林市中小學德育工作示范學?!?,并予以掛牌?!暗掠ぷ鬟_標學?!北仨氝_到80分以上,“德育工作示范學?!北仨氝_到90分以上。市級德育先進學校從評估的優秀等級中產生,自治區級及以上德育先進學校從市級德育先進學校中產生。德育評估不合格的學校,要求限期整改,并且在年度工作考核中,學校及學校領導班子成員均不得評優;學校領導、政教(德育)主任、德育專干不得評為先進德育工作者。中小學德育達標學校和德育示范學校實行屆期制,每屆期三年(從授予時間算起)。三年期滿后,由授牌的教育行政部門于每年的3月30日前下發復查通知,然后在規定期限內進行復查。學校通過復查驗收后,方可繼續保留原稱號;未通過的,予以摘牌。屬摘牌情況的,在年度工作考核中,學校及學校領導班子成員均不得評優;學校領導、政教(德育)主任、德育專干不得評為先進德育工作者。學校如發生“一票否決”事件,撤消已經獲得的“德育工作達標學?!被颉暗掠ぷ魇痉秾W?!狈Q號,予以摘牌。學校校長在任期內三年不申報,或申報后未通過達標評估驗收,并且經整改后復評仍未達標的,教育局責令其限期整改并追究學校主要黨政領導的責任。
德育工作評估實施三年來,全市廣大中小學德育管理進一步規范,德育保障進一步改善,德育過程進一步扎實,德育成效進一步顯現。
中國德育:桂林市還有哪些德育特色項目或活動,可以與全國的德育工作者分享?
鐘平:一是以中小學心理輔導室建設為抓手,開展假期心理健康教育,培養學生健康心理和健全人格。當前,我市中小學校面臨著如獨生子女教育、單親家庭子女教育、留守兒童教育、進城務工人員子女教育等諸多問題,中小學生也存在著如網絡成癮、交際障礙、心理脆弱、漠視生命等問題。我市將2011年確定為“中小學心理健康教育工作年”,積極開展中小學心理健康教育教學、講座、輔導、咨詢、培訓等活動。我們積極貫徹教育部《中小學心理健康指導綱要》精神,把心理健康教育列入中小學教學計劃,開設心理健康教育課程,訂購心理健康教育教材,安排心理健康教育課時,做到每兩周一節,以“做一名陽光學生”為主題,開展心理健康教育講座和輔導活動,并將心理健康教育滲透在班主任工作、團隊工作等教育工作中,通過心理輔導,幫助學生排解思想困惑。學校心理輔導室是為學生提供心理健康服務的專業場所,桂林市教育局制定了《關于加強桂林市中小學心理輔導室建設的意見》,對心理輔導室的職責、建設標準、管理和使用提出了規范性意見,要求各中小學校要結合學校的實際情況和工作需要,安排一定資金,加大學校心理輔導室的建設力度,確保達到心理輔導室的基本建設標準。
二是以創建全國文明城市為契機,全面加強校園周邊環境整治工作,為中小學生健康成長營造良好氛圍。全國文明城市是目前國內城市綜合性評比中的最高榮譽,是城市競爭中最具價值的金字招牌,是一個城市經濟發展水平、城市文明程度、市民文明素質、城市對外形象的綜合體現。桂林市委、市政府審時度勢,站在推動我市經濟又好又快發展,建設富裕、文明、和諧、美麗新桂林的戰略高度,提出了創建全國文明城市的目標,全市上下掀起了創建全國文明城市的熱潮。特別是從2011年開始,中央文明辦將“全國未成年人思想道德建設工作測評”列為全國文明城市測評的前置條件,這既給教育部門增加了壓力,又提供了動力。我市在模擬測評中,發現校園周邊環境是一塊“短板”,群眾對學校周邊環境滿意率不高。針對這些問題,桂林市教育局主動加強與文化、公安、工商、市容、商務等部門的協作,加強社會文化環境凈化和校園周邊環境整治,為青少年的健康成長提供了良好的社會環境。2011年,桂林市榮獲“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”稱號。
責任編輯/苗 培