學校提高管理質量的必由之路

崔炳輝

摘要在我國市場經濟體制下，教育領域勢必樹立市場經濟的一些觀念（服務觀念、品牌觀念、質量觀念、資本觀念、公關觀念等）和大力借鑒企業的先進管理模式（全面質量管理、危機管理、標桿管理等），因為觀念的更新與管理的創新是推動教育組織前進的兩個車輪。也唯有如此，才能進一步深化教育改革，提高教育管理質量，加快教育發展；使教育更好的服務學生、更好的適應市場經濟、更好的為市場經濟服務，為我國經濟的可持續發展提供不竭動力。

關鍵詞市場管理企業教育觀念

中圖分類號：G64文獻標識碼：A文章編號：1002-7661（2012）17-0105-02

在我國市場經濟體制下，教育領域勢必樹立市場經濟的一些觀念和大力借鑒企業的先進管理模式，因為觀念的更新與管理的創新是推動教育組織前進的兩個車輪。也唯有如此，才能進一步深化教育改革，提高教育管理質量，加快教育發展；使教育更好地服務學生、更好地適應市場、更好地為社會經濟服務，為我國經濟的可持續發展提供不竭動力。面對國內外種類繁多的理論，我們既不能采取“拿來主義”，也不能全盤否定，而要有選擇的、有鑒別地運用市場的運作思路與企業的管理模式、經營理念去管理學校、經營學校。

一、更新觀念，適應市場

（一）服務觀念

外國人奉行“服務至上”的原則，中國人倡導“為人民服務”的宗旨，其內涵是相同的。具體到不同的行業，其服務對象各異；在醫院里就要“一切為了患者”，在公司企業就要“一切為了客戶”，而學校不但要做到“一切為了學生”，而且還要做到“為了一切學生，為了學生的一切”。這就要求廣大教育工作者要放下過去那種唯我獨尊的架子以及師道尊嚴的觀念，強化為學生服務的意識，全心全意地服務自己的“顧客”——學生、學生家長，樹立以“顧客”的需要為中心的教育觀念。要設身處地為學生著想，尊重并有效擴大學生選擇機會與選擇范圍。無論是專業選擇，課程選擇，畢業生就業信息選擇，住宿、飲食選擇等方面，盡可能讓學生有選擇的機會，盡可能提高學生對我們所提供的教育教學服務的滿意程度。目前，我們的教育從上到下，太缺乏服務的意識、服務的觀點。特別是有些公開課、示范課，就是典型的全體學生為老師服務的過程，全體學生為老師的表演而服務的過程。

（二）品牌觀念

品牌是一種無形的資產，它是質量與信譽的統一體。具體到學校它是教育教學質量和社會公眾對其認可度的統一體。它的確需要一個過程，而一旦形成，就會實現社會效益與經濟效益的“雙贏”，從而進入良性循環。人們為什么向往哈佛大學，就是因其培養了大批世界級企業家——500強中占2/3，諾貝爾獎獲得者占1/4，美國總統中有6位出自哈佛，這就是品牌。

（三）質量觀念

美國著名管理大師朱蘭稱：“21世紀是質量的世紀。”產品質量是企業存在發展的基石，教育質量是學校生存發展的生命線。提高教育質量是世界教育改革的永恒主題。企業中產品不合格可以降價銷售或重新生產，而學校的教育教學質量不允許出現“不合格的產品”；否則，將其推向社會可能會造成個人不幸、家庭不幸乃至社會不幸。所以在學校管理中，一定要強化質量意識，本著對學生一生負責、對學生一家負責、對社會一貫負責的理念，讓所有學生全部合格。

（四）資本觀念

在當前政府對教育投入嚴重不足的情況下，怎樣借助市場機制，聚合社會資金去擴大辦學規模、改善辦學條件，顯的尤其重要。這就要樹立資本運營的觀念，采取多種方式吸引社會資金。

（五）公關觀念

在經濟背景較為廣闊和價值呈現多元的今天，我國城市尤其是發達地區的教育，正在經歷著公眾選擇優質教育而帶來的不可回避的聲譽競爭。當人們可以憑著考試分數或用金錢能夠選擇學校的時候，標志著教育“買賣方市場”的徹底轉變。學校已經不得不參與校本之外的資源競爭。為了提升學校的整體競爭力，各級學校管理者的公關意識在不斷增強。學校對社區公眾和教育行政部門的評價十分敏感，特別是在招生前后，各類學校更是不惜重金大力宣傳，以此來提升學校形象，贏取社會公眾的支持，吸引更多的生源。例如，英、美等國教育發達國家經常到我國舉行教育展，這實際上是一種公關手段，目的在于打開教育產品的銷路。同時，國內亦有舉辦各類學校博覽會等公關策略，各校莫不以免收學雜費、提供高額獎學金等優惠措施，來吸引優秀學生就讀。毋庸置疑，今后國內學校面臨的生源壓力競爭會愈加激烈，因此，如何有效地開展教育公關活動，是未來學校管理者必備的技能。

