社會資本角度下的圖書館弱勢群體服務

張鵬

[摘要]針對弱勢群體這一問題，通過引入社會資本的理論分析了弱勢群體社會資本缺失的情況，有針對性地從社會資本建設角度提出圖書館在促進弱勢群體社會信任和社會資本的提高中發揮的作用。

[關鍵詞]：社會資本；弱勢群體；圖書館服務

[中圖分類號]G252.0[文獻標志碼]A[文章編號]1005－6041(2012)03－0034－03

1、弱勢群體和社會資本概念界定

1.1弱勢群體

弱勢群體有廣義和狹義之分。廣義的弱勢群體是指社會中所有需要人們給予特殊關懷和援助的人群；而狹義的是指在社會性資源分配上具有經濟上的低收入性、生活質量的低層次性、政治上的低影響力和心理上的高度敏感性的特殊社會群體。學術界一般將弱勢群體分為兩類，即生理性弱勢群體和社會性弱勢群體。就感性認識上來說，主要包括下崗和失業人員、農民工、孤老病殘幼貧困等群體。

1.2社會資本

上世紀90年代起，社會資本已成為西方學術界一個熱門的概念。社會資本的概念最早由法國社會學家布迪厄提出，他認為：“社會資本是實際或潛在資源的集合體，它們與或多或少制度化了的相互熟識與認知的關系所組成的持久網絡聯系在一起”。科爾曼在布迪厄的基礎上對社會資本進行了進一步拓展，他從社會資本的功能來定義社會資本：“社會資本……包括社會結構的某些方面，有利于處于某一結構的行動者的行動”。帕特南將社會資本的概念進一步擴展并定義為“社會組織的某種特征，例如，信任、規范和網絡，他們可以通過促進合作行動而提高社會效率”。

綜上所述，社會資本可以認為是一種關系、網絡、規范和功能，具有生產性和潛在的獲利能力，能夠為行動達到某種預期目標提供便利。

2、弱勢群體社會資本的缺失

2.1規范資本的缺失

帕特南把規范作為社會資本的一種，在他的一系列研究中證明了公民生活的差異在解釋制度成功方面有關鍵性作用。同時，帕特南認為規范資本多屬于不成文的軟約束。但筆者認為，規范系統包括正式制度和非正式制度。正式制度包括組織的法律、規章、條例、程序等成文規范，非正式制度包括了風俗習慣、價值信念、倫理道德等。弱勢群體表現在圖書館服務上的規范資本的缺失主要是國家的立法保障、政府政策支持、行業的職業規范和制度建設不健全，圖書館本身的資源保障制度、服務制度、讀者權利和義務制度不完善，現實中弱勢群體并沒有真正成為圖書館服務人群。圖書館自身存在排斥性，如不適宜的開館時間、員工態度、有償服務、人為設立辦證限制等，從而將不能滿足條件的用戶排斥在外。

2.2共識性規范的缺失

人們所處的自然環境和社會環境，包括人的社會地位和物質生活條件，決定著人們的價值觀念。處于相同的自然環境和社會環境的人，會產生基本相同的價值觀念，每一個社會都有一些共同認可的普遍的價值標準，從而發現普遍一致的或大部分一致的行為定勢，或日社會行為模式。弱勢群體之間由于經濟困難和社會地位相對低下，交往人數和頻率下降，使得城市弱勢群體之間也未能形成一些共同的價值觀念，喪失了共識性規范形成的條件。_4

2.3社會認同資本的缺失

社會學意義上的“社會認同”解釋個體與群體、群體與群體之間相互認可和接受的關系。而在傳播學的意義上，對群體成員身份的認同主要是一種認知的過程。科爾曼認為認同包含了人與人之間的信任、遵從、歸屬和尊重等多層含義。弱勢群體在圖書館服務上的社會認同資本的缺失主要體現信任資本的缺失。帕特南認為信任是社會資本的核心要素，一個團體如果其成員是可以信賴的，并且成員之間存在著廣泛的互信，那么，它將能夠比缺乏這些資本的相應團體取得更大的成就。根據帕特南的這個看法，現如今圖書館弱勢群體信任資本缺乏主要體現在：首先，某些圖書館的現有政策不合理，存在歧視。其次，弱勢群體自身對圖書館的利用較少，從傳播學的意義上來說，既然對群體成員身份的認同是一種認知過程，那么，弱勢群體對社會生活與活動的不參與也是造成弱勢群體社會認同資本缺失的原因。弱勢群體與其他社會成員之間難以進行互動，產生空間排斥，使得社會對弱勢群體支持減弱，使其逐漸喪失認同感和歸屬感。

