動態

高層

劉延東強調辦好中國特色的開放大學

7月31日，國務委員劉延東在出席國家開放大學、北京開放大學、上海開放大學成立會議時強調，要以現代信息技術為支撐，整合共享優質教育資源，創新教育教學模式，辦好中國特色的開放大學，為社會成員提供更加靈活便捷公平開放的學習方式和多層次多樣化的教育服務，為建設學習型社會和教育強國、人力資源強國作出積極貢獻。

首次亞太經合組織青年技能夏令營在中國舉辦

8月10～18日，首次亞太經合組織青年技能夏令營在中國舉辦。國務委員兼國務院秘書長馬凱出席開營式并致辭。在為期9天的活動中，來自亞太經合組織17個經濟體的90多名營員先后在北京、南京、無錫、上海等地參觀企業，考察技工院校和實訓基地，觀摩技能競賽，走進民間藝術大師工作室，開展了形式多樣的技能交流活動。

國家提出促進普通高中和中等職業教育協調發展

7月11日，《國務院關于印發國家基本公共服務體系“十二五”規劃的通知》（國發[2012]29號）印發。《規劃》提出，加強政府統籌，促進普通高中和中等職業教育協調發展。

國辦轉發三部委《關于加強企業技能人才隊伍建設的意見》

6月13日，國務院辦公廳轉發人力資源和社會保障部、財政部、國資委《關于加強企業技能人才隊伍建設的意見》（國辦發[2012]34號），要求健全企業職工培訓制度，創新企業技能人才評價機制，健全企業技能人才激勵機制。

部委

《國家教育事業發展第十二個五年規劃》提出建立現代職業教育體系

6月14日，教育部印發《國家教育事業發展第十二個五年規劃》（教發[2012]9號）。按照規劃，“十二五”期間，國家將通過加強職業教育內部的有機銜接，促進職業教育與經濟社會發展有機結合，加強職業教育與普通教育、繼續教育的相互溝通等措施，進一步完善職業教育體系結構，推進現代職業教育體系的建立。

黑龍江省與教育部共建國家現代農村職業教育改革試驗區

7月22日，黑龍江省與教育部在京簽署共建國家現代農村職業教育改革試驗區協議。教育部部長袁貴仁、黑龍江省省長王憲魁出席簽字儀式并講話。教育部副部長魯昕、黑龍江省副省長程幼東代表雙方簽署協議。

人社部等部門下發通知要求加強殘疾人職業培訓促進就業

6月28日，人力資源和社會保障部、財政部、中國殘聯聯合印發《關于加強殘疾人職業培訓促進就業工作的通知》（殘聯發[2012]15號）。《通知》強調，要針對殘疾人的需求與特性，開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。

人社部職業能力建設司舉辦全國技工院校工作研修活動

人力資源和社會保障部職業能力建設司于7月下旬在內蒙古舉辦了全國技工院校工作研修活動，研修活動中舉辦了校長論壇，圍繞推進技師學院改革發展這一主題，廣州工貿技師學院等7所院校，分別從一體化課程教學改革、校企合作等不同角度交流了辦學理念。

2012年全民終身學習活動周工作協調會召開

7月24～25日，由教育部職業教育與成人教育司、中國成人教育協會主辦的2012年全民終身學習活動周工作協調會在吉林長春召開。教育部職成教司副巡視員張昭文出席會議，來自24個省區市教育行政部門相關負責人參會。會議研究落實了2012年全民終身學習活動周的相關事宜。

預告

第五屆全國數控技能大賽9月啟動

日前，人力資源和社會保障部印發通知，決定舉辦第五屆全國數控技能大賽暨第42屆世界技能大賽選拔賽。各省區市預賽從9月開始。

研究

全國教育科學規劃立項課題職業教育類10項課題通過鑒定

日前，全國教育科學規劃領導小組辦公室公布2012年7月全國教育科學規劃立項課題鑒定情況。由中國人民大學張利庠主持的國家一般課題《新農村建設中校企合作的職業教育發展機制與策略研究》，由教育部職業技術教育中心研究所鄧澤民主持的國家一般課題《以就業為導向的職業教育教學理論與實踐研究》，由天津市職業大學董剛主持的教育部重點課題《基于創建“國家職業教育改革創新示范區”的高職教育內涵式發展研究與實踐》，由中央廣播電視大學王迎主持的教育部重點課題《農村青年流動人口的就業狀態調查與教育政策分析》，由南京信息職業技術學院張旭翔主持的國家一般課題《職教集團主導下的跨區域職業教育辦學模式研究：以江蘇省為例》，由河北金融學院湯生玲主持的教育部重點課題《縣級職教中心實踐教學能力建設研究》，由湖南農業大學夏金星主持的教育部重點課題《中國職業教育思想史研究》，由河北科技師范學院高忠明主持的教育部重點課題《中等職業學校教師培養創新模式研究》，由天津職業技術師范大學楊大偉主持的教育部重點課題《中職學生學習能力的實證研究》，由天津職業技術師范大學咸桂彩主持的教育部青年課題《技能導向的學生職業性向測試研究》通過鑒定。

