緊密聯系群眾 開創中國特色社會主義事業新局面

畢秀林

［摘 要］和人民群眾緊密地聯系在一起，是中國共產黨的優良作風，執政的基礎。在新的歷史條件下，必須繼承和發揚黨的優良傳統，發展社會主義民主政治，堅決克服脫離群眾的傾向，奪取全面建設小康社會新勝利。

［關鍵詞］人民群眾；服務；利益

［中圖分類號］C93［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）28-0142-02

今年，是中國共產黨建黨91周年。經過近百年的風雨歷程，中國共產黨人戰勝無數艱難險阻，從小到大，從弱到強，始終立于不敗之地，并且經過30多年的改革開放，取得了社會主義現代化建設舉世矚目的成就。這除了黨的路線正確外，還與中國共產黨能緊密聯系人民群眾，以人民利益為重，自覺接受人民批評與監督，贏得了人民信任與擁護分不開。

1 緊密聯系群眾，一切從人民的利益出發，是黨的優良傳統1942年底，由于日冦的瘋狂進攻和“掃蕩”，國民黨頑固派的軍隊包圍和經濟封鎖，致使解放區財政經濟極為困難。面對困難，黨中央號召解放區軍民自力更生，克服困難，開展大生產運動，“自己動手，豐衣足食”。

在大生產運動廣泛深入進行之前，為應對日寇的進犯與國民黨頑固派的進攻，中國共產黨被迫從前線陸續調回軍隊，保衛邊區，保衛黨中央。這樣，邊區脫產人員直線上升。如果脫產人員過多，老百姓肯定負擔過重。在1941年11月6日召開的陜甘寧邊區參議會第二屆第一次會議上，李鼎銘提出了“精兵簡政”的提案。一些議員質疑，正值抗日救國緊急關頭，敵人以大量兵力向我們進攻，此時精兵簡政，豈不是自己束手就擒？但毛澤東卻認為：“這個辦法很好，恰恰是改進我們的機關主義、官僚主義、形式主義的良藥。”經過一番熱烈的討論，大多數議員認為“精兵簡政”的提案，對于及時解決邊區財政經濟困難，不但適時中肯，而且具有遠見卓識，可稱得上是一個帶有戰略意義的重大決策。18日，李鼎銘的這一提案以高票獲得通過，決議“交政府速辦”。

大生產運動的開展以及“精兵簡政”的實施，減輕了人民的負擔，促進了解放區經濟的發展和繁榮，壯大了抗日武裝。表明了中國共產黨傾聽人民呼聲，一切從人民的利益出發。密切了黨與群眾的關系，進一步贏得了根據地人民的擁戴，為中國革命的勝利奠定了更深厚的群眾基礎與物質基礎，起到了重要的歷史作用。1944年9月8日，毛澤東在其著名的《為人民服務》一文中指出：“因為我們是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦?！喺@一條意見，就是黨外人士李鼎銘先生提出來的；他提得好，對人民有好處，我們就采用了?！睂Υ?，毛澤東真正做到了身體力行?！稙槿嗣穹铡芬晃?，也可以說是對這一時期中國共產黨的群眾路線的一次總結。

在1945年4月召開的中國共產黨第七次全國代表大會的政治報告中，毛澤東進一步深刻地總結出：中國共產黨在領導中國人民革命斗爭中產生了新的工作作風，“這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風。”他指出“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。共產黨人必須隨時準備堅持真理，因為任何真理都是符合于人民利益的；共產黨人必須隨時準備修正錯誤，因為任何錯誤都是不符合于人民利益的?！?/p>

中國革命的歷史證明，正是有了“三大作風”，中國共產黨才能得到人民群眾的支持，而正是由于有了人民群眾的支持，中國共產黨才能從瑞金到延安，從延安到西柏坡，從西柏坡到北京，領導中國革命從一個勝利走向另一個勝利，成為執政黨。就在中國革命取得全面勝利的前夕，黨中央準備從西柏坡遷往北平，在動身的那一天早上，毛澤東說：“今天是進京趕考的日子”，“我們絕不做李自成”。在這里，毛澤東謙虛地把中國共產黨人和自己比作考生，考官是誰？毛澤東沒說，但是不言自明，那就是中國人民。充分展示了中國共產黨人尊重人民，全心全意為人民服務，一切從人民的利益出發，自覺接受人民和歷史檢驗的高尚情懷。當然，到目前為止，中國共產黨人向中國人民交出的答卷都是合格的。

