中小軍品生產企業的管理創新

葉紅梅

我國中小企業數量約占企業總數的99％，創造的最終產品和服務價值約占國內生產總值的70％左右。中小企業中，有相當一部分服務于軍事工業，雖然從企業的角度看，軍品生產比民品具有更大的利潤空間和誘惑力，但也意味著具有更大的競爭性，對創新的要求更高，各國的綜合國力競爭無不例外地都源于軍事科技的競爭，軍品企業應具有更強的危機意識和創新意識。優勝劣汰、競爭中求生存是中小企業永恒的主旋律。

一、中小軍品生產企業特點和優勢

1.中小軍品生產企業的特點。（1）企業規模小、業務活，適應市場需求的多樣性和季節性。但規模小抗風險能力也弱。（2）與普通民企相比，中小軍品生產企業機制不夠靈活，競爭不占優勢。照大趨勢，軍品市場將逐步對民營企業開放，掌握核心技術、機制更靈活的民營企業將更具競爭力。（3）企業人員相對較少，組織結構簡單，技術力量相對薄弱，隨著武器裝備的越來越復雜，開發具有競爭力的系統級產品有難度。（4）大部分經營者身兼數職，既是戰略的制定者和決策者，又是具體業務的執行者和實施者。管理制度不夠健全，機構職能不夠明確，隨意性強。缺乏完善的企業規章制度，不能做到事事有章可循。

2.中小軍品生產企業的優勢。（1）中小軍品生產企業大部分為國營控股子公司，除國有公司固有的一些優勢外，還會得到母公司和各方面額外的政策傾斜。（2）中小軍品生產企業已列入軍方采購目錄，具有全套軍品生產資質，并熟悉軍品全部流程。

二、中小軍品生產企業目前存在的主要問題

1.戰略思維跟不上環境的變化。中小軍品生產企業認為，中小軍品企業談不上發展戰略問題，戰略應是大企業或大集團考慮的事情。中小軍品企業只要按單下料、確保質量符合軍方要求就行。大多數中小軍品企業忙于抓現實問題，很少靜下心來考慮企業的長遠發展戰略，只滿足于暫時性的利益誘惑和當前企業的生存狀態。

2.組織結構慣性化，導致對傳統管理模式的依賴。受現有制度的制約和管理思維的慣性，目前中小軍品企業戰略的某些變化往往并不能馬上表現為組織結構的相應變化，不能形成現實的快速反應機制。

3.缺乏人才管理機制，陷入人才困境。現階段，中小軍品企業受傳統機制的束縛，沒有形成系統的人才管理機制，一部分企業抱怨人才匱乏，一部分企業即使擁有很多人才，卻不懂得保護利用。

三、管理創新對中小軍品生產企業發展的積極意義

1.實現產品競爭力的客觀要求。我國加入WT0后，大量具有技術競爭優勢的國外產品進入我國市場，一方面迫使我國中小企業加快技術創新、技術改造的步伐，實現產品更新，產業升級；另一方面也為我國中小企業引進技術，消化吸收進而促進技術進步提供更多機遇。如果企業仍然因循守舊，行動遲緩，產品失去競爭力，企業就會被高科技時代的大潮所淹沒。

2.提高企業競爭力的現實需要。企業作為經濟組織都有追求利潤的強烈動機，因此相互間的競爭是不可避免的。面對嚴峻的市場環境，為使企業生存和發展，現實迫使企業必須重新思考，進行管理創新，迅速提高企業競爭力。

3.保持企業持續創新的重要手段。我國中小軍品企業為擠入軍品生產行列，首期創新能力一般都較強，但持續創新能力就比較欠缺。中小軍品企業只有打破常規，持續創新，才能永葆青春和活力。在高科技和知識經濟時代，管理創新必然會對中小企業的經營理念、產品開發、經營策略、人才管理等方面產生重大而積極的影響。

四、中小軍品生產企業實現管理創新的途徑、對策

1.集中優勢兵力，實現管理戰略創新。中小企業由于規模小、實力不足，沒有雄厚的資金支持。企業應該認真研究國家的產業發展導向與部隊武器裝備的發展戰略，結合企業的自身優勢，集中力量，把有限的資金、技術、人才集中起來，選擇能使企業發揮優勢的領域，選擇有市場前景及開發潛力的項目，集中投入，用高、精、尖產品和優質服務贏得市場。