機構

第三屆海峽兩岸終身教育論壇舉行

8月9～10日，由中華職業教育社、臺灣成人及終身教育學會聯合主辦的“第三屆海峽兩岸終身教育論壇”在青海西寧舉行。全國政協副主席、中華職業教育社理事長張榕明出席開幕式。本屆論壇以“職業教育與學習型社會建設”為主題，圍繞兩岸終身教育與學習型社會建設的新發展、職業教育促進全民終身學習的新趨勢、學習型社會建設的機遇與挑戰、職業教育在建立學習型社會中的作用、建立學習型組織典型經驗介紹等重要議題進行探討。

中國職教學會設計創意教學中心職教聯盟成立大會召開

7月24～25日，中國職業技術教育學會設計創意教學中心職教聯盟成立大會在福建福州舉行。學會副秘書長于芳，歐特克大中華區教育項目總監佟佳玨等出席大會。本次大會安排了“設計創意教學中心”優秀項目推介、職教聯盟專家委員會與企業對話活動和職教聯盟院長、系部主任聯席會與企業對話活動。

臺灣職教參訪團到北京、新疆訪問

8月3～12日，應中華職教社邀請，臺灣職業教育交流參訪團一行32人到北京、新疆進行交流訪問。參訪團由臺灣前“教育部”部長、臺灣教育大學系統總校長、龍華科技大學校務咨詢顧問吳清基先生擔任團長，成員均為臺灣各技職院校的校長。參訪團在新疆訪問期間，新疆24所職業院校的校長與參訪團全體成員舉行職業教育座談會，并就進一步加強新疆與臺灣兩地的職業教育交流合作簽署意向協議。

首屆中國高職教育校長微論壇召開

8月1～3日，由光明日報教育部發起，金華職業技術學院承辦的首屆中國高職教育校長微論壇召開。論壇采用成員單位輪流承辦的方式進行，每年議定一個主題。論壇旨在研討高職教育難點、熱點問題，促進高職院校間的經驗交流，提升高職教育質量，推動高職教育健康發展。

第二屆榕渝中職學校校長論壇召開

7月23日，第二屆榕渝中職學校校長論壇在重慶召開。來自福州、重慶的職業學校校長圍繞“立足應用研究，促進學校內涵發展”、“中職學校內涵建設的思考”、“學校發展戰略之校企合作”、“校園文化建設”、“凝心聚力建示范，內涵提升促發展”等5個話題進行了交流。

2012年中等職業學校創新發展專家報告會舉辦

8月15～16日， 由廣西“國家中等職業教育改革發展示范學校”項目學校校長聯席會主辦的2012年中等職業學校創新發展專家報告會在廣西理工職業技術學校舉行。

學校

淄博職院牽頭組建淄博職業教育集團

7月20日，由淄博職業學院牽頭組建的淄博職業教育集團正式成立。該集團由山東萬杰醫學院、淄博工業學校、淄博市化工行業協會、淄博市陶瓷行業協會、山東東岳集團、山東魯信稅務師事務所有限公司、淄博市第一醫院等70余家院校、行業協會和企業聯合組建。

銅仁職教集團學校成立

8月14日，貴州省首家職業教育集團學校——銅仁職業教育集團學校正式掛牌成立。學校將于2012年秋季開始招生，并著手開展全市職業教育師資培養。集團學校的發展目標是，力爭到2015年實現在校生規模達3萬人，2017年達4萬人；通過3～5年，打造一批富有區域特色、具有較強競爭力和吸引力的品牌專業。

常州機電職院成立機器人及智能裝備應用技術研究中心

7月25日，常州機電職業技術學院舉行常州機器人及智能裝備應用技術研究中心揭牌儀式。研究中心面向常州機器人及智能裝備產業發展需求，開展技術研究、科研成果推廣和轉化，培養和集聚技術創新團隊，旨在發展成為推進常州武進高新區“機器人及智能裝備技術產業園”產業集聚和升級的重要支撐。