2.4關系資本的缺失

按照社會資本理論的觀點，任何社會都是由一系列人際溝通和交換網絡構成的，這些網絡既有正式的，也有非正式的。目前我國弱勢群體網絡、關系資本的缺失首先表現在弱勢群體呈現原子化形態，在與其他社會組織溝通缺乏一個中間組織來為弱勢群體表達利益，即使目前圖書館重視和關注弱勢群體的利益問題，也因為缺少強有力的弱勢群體組織“上傳下達”而造成弱勢群體網絡、關系資本的嚴重缺失現象。其次，由于弱勢群體的財富、地位、權利等個人資源的缺乏，弱勢群體社會資本嚴重不足。弱勢群體與其親戚、朋友、鄰居等社會成員交往時會出現財力和心理上的障礙，交往人數和頻率下降，造成他們社會關系弱化或斷裂，信息流動和傳遞不暢通或中斷，形成社會關系排斥的惡性循環體系，以至弱勢群體社會網絡規模變小，密度降低。

3、從社會資本角度看圖書館弱勢群體的服務

3.1圖書館建立完善的制度保證，提供平等、免費的公眾服務，促進弱勢群體規范資本的提升

圖書館是公益性的文化教育機構，它存在和全部活動的宗旨就是為全體社會成員服務，促進人的全面發展。圖書館公平與自由的原則本身就是對圖書館所有讀者尤其是弱勢群體的尊重。這就需要圖書館通過建立一系列正式制度保障，通過一種平等參與社會生活，平等享有權利和義務的制度環境，為弱勢群體提供“有教無類”的平等和無差別的公共服務，在弱勢群體中傳達所有公民權利一致、地位平等和身份統一的價值理念，從而建立起一種非正式的社會道德價值觀，其作用在于弱勢群體看到整個社會為公共利益、平等權利所做出的努力，從而建立對社會的信心；讓弱勢群體感到被尊重和認可，逐漸養成公平、平等、權利和自由等理念，促進其自我發展的決心，進而融入主流社會。通過這種平等理念的傳達使得社會各界更加關心弱勢群體，從而促進社會信任度，從而從根本建立起平等、公平的社會價值觀，為弱勢群體規范資本的建立打下堅實的基礎。

3.2圖書館提供免費教育機會，提高弱勢群體人力資本，促進弱勢群體共識性資本和社會認同資本的提升

20世紀中期，美國學者奧斯卡·劉易斯最早提出貧困文化范式理論，認為窮人之所以貧困，與其精神、觀念和知識的匱乏相關。很多學者認為個人的人力資本是社會資本的構建的重要因素之一。個人人力資本與社會資本呈正相關關系，人力資本和社會資本在提升過程中能夠發揮協同和互相增強的效應。人力資本越高的個人能夠接觸到更高層次的人，擁有更高層次的關系和網絡，其社會資本關系和網絡就會得到增強；一個人的人力資本越低會限制他與人交往的范圍和層次，社會資本的積累也就降低。

弱勢群體長期以來處于社會底層，無法融入主流社會，與弱勢群體受教育少、技能缺乏、素質較低密切相關。一項針對進城弱勢群體的調查顯示：弱勢群體中具有初中文化的占49.75％，有小學文化的占22％，有高中(中專)文化的占23.25％，而有大專以上文化的僅占2.5％。調查顯示，弱勢群體素質還不能適應城市發展的需要，存在著繼續教育的必要，而教育領域的高收費制造了弱勢群體接受教育的高門檻，形成弱勢群體的“教育荒”。

1972年國際圖聯《公共圖書館宣言》指出：“公共圖書館必須對成年人和兒童提供機會以便他們隨時趕上時代，不斷地對他們施加教育并使他們隨同科學與藝術一道進步。”。圖書館向來有著“信息窮人的避難所”的稱號，同時也肩負著推動社會教育、促進全民終身學習的社會職責。

圖書館免費為弱勢群體提供受教育的設施和條件，通過舉辦持續性的公益講座，活動來提升其文化素質和職業技能。弱勢群體人力資本的提升可以幫助他們向技術鏈的上游邁進，縮小與市民群體的距離，與主流社會建立共同的價值觀，同時獲得社會的關注和認可，促進弱勢群體的共識性規范和社會認同資本的提升。

3.3圖書館通過休閑教育促進弱勢群體生活質量和滿意度，促進其社會認同資本和關系資本的提升

弱勢群體由于多種原因，心理素質脆弱敏感，對社會充滿抱怨或者敵意，甚至以非理性的方式表達意志和訴求。弱勢群體的休閑活動方式十分單一，大多數都是單一的或不健康的休閑方式，這使得弱勢群體的生活質量和生活滿意度普遍不高。圖書館可以為弱勢群體提供休閑教育和服務，如為提供輕松的文藝作品和科普讀物，或者在視聽室內定期播放錄像、影視片，也可以在電子閱覽室提供免費上網，瀏覽和下載各種信息資料，還可以定期舉辦各種展覽，等等，通過這些方式可以為弱勢群體倡導文明健康的休閑方式，減輕弱勢群體的疲憊感，使他們既能夠得到美的享受，又能夠采用文明積極向上的休閑方式，消除不穩定因素，促進弱勢群體的身心健康，阻止其不良行為的發生。同時，圖書館通過一系列的社會活動，弱勢群體得以迅速建立自己的異質型社會關系網絡和社會信任資本，使其快速地融入城市社會，促進其社會認同資本和關系資本的提高。