中國民營企業(yè)的“走出去”策略

吳靜 覃雄彪

【摘要】民營企業(yè)憑借自身優(yōu)勢和努力成為我國“走出去”的重要力量。作為亞洲最大的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，中國CAFTA在市場潛力、經(jīng)濟環(huán)境和合作關(guān)系方面的優(yōu)勢使其成為我國民營企業(yè)“走出去”的重點區(qū)域。該文圍繞CAFTA框架下我國民營企業(yè)“走出去”的論題，在闡述現(xiàn)狀、優(yōu)勢，分析面臨問題后提出了相應(yīng)的策略。

【關(guān)鍵詞】CAFTA民營企業(yè)走出去策略

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（China-ASEAN Free Trade Area，以下以英文縮寫CAFTA代稱）自2002年建立以來，同屬于亞洲發(fā)展中國家的中國與東盟國家間的經(jīng)濟合作發(fā)展勢頭良好，雙邊貿(mào)易額不斷增大。目前，在巨大的市場前景推動下，中國民營企業(yè)正大力實施“走出去”戰(zhàn)略。民營企業(yè)自身的優(yōu)勢和努力使“走出去”的規(guī)模日漸擴大，成為我國“走出去”的重要力量。目前亞洲是中國民營企業(yè)“走出去”的主要目標，而CAFTA是亞洲最大的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。因此，研究CAFTA框架下我國民營企業(yè)“走出去”的策略對推進其“走出去”發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

CAFTA框架下我國民營企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀分析

2009年我國對外直接投資（Foreign Direct Investment，以下以英文縮寫FDI代稱）凈額（流量）565.3億美元，累計FDI額（存量）達2457.5億美元。在中國FDI存量中，民營企業(yè)累計所占比重為29.9%，累計FDI額（存量）約734.8億美元。①從投資地區(qū)來看，民營企業(yè)在CAFTA的投資主要集中于新加坡、緬甸、印度尼西亞、越南、柬埔寨、老撾。從投資產(chǎn)業(yè)來看，民營企業(yè)對東盟投資主要集中于制造業(yè)，包括通信設(shè)備/計算機及其他電子設(shè)備制造、交通運輸設(shè)備制造和紡織品/服裝/鞋帽制造等，2010年上半年已涵蓋農(nóng)業(yè)、制造加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域。其中以紅豆集團2007年在柬埔寨控股投建西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)最具有開創(chuàng)意義，它不僅吸引了浙江等省的數(shù)十家民營企業(yè)赴柬投資，更創(chuàng)新了我國民營企業(yè)投資東盟的方式。

CAFTA框架下我國民營企業(yè)“走出去”的優(yōu)勢

我國民營企業(yè)組織結(jié)構(gòu)靈活、受政治因素影響較小、市場應(yīng)變經(jīng)驗豐富。近年來其“走出去”的規(guī)模不斷擴大，儼然成為“走出去”的主體和生力軍。

組織結(jié)構(gòu)靈活。民營企業(yè)由于規(guī)模較小，組織結(jié)構(gòu)往往相比國有企業(yè)或大型企業(yè)簡單，在應(yīng)對瞬息萬變的市場環(huán)境時極高的靈活性和可塑性能讓民營企業(yè)迅速調(diào)整戰(zhàn)略目標，改變經(jīng)營方式，從而搶得市場先機保證自身的生存和發(fā)展。

受政治因素影響較小。在實施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，國有大型企業(yè)由于代表著國家的經(jīng)濟實力和形象，所以其發(fā)展空間會受限于政治因素而難以拓展。與之相反，民營企業(yè)規(guī)模和影響力較小，戰(zhàn)略目標也較簡單，在發(fā)展過程中很少會因政治因素受到東道國政府的限制和干預(yù)。

有豐富的市場應(yīng)變經(jīng)驗。在與國有和大型企業(yè)的對抗競爭中生存和發(fā)展起來的民營企業(yè)都經(jīng)得住市場的考驗，由此積累得來的市場應(yīng)變經(jīng)驗對民營企業(yè)“走出去”，尤其是發(fā)展初期面對國外陌生市場環(huán)境時極具借鑒作用，民營企業(yè)可創(chuàng)造性地將國內(nèi)發(fā)展壯大的經(jīng)驗應(yīng)用到國外市場上。