湖南生物機電職院與農業部管理干部學院共建培訓基地

7月27日，農業部管理干部學院在湖南生物機電職業技術學院舉行農業部管理干部學院湖南培訓基地共建啟動儀式。農業部管理干部學院副院長墨丹和湖南生物機電職業技術學院院長楚瓊湘簽署了基地共建意向書。湖南培訓基地的建立是雙方利用各自資源優勢，探索農業干部和人才教育培訓新機制、新途徑、新方法的一項舉措。

企業

美國德州儀器公司將為我國中西部地區學校捐贈多媒體教室

7月27日，美國德州儀器公司（TI）與中國教育部簽署合作諒解備忘錄，為中西部貧困地區捐贈多媒體教室，以進一步推進中國中西部貧困地區教育信息化建設。基于合作備忘錄，美國德州儀器公司將在云南、四川和河南三省捐贈100間“TI多媒體教室”，每間多媒體教室將配備基于TI DLP技術的投影機、電腦、電子白板等設備及其軟件，以支持中國中西部貧困地區學校信息化基礎設施建設，縮小城鄉數字化差距。

上海中遠物流有限公司與上海南湖職業學校等單位探索“校行企”合作辦學模式

近日，上海市南湖職業學校、上海市報關協會、上海中遠物流有限公司等簽署合作協議，共同成立南湖職校國際商務專業“校行企”共同建設委員會，探索實踐以職業崗位需求為導向，以行業、企業為依托的“校行企”合作辦學新模式。

欣禾職教集團嘉興科技城信息產業集群工作站揭牌

日前，嘉興科技城和嘉興市欣禾職業教育集團簽約共建的“嘉興市欣禾職業教育集團嘉興科技城信息產業集群工作站”揭牌成立，并同時召開校企人才聯合培養研討對接會。工作站是職教集團電子信息類專業群對接嘉興科技城電子信息產業集群開展產學合作服務的平臺，專業主要集中在電子信息、計算機、軟件、機電等大類。

各地

上海舉行學習型社會建設與終身教育推進大會

7月24日，上海市舉行學習型社會建設與終身教育推進大會。上海市委副書記殷一璀出席會議并為上海市終身教育學分銀行揭牌，副市長沈曉明為上海市終身教育研究院揭牌。

2012年江蘇省職業學校信息化教學大賽舉行

7月28日，2012年江蘇省職業學校信息化教學大賽在南京舉行。信息化實訓教學比賽重點是考察教師在信息化環境下，運用信息技術改進教學的能力和運用設施、設備教學的能力，共有229件作品參加了比賽。

天津在全市推廣“職業培訓包”

近日，天津市開始在全市推廣“職業培訓包”。此次推出的“職業培訓包”包括職業標準、教學內容、使用教材、教學方式、考核標準、師資標準、實訓條件等7方面內容。今年首批推出的50個職業、200個“職業培訓包”均屬于技術技能復雜，與公共安全和民生利益聯系緊密的二、三產業職業，涉及機電、航空航天等方面。

湖南省政府與中國有色金屬工業協會共建湖南有色金屬職業技術學院

8月17日，湖南省人民政府與中國有色金屬工業協會簽署協議，共建湖南有色金屬職業技術學院。湖南省人民政府將在加大經費投入、擴大辦學規模、優化辦學條件、提高辦學質量等方面，給學校以充分支持；而協會將支持學校建設“中國有色金屬工業高技能人才培養基地”，組建湖南有色金屬職業教育集團，支持學校爭取國家政策和項目等。

福建規定非全日制中職教育實行彈性學習

近日，從福建省教育廳獲悉，凡具備初中及以上學歷的應往屆畢業生或具有同等學力者，均可報名參加該省非全日制中等職業教育，并實行學分制管理和彈性學習制度，允許學生分階段完成學業。據介紹，福建所有中職學校均可招收非全日制中職學生，學校制定的非全日制教育專業招生計劃，經學校或教學點所在地區市教育局審核確認后即可組織招生。

安徽召開社區教育工作推進會

近日，安徽省召開社區教育工作推進會。會議提出，廣泛開展社區教育，積極創建省級社區教育實驗區、社區教育示范街鎮、示范性成人文化技術學校，加強督導評估，力爭到2015年實現全省普遍開展社區教育，初步形成資源比較豐富、覆蓋全省的社區教育網絡體系。

