化解職工熱點難點問題的有效方法

焦改琴

在當前形勢下，面對國企職工思想行為的獨立性、多變性、復雜性和差異性，積極探索，不斷創新，努力尋找新形勢下企業思想政治工作新方法，這對我們穩定企業，搞好企業，化解和解決熱點、難點問題，有著積極重要的作用。

從問題入手

不斷“指導、引導、疏導”思想情緒

培養上進精神

“安民告示”法。在國有企業實施改制、重組、關閉破產和分流富余人員過程中，企業黨組織要多亮家底，特別應把企業面臨的困難和問題向職工公布，發動職工揭擺問題，獻計獻策，做到及時整改，及時解決。對一些熱點問題和難點問題，要重點突破，一時難于解決的也要張榜或通過職代會向職工公布。特別對一些關系到職工切身利益的改革舉措，要反復調查，通過廠務公開向職工公開，對問題及時發現、及時解決。當前要把力量放在四個方面：其一，要不斷理順協調好企業改制后各種關系，在新機制上解決問題；其二，處理好職工與企業利益的關系；其三，在分配上兼顧好各方利益，特別注意維護好弱勢群體的利益；其四，在下崗分流破產中，努力處理好改革與維權的關系問題。

“情緒引導”法。面對新的企業運行機制，在工作中一要注意職工的“期望值”，二要在基層豎起思想“信號燈”，三要正視職工心理“無名火”，特別在企業困難多、效益差、職工收入低的情況下，面對職工中存在的思想問題和一些牢騷話及比較大的意見，工會應提早發現，取得企業黨委支持，與行政管理者一起積極疏導，盡快化解，想職工之想，急職工之急，幫職工之幫，做職工群眾的貼心人，以此提高認識，統一思想，消除矛盾，振奮精神，使上下同心同德。

“有事推定”法。在新形勢下，一要更新觀念，克服“疲軟”現象，積極投入改革中去，深入基層多調查、多走訪，反面找問題，正面做宣傳，多引導。二要加強溝通，消除“錯位”影響。努力做到“五個必須”：必須采取宏觀參與的方式，參與有關法律、法規的研究制定；必須研究企業的情況，積極參與制定相關政策；必須以此協調好企業內部的利益矛盾；必須維護好職工的合法權益；必須努力參與協調工作，解決不同群體職工之間的利益矛盾。三要以人為本，履行維護職責。隨著改革力度加大，在維權方面問題較多，黨委、工會等組織部門應認真加以分析，及時研究對策，對主要問題或主要思想傾向，要追查原因，屬于制度上的要積極從維權的角度出發，與行政聯系，積極協商，爭取改過來，屬于管理上的要從兩個維護出發查缺補漏，盡力通過有關法律制度完善。尤其對于職工反映較多的如扣罰問題、分配問題等，要加強民主管理和監督，并利用《勞動法》促其積極改進，同時根據勞動關系中一些普遍問題提出新的預防辦法。

“工會例會”法。在企業新的機制下建立工會網絡體系后，要堅持每周召開工會會議，總結一周的職工思想工作等，同時部署安排下周工會各項工作。對提出或存在的問題，協商解決，對下一步任務，及時分解落實。同時針對職工中的主要思想問題和企業下一步要落實的主要生產經營任務，可組織工會干部集中下去深入現場，做到超前開導，同步引導，架通好思想跑道，以此促進企業生產工作順利進行。

從教育入手

不斷“溝通、疏通、聯通”思想認識

建設良好環境

采用“激志”法，多些“共振”效應。一是以學激志。在積極搞好質量操作、技術比武、勞動競賽等活動時，應緊密結合新形勢下職工普遍喜歡參加各種函授、學習各種技術的特點，組織職工分期分批培訓，并創造條件，聘請專家學者來企業講學指導或從制度上給予傾斜。二是以物激志。對一些業務水平高，工作能力強，貢獻成績大的職工，可積極與行政協商，從住房或企業福利待遇方面給予照顧。三是以位激志。在企業實行末位淘汰制中，工會一方面要加強監督，另一方面要積極參與管理，可協同行政對一些重點崗位特別對一些條件好、待遇高、專業性強的崗位實行公開招聘，競爭上崗，對優秀職工積極推薦。

采用“亮點”法，多些“光環”效應。政工干部要善于發現“亮點”，努力點燃“亮點”，積極宣傳“亮點”，進而在企業形成一個積極向上的良好氛圍，促進企業奮發上進的人增多，積極奉獻的人增多。