CAFTA框架下我國民營企業(yè)“走出去”面臨的問題

我國民營企業(yè)規(guī)模小，資金和技術(shù)實力弱，且缺少對東盟市場的了解和高素質(zhì)的跨國經(jīng)營人才，因而在東盟市場的拓展上困難重重。

企業(yè)規(guī)模小，分布零散，實力不強。我國民營企業(yè)在中國CAFTA的投資規(guī)模普遍“小、散、弱”，因為規(guī)模較大的民營企業(yè)都把戰(zhàn)略重點放在經(jīng)濟實力好，消費能力強的歐美市場。雖然上述一些規(guī)模較大的民營企業(yè)也著手開發(fā)東盟市場，但投資的企業(yè)數(shù)量和力度都遠不及歐美市場。在CAFTA“走出去”多數(shù)是廣西、海南、云南等東盟邊境省區(qū)的中小型民營企業(yè)，地緣優(yōu)勢和“就近原則”使其分布十分零散。②銷售渠道和科技支撐的缺乏阻礙了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成，導(dǎo)致我國民營企業(yè)在CAFTA總體實力不強。

融資困難。中國資本市場不成熟及在融資上的多方限制阻滯了民營企業(yè)FDI的融資途徑。銀行信貸管理體制不完善也難以通過銀行貸款充實海外投資的固定資金和流動資金。我國現(xiàn)行的金融監(jiān)管制度嚴格限制資本項目的跨國流動。民營企業(yè)融資難是“走出去”發(fā)展的“瓶頸”。

投資信息和服務(wù)不到位。由于民營企業(yè)缺乏資金、人才、渠道，對東盟各國的市場狀況、投資環(huán)境、風(fēng)土習(xí)俗、合作伙伴了解甚少，對國際投資的運行規(guī)則、法律制度不熟悉?；ヂ?lián)網(wǎng)上能查詢到的有用信息不多。相關(guān)的研究、咨詢機構(gòu)較為分散；國家各部門之間還沒能實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，資源沒有得到有效整合。此外，國家對民營企業(yè)“走出去”的審批時間長、手續(xù)繁復(fù)，且審批把關(guān)不嚴，易導(dǎo)致重復(fù)投資。

跨國經(jīng)營人才不足。雖然我國與大多數(shù)東盟國家的經(jīng)濟和文化交往源遠流長，但民營企業(yè)投資東盟市場時依然不能忽略對外投資中文化沖突帶來的影響。一旦潛伏在和平友好面紗下的民族和種族矛盾被不可預(yù)見的原因激發(fā)，造成的損失將無法估量。然而我國對外開放時期不長，我國民營企業(yè)中嚴重缺乏既懂經(jīng)營管理又懂當(dāng)?shù)孛袂榈木C合型人才，導(dǎo)致企業(yè)參與國際市場競爭能力較低，難以在投資東盟過程中激烈的國內(nèi)國際競爭中獲勝。

投資項目技術(shù)含量偏低。缺乏高新技術(shù)優(yōu)勢在很大程度上制約了我國投資東盟的民營企業(yè)國際競爭力的提高。在中國非貿(mào)易性海外投資企業(yè)中，行業(yè)分布大多集中在低附加值、低技術(shù)含量的勞動密集型資源開發(fā)和初級加工業(yè)項目。對這類產(chǎn)品的需求在容量有限的國際市場已趨于飽和，同時也面臨其他發(fā)展中國家類似產(chǎn)品的競爭，利潤空間越來越小。因而，我國民營企業(yè)拓展東盟市場技術(shù)優(yōu)勢較小，競爭對手多。

CAFTA框架下我國民營企業(yè)“走出去”的策略選擇

鑒于我國民營企業(yè)在實力、資金、信息、人才和技術(shù)方面存在的問題，可采用以下策略促進我國民營企業(yè)“走出去”的發(fā)展。

充分利用華人網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，靈活運用各種合作方式。擁有華人網(wǎng)絡(luò)是我國民營企業(yè)投資東盟特有的比較優(yōu)勢。在3000多萬海外華人華僑中，2500萬人聚居在東盟國家。我國民營企業(yè)可以與海外華商組成橫向或縱向聯(lián)盟，前者提供產(chǎn)品或技術(shù)，后者負責(zé)生產(chǎn)和銷售，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，增強抗風(fēng)險能力。③同時，我國民營企業(yè)要結(jié)合自身情況靈活采用合作方式。在選擇投資合作伙伴時，應(yīng)著眼未來，從市場發(fā)展?jié)摿Υ?，拓展空間廣闊的角度去選擇。投資方式應(yīng)多樣化，以節(jié)約有限的資金，實現(xiàn)與東道國企業(yè)的優(yōu)勢互補，并爭取東道國政府和居民的廣泛支持及當(dāng)?shù)氐恼邇?yōu)惠。

