應對挑戰深化改革 確保國有經濟平穩較快發展

王勇

2011年各級國資委和廣大國有企業認真貫徹落實黨中央、國務院一系列戰略部署，積極應對復雜多變的經濟形勢，切實采取有力有效的措施，國有經濟實現了平穩較快發展。全國國資委系統監管企業累計實現營業收入30.8萬億元，同比增長23.9%；實現凈利潤1.4萬億元，同比增長10.5%；上繳稅金2.2萬億元，同比增長22.6%。中央企業和地方國資委監管的國有企業主要經濟指標均創歷史新高。國有企業在自身快速發展的同時，服務經濟社會發展全局，做出了積極貢獻。

2011年各級國資委圍繞國資監管“兩新目標”，認真落實“十二五”時期重點實施的“五項措施”，深化改革調整，強化國資監管，加強和改進黨的建設，各項工作取得積極進展。

一是加快推進改革調整，國有企業發展質量進一步提升。公司制股份制改革扎實推進，規范董事會建設步伐加快,企業重組力度不斷加大，產業優化升級取得新進展,一些重點難點領域改革取得突破。

二是完善國有資產監管體制，監管能力和水平進一步提高。國有資產監管法規體系和組織體系進一步完善，地方經營性國有資產集中統一監管逐步推進,國資監管工作針對性和有效性進一步增強，指導監督工作取得積極進展,國資監管大格局初步形成。

三是國有企業黨建工作進一步加強。創先爭優活動深入開展，思想政治工作、企業文化建設、企業領導班子和職工隊伍建設進一步加強，黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入推進。要全面深刻的認識當前以及未來相當長一段時期經濟形勢的復雜性嚴峻性；要深入分析國內外形勢變化對國資監管和國有企業改革發展帶來的各種影響，做好應對更大困難和挑戰的準備。

2012年，國有資產監管和國有企業改革發展總體要求是：堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，認真貫徹落實黨的十七大及歷次全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議的部署和要求，緊緊圍繞“十二五”時期“兩新目標”，著力推進國有企業改革，著力調整優化國有經濟布局結構，著力完善國有資產監管體制和制度，進一步提升國有企業發展質量和效益，增強國有經濟活力和競爭力，切實發揮國有經濟在經濟社會發展中的骨干作用，為國民經濟平穩較快發展作出更大貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。按照這個總體要求，做好2012年的各項工作，要注重把握“一個基調”，抓好“兩個提升”，發揮“三個作用”。把握“一個基調”，就是要牢牢把握中央經濟工作會議提出的“穩中求進”工作總基調。抓好“兩個提升”，就是抓好國資監管能力水平提升和國有企業發展質量提升。發揮“三個作用”，就是要更好地發揮國有企業在保持經濟平穩較快發展中的骨干作用，在轉變經濟發展方式中的帶頭作用，在推動社會主義文化大發展大繁榮中的表率作用。

2012年各級國資委要著力抓好以下工作：一是積極應對復雜形勢的風險和挑戰，確保國有經濟平穩較快發展；二是進一步深化改革，增強國有經濟活力和競爭力；三是加快推進轉型升級，提升國有企業發展質量和效益；四是加強國有資產監管，提高科學監管水平；五是努力構建國資監管大格局，凝聚發展壯大國有經濟的合力；六是進一步加強和改進國有企業黨建工作，充分發揮黨組織的政治核心作用。

（摘自在全國國有資產監督管理工作會議上的講話）