觀點

高等技術院校是地方本科院校的路向選擇

上海電機學院高等技術教育研究所所長劉曉保

高等技術院校可以分為三個層次：第一層次是以技術員為主要培養目標，實施專科層次技術教育為主體的專科學校；第二層次是以技術師為主要培養目標，實施本科層次技術教育的普通高校；第三層次是以技術研發人員或技術科學家為主要培養目標，實施研究生層次技術教育為主體的普通高校。當然第二與第三層次除一些沒有研究生教育的新生本科院校之外，基本上是兩個層次都集中在一所高校中。本科層次的技術教育，是實施技術師基本訓練的教育，其所培養的人才類型與本科科學教育和工程教育同“級”，但有“類”差；與專科技術教育同“類”，但有“級”差的教育。對本科層次技術教育的界定，筆者認為反映了其基本特征，有利于把技術教育與工程教育和科學教育區分開來，但如果僅僅以此就把實施該層次的高等院校稱之為“技術本科院校”，這在學理的表述上有待商榷。這是因為，盡管許多普通高校主要以本科教育為主體，但許多高校在一校之中存在三個層次：即專科層次、本科層次和研究生層次，因此以“技術本科院校”來稱這種以實施技術教育為主體的普通高校難以體現技術教育作為一個完整體系的特征，所以，筆者認為稱這類院校為高等技術院校可能更合適。一方面，普通高等院校屬于高等教育的范疇，他們可能有的只有兩個層次，即專科和本科，但有的則同時包含了三個層次。另一方面，稱之為高等技術院校體現了技術教育的高級化，它是技術教育的高等層次，反映了技術教育體系化的屬性，也體現了技術教育體系各層次之間的前后銜接，并體現了技術型人才培養的體系化屬性。

關注貧困地區留守農民的職業教育培訓

江蘇技術師范學院農村職業教育研究所所長馬建富

關于新生代農民工以及轉移農民的培訓問題，已經或者正在受到越來越多的關注，但與此同時，我們也應該看到，留守農民的職業教育培訓問題卻成了被教育遺忘的角落。應該說，培養一代新型農民，鼓勵有文化和農業技能的青壯年農民留在農村，事關農業長遠發展，應作為一項基礎性重大工程來抓，而且，這項工作已經到了非抓不可的時候了。“3860部隊”留守農村是我國當今農村的真實寫照，這一現實如果不能得到改觀，那么，不僅現代農業難以發展，社會主義新農村缺乏建設的生力軍，甚至留守兒童落水找不到青壯年施救之類的悲劇將會繼續上演。社會主義新農村建設需要部分青壯年農民留守農村，現代農業發展需要以青壯年為主體的新型農民，這就給我們的職業教育培訓提出了研究的課題。筆者認為，基于職業教育培訓的視角，培養留守農民、新型農民有兩個問題特別值得重視：一是要研究社會主義新農村建設、現代農業發展需要怎樣的留守農民，現有的青壯年農民具有什么樣的特點？已經具備了怎樣的基本素質？他們的職業素質結構存在怎樣的缺陷？有什么樣的需要？二是要研究如何通過職業教育與培訓使他們成為真正的留守農民、新型農民，這是一個關鍵問題。如果通過我們的職業教育培訓，他們感到“學非所用”或者“無用武之地”，那么他們仍將成為被動的“飛鴿牌”“轉移農民”。

本科高職人才培養目標的內涵

沈陽師范大學職業技術學院副教授涂向輝

一是強調技術。技術應用型人才是要掌握現代高新技術系統理論，并能夠用高新技術改造傳統技術，從而實現高新技術產業化的人才。只有具備扎實的基礎理論、寬厚的專業知識，足夠的知識儲備，系統掌握現代高新技術理論，才能夠適應日益先進的機器設備、生產技術、工作環境的需要，成為生產、建設、管理、服務一線的“技術型”管理人才和技術骨干。二是突出應用。“應用型”人才是本科層次高等職業教育人才培養的核心內容和最終目標。為了實現這一目標，在人才培養過程中可以利用校內外實習實訓基地和現代化教學手段開發的虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗等教學資源對學生進行綜合知識和綜合實踐能力的訓練，強調學用結合、學做結合，培養學生在理論與實踐結合中的實際操作能力與分析和解決生產實際問題的能力。三是注重技能。高等職業教育本身的“職業性”即是以“能力培養”為主要特征，因此高職本科畢業生作為高等職業教育的高級人才不僅要有扎實深厚的基礎和專業理論知識，更重要的還要具有精湛的實踐動手能力和分析、解決生產實際問題的能力，要成為企業基層技術技能兼備的行家里手。四是關注創新。產業結構的升級和技術結構的變化對技術應用型人才的創新能力也提出了越來越高的要求。在技術設計、開發、管理、決策過程中需要具有技術革新的意識和技術轉化的能力，即能敏銳地發現現有的和潛在的技術問題，并熟練地運用各種知識和技能解決技術實際問題，這也是高職本科人才培養的重要方面之一，主要包括創新意識、創新思維、創新能力的培養。五是兼顧人文。良好的職業道德和人文素養是高職本科培養的高級技術應用型人才為國家經濟建設服務和個人職業可持續發展的前提和保證。本科高職要注意培養學生獨立的人格和社會責任感，穩定的情緒、堅強的意志、進取的精神、合作的意識等心理素質以及良好的職業操守、求真務實的態度和精益求精的精神。

推動農村職業教育轉向

浙江師范大學職業教育研究中心副教授張力躍

第一，要樹立農村職業教育分類發展的思路。對于留守務農的純粹農業勞動者，應通過創辦有農村特色的職業學校開展與農民發家致富相關的實用技術培訓；對于準備進城打工的農民，要根據輸入地的產業要求設置專業，與城市職業教育有效聯動、合理分工，科學分解目標，農村職業學校負責農民工進城前的較為通用寬泛的職前初階教育培訓，城市職業學校承擔更接近崗位職業需求的專項高階技能培訓；對于希望繼續升學的農村青少年，則應開設比例較大的通識課程與較寬口徑的專業課程，尤其是數學、英語等基礎課，以便他們在后續的學習中具備更好的遷移基礎。第二，要加強政府的投資力度。提出這樣的建議，不僅是因為農村職業教育的經費投入從絕對值到增加幅度都低于同等級的普通教育，還在于由于教育對象的轉變，依靠學校收費和政府少量的撥款來組織農民接受職業教育是不現實的。農民的勞動大多是分散的個體勞動，要在農耕間隙、田間地頭為農民展示新機器、新技術，聘請通曉理論、實踐經驗過硬的行家里手組建師資隊伍，離開政府的強力支持很難進行。這不是一般意義上的加大投入，需要的是以政府為主體的推動，可以試行面向全體中國農民的職業教育券制度和送教下鄉計劃。第三，政府要發揮主體統籌作用。要整合各種教育資源，政府要強化主體地位，充分發揮統籌作用，對隸屬于不同行業和部門的職業教育機構進行整合，走規模化、集團化、連鎖化辦學的路子。