在改革開放和社會主義現代化建設取得重大成就的今天，重提這段往事，仍然倍感親切；重溫毛澤東同志的教誨，仍然具有重大的現實意義。

2 緊密聯系群眾，一切從人民的利益出發，是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利的根本保證黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體，審時度勢，科學分析和準確把握了人民群眾的愿意和要求，及時把黨的工作重心轉移到經濟建設上來，開創了改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業。在進行社會主義現代化建設過程中，中國共產黨人始終牢記全心全意為人民服務這個黨的宗旨，堅持“在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。”

鄧小平同志在改革開放初期就曾說過：人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成、人民答應不答應應當成為檢驗我們一切工作的標準。在新的歷史條件下，雖然國內、國際環境發生了重大改變，但是，中國共產黨緊密聯系群眾的作風沒有變，并且采取了一系列措施加強黨和人民群眾的聯系：

發展社會主義民主政治。堅持和完善人民代表大會制度，《憲法》規定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”；堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，明確政治協商、民主監督和參政議政的目的、內容、形式和程序；選舉的民主程度不斷提高，“不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表，由選民直接選舉”；基層群眾自治制度得以確立，村民委員會實行直選；法制建設得到長足發展，國家實行依法治國；公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由，可以充分表達自己的意愿。

實行黨務政務公開。實行政府信息公開，完善政府新聞發布制度，提高政府工作透明度；通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽政府有關會議等形式，提高行政決策的科學性、民主性；通過各類綜合或專項行政服務中心，對行政許可、公共服務等事項予以公開；對一些官員進行任前公示，廣泛聽取人民群眾意見；加強政府網站建設，推進電子政務，擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務；開展民主評議黨員，接受人民群眾監督。

堅持從嚴治黨。創建了中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。加強了黨在新的歷史條件下執政能力建設和先進性建設。在全黨開展了保持共產黨員先進性教育活動。完善了黨內民主與黨內監督制度。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

正是由于中國共產黨采取了這一系列的措施，使得中國共產黨能夠在新的歷史條件下始終代表中國先進社會生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益，密切了黨群關系，贏得了中國人民的擁護和支持。從而使改革開放取得了巨大成功，取得了舉世矚目的成就，我國的綜合國力不斷增強，人民的生活水平不斷提高。

但在面對成績的時候，必須清醒地認識到，當前我國經濟基礎、社會條件、社會生活都發生了深刻變化，國際形勢也正處于大的動蕩時期，這些社會變革與動蕩，必然也會也反映到中國共產黨內部來。這些年來，在一些黨員干部中官僚主義、主觀主義、形式主義、個人主義、享樂主義、家長制作風和以權謀私等腐敗現象有所滋長；在實際工作中，一些地方和部門仍不同程度地存在著不尊重群眾的意愿，違法行政等問題。所有這些都不同程度地影響了黨與人民群眾的關系。

“人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。能否始終保持和發展同人民群眾的血肉聯系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡?！秉h中央高度重視黨內存在的脫離群眾的傾向以及腐敗問題，采取的一系列措施使這些問題得到了遏制。目前正在推進發展社會主義民主政治，通過發展社會主義民主政治，深化政治體制改革，實現人民民主，人民當家作主，創造條件讓人民群眾監督政府和黨員干部，糾正黨員干部脫離人民群眾的傾向，有效遏制腐敗現象，進而改善、密切黨群關系，調動人民群眾參加社會主義現代化建設的積極性。

中國革命和社會主義建設及改革開放的成功歷史，讓我們有理由相信：中國共產黨人繼承發揚和人民群眾緊密地聯系在一起的優良作風，堅持以“三個代表”為指導，深入貫徹落實科學發展觀，一定能領導全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、實現中華民族偉大復興，開創中國特色社會主義事業新局面，交出讓中國人民更加滿意的答卷。