2.研究市場環境，實現管理理念創新。“思路決定出路”，企業的經營管理理念是指導企業生存發展的導航燈。通信行業又是技術更新換代超快的行業，中小軍品生產企業要想在激烈的市場競爭中生存和發展，并且成為一流企業，就必須進行管理理念創新，這樣才能推動企業快速發展。當今社會發展迅速，軍備競賽非常激烈，產品生命周期越來越短，新產品、新技術層出不窮，中小企業應發揮自己“船小好掉頭”、決策快、信息敏銳等獨特優勢，在細分市場的基礎上采用正確的投資策略，適時開發新產品，以高質量的產品占領市場，實行名牌產品戰略，做到“人無我有，人有我優，人優我特，人特我專”，不應停留在物美價廉的傳統經營理念上。在企業資金允許的條件下，增強企業產品形象塑造、品牌推廣、營銷整合、售后服務等產品附加價值的競爭能力。同時，中小軍品企業還應加強風險防范管理，圍繞產品時刻保持“生產一代，試制一代，儲備一代，構思一代”的生產體系，才能使企業的產品擁有旺盛的生命力。

3.了解自身特點，實現管理組織創新。管理組織創新是根據企業內外部環境或條件的變化，打破舊的組織結構，變革組織目標，并重新安排組織成員的責、權、利關系。管理組織創新通過改善現存組織結構，建立新型組織機構以實現組織創新，有利于改善企業經營管理，激發員工的工作熱情，從而發揮企業的最大潛能。中小軍品企業在組織結構的改革方面應進行改革，即從傳統、機械、死板的立體式組織結構向靈活、高效的扁平化組織結構轉變，充分運用現代化的管理手段，擴大管理幅度，減少管理層次，使組織結構達到最大限度的扁平化。中小軍品企業為高新技術企業，技術人員占比非常大，所以在技術部門采用柔性化組合，以適應日益復雜、變化多端的技術合作、網絡集成需要。柔性化組織能夠根據科研環境的變化適時調整技術要素的配置，以敏銳的視角獲取最新信息、最新資源，迅速掌握新技術、創造新產品，這樣可以有效地降低管理成本。

4.實行虛擬組織，實現研發手段創新。虛擬組織是指兩個以上的獨立實體，為迅速向市場提供產品或服務，在一定時間內結成的動態聯盟。即表面看企業具有完整的功能，實際上只是保留核心功能，將其他功能虛擬化，即通過外購或外包的形式實現其功能轉換。虛擬企業網絡中的每一成員，都位于自己價值鏈的“戰略環節”，實現對外部資源的整合，追求自己核心功能的實現。虛擬組織的主旨在于突破企業的邊界，在全球范圍內對企業內部和外部資源進行動態配置，優化組合，達到降低成本、提高競爭力的目的。

5.愛惜信任人才，實現人本管理創新。中小軍品生產企業在人力資源管理中應樹立人本主義的基調，保有優秀人才同時吸引優秀人才，保持優秀員工的穩定。尊重人才包括了重視其能力，尊重其人格，關心其需求，并且通過企業的任用、晉升等一系列激勵手段體現。就各項手段而言，中小軍品高新企業與大企業相比仍然處于劣勢，無論從經濟手段的工資、福利，還是從非經濟手段方面，為員工提供更好的工作環境、更多的晉升機會以及對于企業本身的歸屬感、自豪感來看都是如此。但是，中小軍品高新企業又存在能為雇員提供適合的政策、流暢的溝通、彈性的時間、富于挑戰的工作以及對企業成績的成就感等方面的優勢。總之，只要中小軍品高新企業本著人本主義的精神對待員工，那么就能為其獲得優秀的人才資源打好基礎。

管理創新是企業生存和發展的永恒主題。隨著市場化程度的不斷擴大，傳統軍品企業“保護傘”的逐漸打破，中小軍品企業進入了一個與狼共舞的時代。面臨的競爭形勢更加嚴峻，中小軍品企業，想要立于不敗之地，必須要構建新型的戰略管理，不斷實踐管理創新，樹立與時俱進的思想理念，完善企業運營模式，推行專而精的經營戰略，培育企業公信力，塑造企業文化，增強生存和發展能力，以此加速企業發展。管理創新密切關系著中小軍品企業的發展，它是中小軍品企業在激烈的市場競爭中致勝的有力武器。中小企業為了生存和發展，要利用內部優勢，把握外部機會，對企業全局的、長遠的、重大的問題進行科學的謀劃，對企業內部要進行持之以恒的全員管理創新，這樣才能實現企業快速、穩定、健康、可持續地發展。

（作者單位：上海美多通信設備有限公司）