加強對民營企業(yè)“走出去”的政策扶持。建立健全相關(guān)的政策體系加強對民營企業(yè)“走出去”的扶持。要對民營企業(yè)實行優(yōu)惠的稅收政策，為其提供資金支持和外匯支持，同時，要建立完備的風(fēng)險保障制度，降低民營企業(yè)的投資風(fēng)險。

建立和完善社會服務(wù)體系。要使民營企業(yè)成功“走出去”，政府須建立和完善社會服務(wù)體系。一方面，對申請“走出去”的民營企業(yè)進行嚴格審批，防止民營企業(yè)重復(fù)投資，保證資源配置的合理性和獲利性。同時，應(yīng)簡化審批手續(xù)，壓縮審批時間，可以讓計委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)委、財政部、外匯管理局等部門組成聯(lián)席會議進行一攬子的審批，為民營企業(yè)投資東盟鋪平道路。另一方面，應(yīng)充分利用政府的信息資源，協(xié)調(diào)國家各部門的聯(lián)系，實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)部、外匯、財政、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、駐外領(lǐng)事館等部門和投資主體之間的數(shù)據(jù)交換和信息共享，建立東盟信息網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供東盟十國的經(jīng)濟情報和市場信息，如行業(yè)準入、持股比例限制、外資投資項目禁止、雇用當(dāng)?shù)厝吮壤韧顿Y經(jīng)營方面的壁壘，使我國民營企業(yè)在CAFTA投資的盲目性降低，效率提高。

注重人力資源開發(fā)，建設(shè)國際人才隊伍。CAFTA建設(shè)是一個長期的過程。因此我國民營企業(yè)應(yīng)利用優(yōu)質(zhì)的人力資源，根據(jù)建設(shè)進程的變化及時改變和調(diào)整企業(yè)投資領(lǐng)域，靈活擴大或縮小投資規(guī)模。然而，目前我國民營企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)的專業(yè)外經(jīng)貿(mào)人才。為此，民營企業(yè)要培育有助于人才成長的企業(yè)文化，并改革現(xiàn)有的人才培訓(xùn)和激勵機制。同時，要大力培養(yǎng)和選拔出能勝任境外市場開發(fā)和投資的高級管理人，這是民營企業(yè)建設(shè)國際人才隊伍的必經(jīng)之路。

積極實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新增值科技項目。我國民營企業(yè)必須千方百計提高產(chǎn)品質(zhì)量，做好服務(wù)工作，同時加強品牌宣傳，提高品牌的知名度和美譽度。還可以與東盟國家一些大品牌企業(yè)合作，利用它們的品牌優(yōu)勢及營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢使自己以較低成本加快進入東盟市場，同時提升自己的品位及檔次?？萍紕?chuàng)新是民營企業(yè)“走出去”的必備條件和克服自身競爭力弱勢的根本途徑。民營企業(yè)要提高科技創(chuàng)新能力，首先要樹立以科技創(chuàng)新求生存、求發(fā)展的觀念，加強研發(fā)以擁有自己的專利、專有技術(shù)與名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。其次要確保每年將銷售收入的3%~5%投入技術(shù)研發(fā)。最后，可采取短期聘用、邀請講學(xué)、專題攻關(guān)等形式與科研機構(gòu)、高等院校建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)科技項目創(chuàng)新增值，提高我國民營企業(yè)在CAFTA的競爭力。

（作者分別為廣西梧州學(xué)院經(jīng)濟系教師，廣西梧州學(xué)院副教授；本文系國家級特色專業(yè)“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”建設(shè)點的階段性成果，項目編號：教高函〔2010〕15號）

注釋

①商務(wù)部等：《2009年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》。

②陳景華：“民營企業(yè)實施‘走出去戰(zhàn)略的存在問題及戰(zhàn)略研究”，《福建教育學(xué)院學(xué)報》，2006年第4期。

③朱珊：“我國民營企業(yè)對東盟直接投資應(yīng)采取的戰(zhàn)略”，《經(jīng)濟研究參考》，2004年第39期，第39～45頁。