中國建設工程質量檢測機構核心競爭力的現狀及其培育

夏江旭

摘要：在闡述建設工程質量檢測機構核心競爭力的內涵與特征的基礎上，全面分析了中國建設工程質量檢測機構核心競爭力的現狀及其競爭力低主要原因，提出了培育建設工程質量檢測機構核心競爭力的若干對策。

關鍵詞：建設工程：質量檢測；質量檢測機構；核心競爭力

中圖分類號： F271.3 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2012）20-0153-02

建設工程質量檢測機構的核心競爭力是企業戰略的中心主題，是檢測機構持久競爭優勢的來源和基礎。當前，中國建設工程質量檢測機構的核心競爭力普遍較低，難以適應市場競爭的需求。因此，培育和提升建設工程質量檢測機構的核心競爭力，已成為中國建設工程檢測領域的一個重要課題。

一、建設工程質量檢測機構核心競爭力的內涵與特征

建設工程質量檢測機構的核心競爭力是指工程質量檢測機構在公平競爭的市場環境下，在充分把握客戶價值的基礎上，通過機構各種資源的有效整合而形成的使檢測機構在一定時期內在工程質量檢測服務領域中保持穩定競爭優勢的合力。

建設工程質量檢測機構核心競爭力呈現出以下主要特征：（1）整體性。工程質量檢測機構的核心競爭力是機構內部多種技能、技術、管理能力等相互配合形成的有機能力體，在向顧客提供產品或服務的過程中集中表現出相對于競爭對手的顯著優越性。（2）獨特性。工程質量檢測機構具有技術和專業人才資源的獨特性、專業性，核心競爭力形成過程及其背景的難以模仿和復制等特點。核心競爭力的獨特性決定了不同檢測機構之間的效率差異、收益差別與發展潛力。（3）不可還原性。工程質量檢測機構的核心競爭力是與機構內部人員所掌握的知識與技能相關的，是一種無形資產，具有投資的不可還原性，可以給檢測機構帶來超常規的資產收益率，一旦形成，在較長時期內難以被替代。（4）動態性。企業的核心競爭力總是與一定時期的產業動態、管理模式以及企業資源等變量高度相關的。隨著時間的推移，企業核心競爭力必然發生動態發展演變，經歷產生、成長、成熟、衰亡等階段。

二、中國建設工程質量檢測機構核心競爭力的現狀

當前，中國建設工程質量檢測機構普遍缺乏以創造顧客價值為目的的業務流程再造的意識和能力，和國外經濟發達國家相比差距較大，定位較低，管理水平低，缺乏進入國際工程檢測領域的能力。

1.機構經營管理能力普遍較低。多數檢測機構缺乏核心競爭力戰略規劃意識，戰略管理能力普遍較低，檢測機構的經營具有盲目性、投機性和隨意性；缺乏有效的人力資源管理制度和手段，檢測業務培訓機制不健全，知識退化嚴重，從業人員配備不合理，綜合素質普遍不高，員工工作積極性不高，對機構的忠誠度不高。由于缺乏規范的市場經濟環境，多數檢測機構對于市場化競爭的適應能力較差，缺乏科學的營銷手段，采取低價惡性競爭的現象嚴重，普遍存在著憑借不規范的建設市場獲取檢測業務的傾向，在思想上削弱了檢測機構提升檢測機構核心競爭力的動力。

2.檢測機構之間發展水平相差較大，多數檢測機構仍處于低水平發展。由于建立時間的不同，各檢測機構之間設備能力差距較大，總體上仍處于低水平。成立時間較久的檢測機構普遍存在著設備老化情況嚴重的現象；新成立的檢測機構在設備上投入力度上較大，設備比較先進，硬件設施能力明顯較強，但對設備的管理和應用普遍缺乏經驗，設備利用效率較低，設備能力對于機構核心競爭力的貢獻也較少。各檢測機構之間檢測人員技術能力差距較大。資歷較老的檢測機構持證人員的知識與技能積累程度普遍較高，但存在人員年齡結構斷層現象，人才儲備不能滿足機構的可持續發展需求；新成立的機構檢測人員多是偏向年輕化，從事檢測行業的工作經歷較短，檢測技術能力明顯較低。

3.多數檢測機構社會影響力普遍較弱。成立時間較長的檢測機構與大量新成立的民營檢測機構相比，企業資質水平和企業信譽相對較高，核心競爭力相對較強。但是這些檢測機構僅占少數，大量新成立的民營檢測機構由于實力薄弱，資質水平普遍較低，單個機構的市場占有率較小，開展的檢測項目也較少，并且存在低水平重復建設現象，遠不能滿足客戶的多層次需求。

三、建設工程質量檢測機構核心競爭力低的主要原因

造成中國建設工程質量檢測機構核心競爭力較低的主要原因包括內部和外部兩個方面。內部原因主要體現在建設工程質量檢測機構人員整體素質不高和建設工程質量檢測機構管理能力不足，外部原因主要體現在建設工程質量檢測市場發育不規范和現代管理制度尚未完善。

