關于完善黨內競爭性選舉的若干思考

安娜

摘要：黨內選舉是黨內民主的起點和基礎，其運行狀況標志著黨內民主的發展程度。當前的黨內選舉存在著一些不盡人意之處，其中最為突出的是黨內選舉的競爭性不足。黨內選舉競爭性不足的主要表現是：競爭性選舉的規則供給不足；候選人的提名方式單一、情況介紹籠統；直接選舉的范圍偏窄；差額選舉的比例較低等。增強黨內選舉競爭性要對癥下藥，采取多種措施。

關鍵詞：黨內民主；黨內選舉；競爭性

中圖分類號：D262.1 文獻標識碼：A文章編號：1008-6269(2012)04-0059-03

選舉與民主有著不可分割的關系，甚至有的學者主張民主的實質就是選舉。正如亨廷頓在其著述中所說的：“根據這一定義，選舉是民主的本質。從這一本質中產生了民主制度的其他特征”[1]。 “在其他政府體制中，人們可以根據出身、抽簽、財富、暴力、選任、學識、任命或考試成為領袖。民主政治的核心程序是被統治的人民通過競爭性的選舉來挑選領袖?！盵1]6對于中國共產黨而言，黨內選舉與黨內民主亦有密不可分的關系。黨內選舉是黨內民主的起點和基礎，黨內民主的發展與進步是實現黨內公正選舉的基礎。因此，增強黨內選舉的競爭性有著極為重要的意義。

一、增強黨內選舉競爭性的必要性和重要性

（一）增強黨內選舉競爭性的必要性

競爭是選舉的核心要素。選舉機制歸根結底是一種擇優機制，其實質是從眾多對象中選擇最佳者。因此，選舉至少內含了兩個前提條件：一是選舉對象至少有兩個，如果只有一個備選對象就從根本上違背了選舉的本意，甚至是一種變相的強迫選舉?！?br>