全媒體時代廣電事業的發展之路

啜利平 王云義

摘要:廣播電視部門屬于人才密集型行業，是藏龍臥虎之地。在絕大多數人眼中，編輯、記者、播音員、主持人是令人羨慕的職業，具有較高的文化水平和專業素質。然而，隨著全媒體時代間的競爭日趨激烈和人民群眾對節目期待值的提高，在專業技術隊伍中，開展“素質教育”是非常迫切的需要。結合河北張家口廣播電視臺開展的“素質教育”工程具體做法，探討全媒體時代時代廣電事業的發展之路。

關鍵詞：全媒體時代；廣播電視；素質教育

中圖分類號：G22文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2012）22-0219-02

“全媒體”即“omnimedia”，其概念盡管沒有獲得學術界的共識，卻在傳播領域的實踐中日復一日豐富發展著它的內涵。“全媒體”的“全”不僅包括報紙、雜志、廣播、電視、音像、電影、出版、網路、電信、衛星通訊在內的各類傳播工具，涵蓋視、聽、形象、觸覺等人們接受資訊的全部感官，而且針對受眾的不同需求，選擇最適合的媒體形式和管道，深度融合，提供超細分的服務，實現對受眾的全面覆蓋及最佳傳播效果。

一、開展“素質教育”是全媒體時代廣電事業發展的需要

進入“十一五”之后，中國的改革開放的社會主義建設已進入關鍵時期，作為社會主義文化的重要組成部分，廣播電視事業也隨之進入大繁榮快發展階段。對于市一級廣電媒體來說，機遇與挑戰共存，希望和困難同在。市級廣播電視在全媒體時代的壓力，主要來自于這么幾個方面：一是上級部門和領導對全媒體時代要求的壓力。廣播電視是黨和政府的喉舌，在信息多元化、傳播手段多樣化的今天，上級部門和領導對廣播電視的節目質量、表現藝術、宣傳效果提出了新的更高的要求。二是受眾需求重大變化的壓力。隨著對外開放的逐步深入和經濟快速發展，人民群眾有更多的機會和渠道接受先進的文化，分析和鑒賞能力越來越強，要求廣播電視節目不斷推陳出新，適應本地受眾的需求。三是新的媒體迅速興起的壓力。數字和網絡技術快速發展，催生了網上廣播影視、IP電視、移動多全媒體時代電視、手機電視、數字電視等多種新的全媒體時代形式。特別是這些新媒體隨時隨地收聽收看和互動性強的優勢顯現之后，傳統的廣播電視在全媒體時代的絕對優勢面臨著前所未有的挑戰。四是來自中央和省級媒體的競爭壓力。隨著有線廣播電視數字化的普及，受眾有了更多的選擇自由。市級臺與中央臺、省級臺處于同一起跑線，他們不會因為是市級電臺、電視臺而降低對節目質量的要求。廣播電視的競爭核心是人才的競爭，面對上述四個方面的壓力，首先要做的就是提高廣播電視專業技術人員的素質。另外，張家口屬于經濟欠發達地區，多年來引不進高素質人才，留不住人才，出現人才斷檔現象。當時的局黨委根據“十一五”發展規劃和廣播影視跨越式發展的形勢需要，針對從業人員普遍存在的學習氛圍不濃厚、業務能力和基本素質不過硬的情況，在客觀分析隊伍現狀的基礎上，放眼長遠，審時度勢，結合局情，做出了在全局和全市廣播影視系統開展以政治素質、專業技能和職業精神、職業道德為主要內容的“素質教育”工程的重要舉措。按照“素質教育”工程的總體規劃和年度要求，全局上下因勢而動、全面推進、逐步深化，較好地落實了“素質教育”工程的各項學習和培訓任務，取得了較好的效果。

