新形勢下人民政協功能的再開發

孫瑞華

摘要：人民政協的性質規定團結與民主是人民政協的基本功能和主題，政治協商、民主監督、參政議政是人民政協的三大主要具體職能。根據人民政協履行職能的要求，其功能性作用日益重要，并需根據新形勢發展需要進一步拓展新內容，因為目前人民政協在其功能作用發揮過程中，出現了功能過剩及其浪費、功能不足及其閑置的問題。解放思想，實事求是，鞏固和堅持人民政協的基本功能，完善和開發人民政協的具體功能，在繼承中創新，在創新中發展，是時代賦予人民政協的新課題。

關鍵詞：人民政協；功能；開發

中圖分類號：D664文獻標識馬：A 文章編號：1008-6269(2012)04-0028-04

“功能”即為事物或方法所發揮的有利作用與效能[1]。然而現實中，事物所發揮的有利作用并不總是完滿無缺、盡職到位的，受各種主客觀因素的影響，功能發揮的過程中或出現功能過剩的問題，或出現功能不足的問題，從而影響事物發展的進程及其效果。功能過剩與功能不足，在人民政協功能作用的發揮中也有所表現，亦影響著人民政協團結與民主作用的充分發揮。因此，解放思想，創新思路，深入分析并認清人民政協功能發揮過程中功能過剩與不足的問題及其原因，加強、創新和完善人民政協的功能，是推進人民政協可持續發展的必然要求。

一、人民政協功能發揮過程中的功能過剩與不足

團結與民主是人民政協的永恒主題，而政治協商、民主監督、參政議政則是現階段人民政協的主要職能。……