浙江舉辦隨軍家屬創業就業技能培訓班

近日，由浙江省軍區政治部和浙江廣播電視大學（浙江省社區教育指導中心）聯合舉辦的第一期隨軍家屬創業就業技能培訓班正式開班。此次隨軍家屬創業就業技能培訓班培訓工作分別由浙江省電大培訓學院和舟山電大社區教育處具體負責實施，開設“會計從業資格證考前輔導班”和“網上營銷創業培訓班”，并將組織學員參加全國會計從業資格考試和相關國家職業技能證書考試。

河南多措并舉發展職業教育

7月25日，河南省教育廳、人力資源和社會保障廳、財政廳、發展改革委聯合下發《河南省職業教育品牌示范院校和特色院校建設管理辦法》。《管理辦法》要求，要將職業教育品牌示范院校和特色院校建設納入本地經濟社會發展總體規劃和教育事業發展規劃，把品牌示范院校和特色院校作為今后全省職業教育的支撐予以重點支持，統籌安排，精心組織，認真實施，推動職業院校形成品牌、辦出特色，提升職業教育的服務力、吸引力和辦學活力。

7月26～27日，河南省教育廳舉辦第三屆河南省職業教育專家論壇。來自河南省職教戰線的50余位職教專家和行業、企業代表圍繞“怎樣推進職業教育校企合作”這一主題，結合各自的實踐經驗和研究成果，展開交流和研討。在本次論壇上，河南省教育廳還推出了由高等教育出版社出版的前兩屆論壇的重要成果——《怎樣當好職業學校校長》、《怎樣建設特色職業學校》兩部著作，并確定將其作為河南省職業院校校長培訓教材使用。

日前，河南省第一監獄與河南省經濟管理學校聯合舉辦首屆服刑人員中等專業職業教育畢業典禮，204名服刑人員獲得了河南省普通中等專業學校畢業證書。2009年9月，該監獄與河南省經濟管理學校開展合作，面向服刑人員實施中等職業教育，并把學員的學習考勤、學習成績納入行政、刑事獎勵考核，調動參學人員的學習積極性。

國際

英國準備成立新的繼續教育協會和特許社區學院

據英國《繼續教育周報》7月20日報道，英國政府目前正在考慮引進一種新的“特許社區學院”身份，作為政府認可的高質量繼續教育的標準，同時計劃成立一個新的繼續教育專業機構——繼續教育協會，負責管理各行業的專業和職業教育。此計劃提議，對于擁有良好的學習者和雇主反饋機制及高素質教職員工的繼續教育學院，給予其特許社區學院的地位，以及更多的辦學自主權和靈活性。

澳大利亞建立新的政府機構實現技能供需匹配

據7月20日相關媒體報道， 日前，澳大利亞政府正式成立澳大利亞勞動力和生產力局（Australian Workforce and Productivity Agency），取代澳大利亞技能署（Skills Australia）的職能。其主要負責確定國家的技能短缺問題，并提出有效的應對策略。與其前身澳大利亞技能署相比，該機構將更加重視與行業企業機構的合作，如澳大利亞商業和產業理事會（Australian Chamber of Commerce and Industry）就是其重點合作對象。

南蘇丹政府計劃加大對教育與培訓的投入

7月24日，南蘇丹政府官員在首都朱巴召開的職教教師培訓項目的講話中提出，南蘇丹政府在新的五年戰略規劃中將職業教育放在首位。現任工黨領袖之一海倫·哲恩（Hellen Achiron）女士指出，政府將在烏干達、肯尼亞和坦桑尼亞等國職業培訓專家的幫助下，重點拓寬全國技能培訓的渠道。日本1500萬美元的國際援助資金也將用于建立新的學院和教師培訓項目。

阿拉伯聯合酋長國的學生離校年齡增至18歲

據《國家報》7月24日報道，阿拉伯聯合酋長國政府通過一個法案，規定學生滿18歲之前必須接受全日制教育。此項法案將取代現行的體系，根據現行體系學生滿14歲即可輟學。政府指出，此法案可以幫助輟學學生更好地做好進入勞動力市場的準備。此外，阿拉伯聯合酋長國正準備拓寬高中學生的學術和職業選擇。

坦桑尼亞將在25所社區發展機構引進職業培訓

據坦桑尼亞《每日新聞》7月25日報道， 坦桑尼亞計劃在全國的25所社區發展機構引進職業培訓課程。根據政府的這一計劃，大約1250名學生將于2013年1月進入這些機構接受培訓。政府還計劃在某些機構建立新的培訓實習車間，并支持畢業生到企業實習。