二、“素質教育”工程緊密聯系廣電事業發展實際

“素質教育”不同于一般的學歷教育，是以提升專業素質、能力水平，推動工作開展為根本目的。在“素質教育”工程中，注重做到三個結合。一是堅持標準，按需所學，素質教育與執業資格相結合。素質教育是實行廣播電視執業資格和崗位資質的基本要求。遵照廣播電視執業資格標準，對播音員、主持人、編輯、記者實行資格準入制度。電臺、電視臺、廣電報社230名播音員、主持人、編輯、記者參加了省、市資格培訓并獲取國家新聞出版總署頒發的執業資格證書。攝像、制作、技術及其他專業人員按照崗位準執業資格的要求進行了業務培訓和崗位練兵。對公開招考、聘用、引進人員除特殊專業外，均要求達到本科學歷，所學專業與崗位相符。對“出鏡”、“窗口”和服務、管理等崗位人員針對工作性質，提出了普通話、計算機等培訓要求，嚴格把好入口關、上崗關，從根本上確保從業人員的學歷與素質要求。專業技術人員繼續教育覆蓋面達到98%。大專以上學歷達到了90%以上，初步達到了增強政治水平，夯實業務基礎，強化隊伍管理，提升全員素質，造就突出人才的基本目的。經過，全局通過素質教育，推動了隊伍的整體建設，基本完成了“十一五”人才建設規劃的各項目標，全局具有高、中級專業技術職務人員達到150余人，具有技師、高級工等級的技術工人達到了180多人。一批業務骨干和優秀人才脫穎而出。二是強化基礎，注重實效，素質教育與重點工作相結合。“素質教育”工程實施的三年，正是廣播電視加快發展，全面落實“十一五”規劃的關鍵時期。全局素質教育很好地把握了各個階段的中心任務和重點工作，按照“事業發展、實力增強、人民滿意”的總要求，緊扣年度工作目標，突出重點，扎實開展。先后圍繞學習實踐活動，深入開展提高專業技術人員科學發展能力的培訓；按照跨越式發展的要求，大力學習外省市廣電行業先進管理模式和發展經驗；認真組織黨和國家政策方針及新聞從業人員職業道德、職業紀律和法紀教育的培訓；針對崗位業務需求，開展采編、制作、攝像、播音主持及節目創優的培訓。三年來，全局規模集中學習培訓近百次，綜合參訓率達到95%以上。通過強化基礎，提高素質，宣傳工作亮點頻出，事業發展快速推進，經營創收大幅增長，管理職能不斷強化，行業作風得到轉變，隊伍建設進一步加強，業務骨干和優秀人才脫穎而出。2009年，評選出36名優秀編輯、記者、播音員、主持人和廣播電視十大品牌節目。三是立足實際，放眼發展，素質教育與改革創新相結合。改革創新是廣播影視發展的不竭動力。“素質教育”的實施和深化，體現在廣播影視體制機制改革和各項工作的創新上。遵循廣電發展規律和管理特性，對電視三個頻道廣播三個頻率進行重新定位，對人員、欄目及節目資源大力整合，牢牢把握導向，抓好主題宣傳，實現民生新聞和宣傳本土化的新突破；對外報道連續在省排名取得新高，2007年以來電臺、電視臺連續五年名列第三、第二，其中，電視《全省新聞聯播》件播出量第一，榮獲2011年全省電視新聞突出貢獻獎；健全評審評優機制，精品生產和節目創優取得歷史性的好成績，電臺創作的10集廣播劇《春到喜鵲溝》三部曲先后獲得全國和省“五個一”工程獎，實現了全國最高獎項零的突破。電視紀錄片《駿馬少年》榮獲第八屆圣地亞哥國際兒童電影節最佳兒童電影獎，第十六屆河北省影視藝術“奔馬獎”電影類特等獎；堅持技術革新，投資5 000多萬元用于更新攝錄編播及發射設備，在全省率先實現真正意義上的設備數字化；健全以人事、財務和獎懲激勵為主要內容的內部管理機制，調動和發揮了干部職工的積極性和創造性，在全局樹立尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創新的氛圍，營造了良好的發展環境。

三、“素質教育”實現常態化、制度化

廣播電視是一個需要不斷創新的行業，特別是對于市級廣電全媒體時代來說，“素質教育”不是一朝一夕能夠完成的階段性任務，而是一項長期的、時刻不可放松的工作。張家口廣播電視臺在認真總結三年“素質教育”工程的基礎上，實現了“素質教育”常態化、制度化。一是繼續完善組織領導體系。“素質教育”工程階段性工作任務完成之后，依然保留了領導機構，并按照人才建設的要求，強化職責，完善功能，切實發揮出各級領導小組、辦事機構和專業小組的作用，加強教育培訓的宏觀指導和組織管理，使之成為推進教育培訓的主體。二是建立多層次的教育培訓體系。全面分析和評價從業人員的學習需求、特點和現狀，以提高政治理論水平、崗位專業技能和科學發展能力為目標，結合各單位、各部門的實際，開展有針對性、適用性的培訓，采取集中培訓與分類培訓，外出進修與崗位培訓等多種方式，使教育培訓全方位、多角度。三是健全考核評價監督體系。制定可操作的考核評價和監督管理辦法，對各單位、各部門素質教育和人才建設進行動態考核和追蹤監管。各單位、各部門也都建立起責任明確、程序科學的人才評價標準，認真做好人才選拔。四是建立科學的獎懲激勵機制。制定相關的獎懲激勵制度，對先進典型進行大力表彰，對作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵，將教育培訓與專業技術人員的上崗資格、考核評優、職稱評定、等級晉升和聘用人員的使用掛鉤。按照國家有關規定，落實相應待遇，激發從業人員追求知識、超越自我的熱情。2012年，在編輯記者、播音主持等四大行業中推行首席、標兵、優秀制度，并實行動態管理，每年一評，與崗位津貼掛鉤。五是完善經費保障體系。將教育培訓經費列入年度預算并嚴格執行，保證專項經費落實到位。

實踐證明，在廣播電視專業技術隊伍中開展“素質教育”，能夠不斷提高從業人員的敬業精神和創新能力，提升市級廣播電視臺的實力和競爭力，推動各項工作和事業發展。

[責任編輯 王曉燕]