市場經濟與非營利組織的發展

王莞爾

摘要：非營利組織作為我國社會經濟結構的第三部門，在我國市場經濟不斷的發展過程中，發揮著越來越重要的作用。文章通過研究我國非營利組織的改革與發展，發現其在管理體制、資金來源和公平效率發生了重大變化，且均有了不同的提升。究其原因，文章認為主要在于市場經濟的發展所引起的人們需求的變化。

關鍵詞：市場經濟;非營利組織;需求

我國的社會經濟結構大致可分為三個部門，第一部門為政府，第二部門為企業，第三部門則為非營利組織。非營利組織是不以獲取利潤為目的，為社會公益或共益服務的獨立機構，包括教育、醫療、社會福利、文化等部門。隨著我國市場經濟的逐漸發展，我國非營利組織亦發生了改革和發展，在市場經濟與社會發展中扮演著越來越重要的角色。非營利組織可以滿足人們日益增加的需求，提高服務質量，為人們的生活提高保障。作為社會經濟結構的重要一部分，非營利組織的發展與人們息息相關。

一、我國非營利組織的改革與發展

1984年我國通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，開始由計劃經濟向市場經濟轉變，基于以上決定所引起的經濟體制的改革，我國非營利組織亦有所突破和發展，而這些突破和發展主要體現在管理體制、資金來源和公平效率上。

（一）管理體制的主體發生了變化

在改革之前，我國非營利組織一直由政府進行主辦和管理，而現在非營利組織可由國家、集體和個人一起主辦，民間非營利組織開始出現，國家并不參與管理。由于非營利組織的擴大，能力上有所提升，其也從救濟型轉變為社會福利型，從單純的供養轉變為供養與康復相結合。多元化的非營利組織彌補了我國在市場經濟發展過程中可能產生的不足和缺陷，發揮著積極的作用。

（二）資金來源發生了變化

我國非營利組織改變了國家單一撥款的局面，實現了資金來源的多渠道化。在科技、教育、醫療、文化等方面，我國財政撥款還是主要的資金來源，除此之外，特別是其他民間非營利組織，我國實現了其他來源渠道，如社會集資、個人捐款、農民集資改造等。特別的還有國外貸款和援助款、政府控制下的有組織的社會籌資等。資金來源的多渠道化為非營利組織的成長注人了新的活力。

（三）公平性與效率性提高

我國非營利組織主要用于服務社會性群體，服務于社會公益，對于服務性支出而言，非營利組織需要進行衡量以使各方面滿足其資金需求，體現公平性。效率是指人們對經濟資源的合理配置和有效利用。非營利組織不可能平均分配支出，那是效率低下的體現，更可取的方法是，非營利性組織根據各方面的需求合理分配經濟資源，同時又體現公平性。我國非營利性組織的發展一定程度上有利于保障公平，同時促進社會經濟的發展。

二、市場經濟促進非營利組織的發展

隨著社會經濟的逐漸發展，非營利組織的發展與擴大是普遍規律。從需求角度看，社會經濟的發展會使人們的需求層次提高，為滿足人們的需求，非營利組織亦需進行發展與擴大。根據馬斯洛需求層次理論，人們的第一層次需求為生理需求，即只需要解決人們的溫飽問題，此時非營利組織發揮的作用較小;第二層次需求為安全需求，人們追求人身財產安全、健康保障等，此時非營利組織需要提供醫療保障、安全保障的作用，開始逐漸發展;再往上的層次分別為社會需求、尊重需求和自我實現需求，人們開始追求精神上的滿足，對教育、文化、社會福利的要求也更高，以此為他們的需求服務。此時社會需要為他們創造條件，對非營利性組織的要求也更高，非營利性組織進一步發展與擴大。

人們需求的增加使非營利組織逐漸發展與擴大，而人們需求增加主要是由市場經濟的發展引起的，文章認為市場經濟促進非營利組織的發展主要可體現在以下兩方面：

首先，市場經濟的發展為社會保障、醫療、福利提供了豐厚的物質基礎。人們在追求社會需求、尊重需求和自我實現需求時，需要先滿足其生理需求與安全需求，它們是人們得以生存與發展的基礎。滿足人們的生理需求與安全需求需要國家具有一定的經濟能力，這一經濟能力有利于國家為勞動力不足或發生變故等情況的家庭提供生活安全保障，為無人贍養的老人、無人撫養的小孩提供基本的生活水平，為普通家庭提供豐厚的物質基礎，從而幫助人們追求更高的需求。

其次，市場經濟的發展促進了文化的多元化。物質財富與精神文化往往是人們一直追求的東西，在經濟發展使人們擁有一定的物質財富時，人們愈加追求精神文化，而這些脫離不開非營利組織的創造與服務。市場經濟的發展有利于提供世界文化的多樣性，豐富了人們的選擇與視野，有利于滿足人們的精神文化追求。當人們對熱衷于某一文化時，會通過購買與該文化相關的產品或頻繁參與該文化的活動中，促使非營利組織加強相關方面的建設，如當人們喜歡參加音樂會時，非營利組織將加大劇院等方面的建設，培養音樂人才等方式，滿足人們的需求，以提供更好的服務。

三、結語

我國非營利組織隨著經濟體制的改革有了一定的突破和發展，文章認為主要體現在管理體制、資金來源和公平效率三方面。進一步地，文章發現非營利組織發展和擴大的原因主要是市場經濟發展所引起的人們需求的增加。總體而言，市場經濟在我國非營利組織的發展過程中發揮著重要的作用。

參考文獻

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