二、借鑒企業，有效管理

長期以來，部分教育管理者只注意到學校與企業效益性和營利性的差別，對企業的做法比較排斥。殊不知管理的基本內涵是相通的，并且先進的管理思想與實踐大部分來源于企業，管理是沒有行業界限的。聯合國教科文組織早在1972年的《學會生存》中就指出：“最近的一些實驗表明，許多工業體系中的新管理思想都可以應用于教育。”因此，借鑒企業的管理理念，對提高學校的管理效能，加速教育的發展有著極其重要的意義。并且，國內外在教育內部引進企業的質量管理、危機管理、標桿管理等都已取得了良好的成效。

（一）全面質量管理

全面質量管理是企業質量管理發展到第三階段的產物（第一階段是以事后檢驗為主的傳統質量管理，第二階段是以預防為主的統計質量管理），它強調全面、全程、全員、多方法的質量管理，融合了所有現代質量管理精髓。它重視人力資源的開發利用，在尊重人的價值的前提下，注重“人、財、物”的協調與整體效應。它的兩個核心觀點是“消費者中心”和“質量的持續提高”；在此意義上可以認為，全面質量管理是“以人為本”管理模式的深化。

全面質量管理理論的鼻祖戴明在他的研究中業已指出，既然全面質量管理的原則能夠在商業組織內生效，那么也一定能給人力組織帶來繁榮。西方發達國家在20世紀90年代把全面質量管理引入教育領域，其關鍵是視學生為學校教育的“顧客”，尊重顧客的利益和要求，并置顧客于整個管理體系的最重要位置。這樣將有助于形成學生、學校管理者、教師彼此之間的相互合作關系，有助于確立以學生為中心的教學觀念，有利于學生創新意識和創新能力的培養。

（二）危機管理

20世紀80年代西方企業管理界最早推出“危機管理”的概念和學說，包括美國管理學家斯蒂文·芬克于20世紀80年代中期出版《危機管理》一書。該書在20世紀90年代后期引入我國內地。

隨著世界經濟全球化的不斷深入，企業內外部經營環境的變化加劇，面臨的風險日漸增多，企業組織在產品營銷、財務管理、經營戰略等方面都存在著爆發危機的極大可能性。特別是在高度發達互聯網時代，一切信息溝通變得愈加透明，這更要求企業要對危機事件迅速做出適當的反應，特別是對于媒體。一旦發生危機事件，企業如果處理不當，可能一敗涂地。例如，2008年發生的三鹿奶粉事件大家都記憶猶新，他們的表現與危機管理中的態度誠懇、勇擔責任、實事求是的要求相差甚遠。

學校同樣面臨著潛在的和現實的危機。如恐怖襲擊、自然災害、校園設施傷害、師生沖突、校園暴力、食物中毒、學生自我傷害、學術腐敗、家長集體上訪等。特別是近年來，一些學校相繼發生了一些波及面廣、危害性大的突發事件。因此，如何對學校危機事件進行及時有效的管理，對學校管理者提出了更為嚴峻的挑戰。這方面我們也有過成功的管理實踐。例如，汶川大地震中，震區的桑棗中學全校2300多名師生，從不同的教學樓沖到操場列隊完畢，僅用1分36秒。這一切均得益于桑棗中學全校師生幾年來防患于未然的危機意識。

（三）標桿管理

標桿管理產生于上世紀70年代末期的美國。它是現代企業以同行一流企業為基準，找到差距并不斷改進自身，從而進入趕超一流企業創造優秀業績的良性循環過程的一種管理。標桿管理的核心是向最優企業學習。

標桿管理的雛形對于我們極為熟悉，就是我們常說的“學習先進”。但二者有本質的不同，“學習先進”具有較濃的政治色彩，且具有很強的中國特色；而標桿管理則是具有純粹的管理學性質，注重問題解決的能動性、針對性和操作性，講究較具體的程序及實效。就學校而言，標桿管理首先是識別最優秀學校教育與實踐，把它作為標桿，然后明確自身的狀況，找到差距，從而制定改進對策，將其學習與爭取超越的過程；它也為評價學校的工作績效提供了一種標準及工具。其實施的程序可以是：（1）成立一個專司此職的組織結構及相應的監督機構，例如，可以稱之為“某某標桿管理工作小組”。（2）工作小組根據本單位的實際財力、人力、物力條件，確定哪些職能范圍是最有必要實施標桿管理的，制定衡量這些職能的主要指標。（3）為每一職能選擇一個一流水平的學校組織（標桿學校與本校要具有可比性和相似性，且對方有合作的意愿）。（4）對標桿學校的每一次實施過標桿管理的職能的績效狀況加以評估，對本組織內要實行標桿管理的每項職能的績效進行評估，并確定它與最佳績效之間的差距。（5）詳細分析、制定為彌補這種差距而要采取的具體行動和實施的具體計劃。（6）具體實施并監察結果（每年需重新校對一次）。

綜上所述，不論市場經濟的運作思路，還是企業的管理理論，在教育組織的實際運作過程中都有相當程度的適用性和必要性，它們都是手段或策略。其根本目的都是為了最大限度地開發、利用校內外的各種資源，提升管理質量，加快教育發展，使教育更好地服務學生。

參考文獻：

[1]喬元.淺析現代企業的危機管理[J].東方企業文化？百家論壇，2011.(1).

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[3]趙紅霞.大學危機管理（學校危機管理叢書）[M].北京.中國輕工業出版社，2010.3.

（責任編輯賀蕾蕾）