美國社區學院與本科銜接效果良好

據社區學院時報網站7月25日報道，在美國，各州內部的社區學院與四年制大學簽訂銜接協議的現象十分普遍，為學生提供了公平的無縫晉升機會。現在，一些大學已經超越州的界限幫助社區學院學生獲得本科學位。例如，美國馬里蘭大學與全國近80個兩年制社區學院簽訂了合作協議，接受社區學院的畢業生入學獲得本科學位。其一半學生由社區學院晉升而來，而且他們中有些人雖然回到了自己的家鄉，但仍在利用馬里蘭大學的50門在線學習課程。

印度未來五年發展規劃將技能開發放在首位

據《印度教育評論》8月7日報道，印度國家計劃委員會相關人員透露，教育與培訓將成為印度“2012-2017年五年規劃”的首要任務。此規劃的具體細節將于9月公布，也有委員會成員指出，技能開發、醫療衛生和基礎設施將一同置于重要地位。

格魯吉亞制定國家培訓標準

相關媒體8月14日報道，格魯吉亞政府日前在歐盟的幫助下啟動了一個新的計劃，具體內容是在某些重要行業設立國家培訓標準，如紡織、電子和維修等。這些標準將由來自教育與科學部、職業學校、大學及行業協會的代表組成工作小組，共同開發。

尼日利亞計劃對技術學院進行升級

相關媒體8月15日報道，尼日利亞2013年國家預算中包含一項特殊的撥款，即計劃對每所聯邦技術學院進行升級，改善其基礎設施，提高其教學水平和質量。

圖說/美國社區學院協會發布《重新實現美國的夢想——社區學院及國家的未來》

日前，美國社區學院協會（AACC）21世紀社區學院發展理事會（21st-Century Commission on the Future of Community Colleges）發布一份題為《重新實現美國的夢想——社區學院及國家的未來》的報告，要求對社區學院進行根本性改革，提升美國的競爭力。報告指出，社區學院曾經在20世紀60和70年代經歷了快速增長時期，并有效滿足了當時的社會需求。但在當今世界迅速變化的背景下，實現美國夢面臨很大挑戰。受過良好教育的人口是經濟增長的基石，社區學院目前較低的學生成功率和工作準備不足阻礙了中產階級學生的發展，并對低收入家庭學生及有色人種學生有破壞性的影響。因此需要重新設定社區學院的作用及其工作方式，以確保社區學院在實現美國夢中仍發揮重要作用。

報告為美國社區學院改革提出了三個基本原則：重新設計、改造和安排。其具體含義是：重新設計學生的教育經驗，重新設定社區學院這一教育機構的作用，重新為社區學院這一教育體系建立伙伴關系和激勵機制，促進學生和教育機構的成功。

報告為改革美國社區學院體系提出七項具體建議：一是到2020年，使社區學院（包括獲得證書和副學士學位）完成率增加50%；同時，進一步增強人們到社區學院學習的機會，提高其教育質量，消除由于收入差距、種族、民族和性別而造成的教育成就差異。二是顯著改善社區學院學習前的教育準備：到2020年，使進入社區學院前不能適應嚴格大學學習的學生數量減少一半；同時，使成功完成發展性教育項目及大學一年級課程的新生增加一倍。三是通過積極發展生涯和技術教育，培養學生未來在全球和區域經濟中就業所需的知識和技能，減輕美國面臨的技能差距。四是對社區學院的使命和作用進行重新定位，以滿足21世紀的教育和就業需要。五是通過加強與慈善機構、政府和私立部門的合作伙伴關系，加強對社區學院的投資，促進多種類型社區學院的發展。六是對公共和私人投資目標進行戰略調整，為教育機構和學生創造新的激勵機制，使社區學院在實現美國夢中發揮積極作用。七是實施相關政策和實踐，增強社區學院的嚴格性、透明性和問責機制。此外，報告還為每個建議制定了具體的實施策略，并就社區學院自身的改革提出了明確框架，如圖所示。

美國社區學院總裁沃爾特·巴姆弗斯（Walter G. Bumphus）指出，“在當今知識經濟時代，智力資本是一個國家最寶貴的可再生自然資源，我們需要對社區學院的今天和未來進行重新設計”。

本專題由吉林工程技術師范學院職業技術教育研究院李玉靜、董衍美編譯