1.機構人員整體素質不高。人員整體素質不高主要體現在建設工程質量檢測機構經營管理者和從業人員素質普遍不高。中國建設工程質量檢測機構的管理者大多是工程質量技術方面的專家，對現代管理知識和能力掌握有限，缺乏對于現代管理中的領導、組織以及把握和引導變革方面的能力，缺乏對市場競爭的認識能力和競爭環境的適應能力，不能適應檢測市場競爭的需要。中國檢測機構的從業人員普遍學歷層次較低，人員素質參差不齊，普遍缺乏工程檢測方面系統的教育和培訓，實際檢測工作經驗也有限，知識構成和檢測技能力不能滿足檢測機構核心競爭力培育的需求。

2.機構管理能力不足。中國建設工程質量檢測機構的管理還是一個明顯的薄弱環節，首先是缺乏現代企業管理觀念，不能滿足市場經濟的要求。目前多數檢測結構仍然采用計劃經濟時代按部就班的傳統管理模式進行管理，忽視了市場競爭中顧客價值的主導作用，缺乏依據客戶特點和經營環境的變化進行業務流程再造的能力。其次，戰略管理能力較低。有些檢測機構雖然制定了發展戰略，但是戰略管理效率低下，戰略實施與控制能力較差，實際管理與戰略脫節，不能起到戰略導向作用。大多數檢測機構沒有明確的戰略規劃，盲目開展業務，普遍注重短期利益，實行市場短線運作，常采用低價惡性競爭，甚至以犧牲檢測工作的公正性而獲取檢測業務。再次，機構管理機制缺乏靈活性，競爭力不強。

3.檢測市場發育不規范。中國建設工程質量檢測市場正處于社會化轉型的關鍵時期，國家、地方對檢測機構的管理尚缺乏充分的法規依據和有效的管理手段，各檢測機構管理水平良蕎不齊，有的甚至水平低下，檢測工作質量無法得到有效保證。特別是隨著建設工程質量檢測市場的放開，市場競爭日趨激烈，建設工程質量檢測機構之間的競爭中隨之產生“惡性競爭、壓級壓價、提供虛假數據、出具假報告”問題屢見不鮮，惡性競爭導致檢測機構忽視核心競爭力的培育。

四、培育建設工程質量檢測機構核心競爭力的對策

培育檢測機構的核心競爭力應該以制定核心競爭力的發展戰略規劃為前提，以創造客戶價值為導向，通過實施制度創新、加強人力資源開發、建立學習型組織、培育適應競爭的市場主體以及多方位配套工作的完善和創新，對組織的各種資源進行整合，優化檢測機構的業務流程，提高組織效率，才能夠有效地提高檢測機構的經營管理能力、檢測技術能力和社會影響力，實現顧客價值的最大化，進而培育出適合中國建設工程質量檢測機構的核心競爭力。

1.實施制度創新。檢測機構必須改革管理制度，進行制度創新，使之更加科學合理、更規范、更現代化，從而為核心競爭力的培育提供制度保障。檢測機構實施制度創新培育和提升核心競爭力同時需要政府主管部門加強宏觀調控管理，為檢測機構營造公平的檢測市場競爭環境提供有力的支持。實施制度創新必須解決好三個基本問題，即選擇正確的經營方向、內容和規模，使開展的檢測業務項目符合社會需要，以保證客戶價值與機構自身價值的實現；充分利用能夠籌集到的各種資源并優化資源配置，使有限的投入獲得盡可能多的有效產出；引導全體員工積極參與機構的各項工作，激發員工潛能，形成實現機構目標所需的合力。

2.加強人力資源開發，提升員工綜合素質。首先，要樹立以人為本的管理理念，強化人力資源開發。建設工程質量檢測機構需要大力實施人才發展戰略，樹立以人為本的管理觀念，構建吸引人才、凝聚人才、留住人才、用好人才、激勵人才的機制與環境，努力造就一支高素質的人才隊伍，為培育和提升檢測機構核心競爭力奠定人力資源基礎。其次，要塑造和培育管理者的企業家素質，主要包括誠信，對環境的認知、洞察與適應，創新的思維，敢于冒險的精神與務實的作風，良好的個人品質與杰出的管理才能。再次，實施人才戰略，提高檢測人員素質。檢測機構根據近期和長遠的發展目標，建立科學的檢測人員教育、培訓體系，培養大批擁有現代科學知識、檢測經驗豐富、職業道德高的復合型檢測人才。

3.積極培育適應競爭的市場主體。要縮小中國建設工程質量檢測機構與發達國家檢測機構之間的差距，需要加快檢測機構改革的步伐，探討和研究建設工程質量檢測的新模式，實現職能創新，開拓新的業務領域，精心培育檢測機構核心競爭力；加強對科技研發的投入，通過對新型檢測技術的研究開發提升檢測機構的綜合技術實力；通過企業間的重組聯合，以兼并、收購、聯合等形式培養一批具有一定規模、技術能力強大的工程質量檢測集團，增強與國外同行的抗衡能力。

總之，培育核心競爭力是建設工程質量檢測機構長期的根本性戰略，是機構保持持續競爭優勢的源泉。建設工程質量檢測機構應當通過培育核心競爭力，促進檢測機構持續快速成長，培育出一批真正能與國外檢測機構相抗衡的建設工程質量檢測機構，以推動中國建設工程質量檢測行業的快速健康發展。

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