采用“明星”法，多些“雁陣”效應。工會各基層分會要大力組織職工開展技術攻關、質量攻關活動，把那些樂于奉獻且工作成績優異的職工樹為“明星”。要與行政多方溝通，促進企業多培養“明星”，多評比“明星”，多獎勵“明星”。要根據企業實際，把立足點放在職工隊伍建設上，特別是要與宣傳部門積極協作，組織專人，對一些勞模、崗位能手、生產標兵、操作狀元等事跡集中收集宣傳，做到廣播有聲，櫥窗有照，廠報有名，電視有影。

采用“獎名”法，多些“連動”效應。獎名不同于獎錢、獎物。錢與物獎勵一般都是一次性的，獎完就過了。再說企業困難時錢物很少有時還拿不出來，而獎名可改變這種現象。這里的獎名并不是評個“能手”、“標兵”或什么先進，而是對技術改造、技術發明、技術操作等方面作出顯著成績的職工，以其名字來命名其創造發明項目或操作技術。給職工獎名，既是對職工一種榮譽和獎賞，又是對職工能力和成就的一種認可，能使職工有高度的敬業精神和職業責任感及目標明確的事業心和成就感，有利于最大限度地調動職工積極性。工會干部要積極與企業行政聯系，求得支持，促進這項活動順利進行。

從市場入手

不斷“深化、強化、優化”思想管理

齊心共創實效

“改制”帶動法，選準“突破口”。企業改革改制步伐加快，各項舉措紛紛出臺，必然會引起職工思想動蕩，工會人員要緊盯企業各項改革，提早深入職工捕捉思想信息，作好調查研究，積極為領導決策服務的同時，注意源頭參與。對國家改革政策要首先學懂掌握，并對企業一些新的決策和制度，要召開職工代表大會，組織職工代表審議，對職工代表的意見和政策中存在的一些問題，要集中調查，提出修改方案。在當前情況下，首先要在干部的選用上拓寬民主管理渠道，爭取民主選舉企業經營者的工作得以實施，以此在改制中維護國家、企業、職工三者利益。對職代會通過的企業改革政策和制度，工會干部要積極組織人員寫出宣講材料重點加強宣傳，以些減少改革陣痛，同時要帶領職工積極實踐，支持改革，保證改革的順利進行。

“預警”宣傳法，安好“晴雨表”。面對企業機制轉換、減員增效、生活后勤剝離、內部獨立承包、醫療體制改革、住房制度改革等一系列涉及到職工群眾根本利益的改革方案的實施，要深入實際，對企業存在的問題和職工意見較大的方案，要提早做好預報預防工作，進而發動職工，采取相應的對策，在宣傳化解中求得共識，推進企業改革穩步發展。

“決策”參與法，架起“民主橋”。首先是加大民主管理，抓好職工思想引導，積極協商、協助、協調各方利益關系，時刻不忘走群眾路線。特別對隨意處置國有資產、隨意為他方擔保、隨意投資等問題加強監督，對有國有資產抵押、借貸等涉及國有資產變動和風險的情況，要及時向上級主管部門匯報，及時調查取證減少風險，及時催促行政收回擔保，及時給職工群眾一個交待。工會干部要積極組織利用一切宣傳工具向職工群眾做好宣傳解釋工作，使職工擁有知情權、參與權、評議權和監督權，使民主管理深入人心。其次，搞好企業文化活動和“職工之家”等創建活動，在不斷加強各項競爭中創造一個人和的環境，培養向心力，孕育感召力，聚攏奮發力，促進企業人氣旺、人心齊、企業興。

“危機”激勵法，高樹“警示牌”。市場競爭，危機四伏。在競爭中要善于利用危機，搞好各項教育。針對企業嚴峻的內外部形勢和潛在的危機，要引導職工，樹立新的思想觀念，使職工有不斷競爭、謀求發展的決心，進而忍辱負重，團結一心，搞好工作，促進企業走向興盛。政工干部在危機教育中要立足市場，立足困難，要讓職工看到不進則退，不進則敗的真實情況，樹立自己救自己的憂患意識。思想上產生危機感，奮發力將會增強，工作熱情必將很快激發上來，如此努力，一切困難都會迎刃而解。抓好危機教育，有利于激勵職工在困境中奮勇直追，這是企業思想政治工作取得實效的直接體現。

（責任編輯：羅志榮）